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　　注：從左往右一次是鹽田區(qū)政府在線網(wǎng)絡(luò)記者 鹽田區(qū)發(fā)展和改革局（統(tǒng)計局）黨支部書記、局長莫熙玲

　　※[主持人]：莫局，今天我們訪談主題是搶抓灣區(qū)經(jīng)濟機遇，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化濱海城區(qū)。我想請問您，我們提出發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟的背景是什么？
　　※[ 莫熙玲]：第五屆十八次市委全會首次提出發(fā)展“灣區(qū)經(jīng)濟”，2014年市政府工作報告再次作出“聚焦灣區(qū)經(jīng)濟”、“著力打造更高質(zhì)量的經(jīng)濟形態(tài)”的決策部署。其實，在鹽田區(qū)四屆一次黨代會、四屆人大一次會議上，區(qū)委、區(qū)政府就提出以國際著名灣區(qū)為標(biāo)桿，建設(shè)高品質(zhì)濱海生活新岸線，這一發(fā)展理念與深圳大力推進灣區(qū)經(jīng)濟的部署不謀而合。在國家大力推進“一帶一路”建設(shè)的大背景下，我們提出發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，既是貫徹落實國家戰(zhàn)略的自覺行動，也是時代發(fā)展的必然要求。
　　※[主持人]：那請問鹽田發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟具有哪些優(yōu)勢？
　　※[莫熙玲]：鹽田作為一座“小而精、秀而美”的濱海城區(qū)，具備發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟資源條件和優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在四個方面：
　　第一，鹽田的區(qū)位優(yōu)勢和空間資源條件優(yōu)越。作為深圳東部濱海分區(qū)的城市副中心，鹽田是深莞惠經(jīng)濟圈的重要戰(zhàn)略支點之一，區(qū)位優(yōu)勢極為明顯。19.5公里海岸自西向東分布著中英街、鹽田中心區(qū)、鹽田港區(qū)、大小梅沙濱海旅游區(qū)，具有現(xiàn)代化、國際化、多樣化的灣區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形態(tài)。沿岸線帶具有成片可供灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的土地資源，比如東港區(qū)地塊、墟鎮(zhèn)填海區(qū)、小梅沙整體改造等，可以為未來灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供空間資源支撐。
　　第二，擁有世界級遠洋深水樞紐港—鹽田港。2013年鹽田港集裝箱吞吐量1180萬標(biāo)箱。一個世界級的鹽田港是發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件。在集裝箱航運大船化趨勢下，鹽田港未來將承擔(dān)起更重大的國家戰(zhàn)略使命。同時，港口后方陸域是全國最大的保稅倉儲基地，鹽田綜合保稅區(qū)剛剛獲批。
　　第三，鹽田的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。鹽田是華南地區(qū)首個“國家生態(tài)區(qū)”，目前正致力于創(chuàng)建申報“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”，高品質(zhì)生態(tài)文明已經(jīng)成為我們的核心競爭力和閃亮品牌，大小梅沙、東部華僑城等是市民游客首選的休閑度假目的地，旅游景點年接待游客連續(xù)七年超過千萬，是深圳東部旅游的龍頭區(qū)域，還承擔(dān)現(xiàn)代旅游服務(wù)基地的功能。
　　第四，鹽田的產(chǎn)業(yè)潛力巨大。鹽田一直都堅持特色發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展，著力打造港口物流、濱海旅游、生物科技三張“世界級名片”，先后引進萬科、周大福等一批優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)。深圳市國際生物谷規(guī)劃建設(shè)的“核心發(fā)動機”，就是在鹽田扎根成長的華大基因，未來將成為鹽田乃至深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新興力量。
　　※[主持人]：莫局對我們鹽田的優(yōu)勢是如數(shù)家珍??！既然具有這樣突出的優(yōu)勢，我們鹽田在全市的灣區(qū)經(jīng)濟大局中的定位應(yīng)該是？
　　※[莫熙玲]：鹽田必須積極主動融入全市發(fā)展大局，打造具有鹽田特色的灣區(qū)經(jīng)濟體系：第一，打造深圳灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新先行區(qū)。作為全市改革創(chuàng)新試驗田，我區(qū)將積極推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，建設(shè)一流法治城區(qū)，進一步簡政放權(quán)，集中力量破解空間布局、綜合保稅區(qū)、中英街管理等重大障礙，為灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。
　　第二，打造全球一流的港口物流樞紐。按照區(qū)域航運資源配置中心的要求，以港口為核心，以港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、港口信息化建設(shè)、綜保區(qū)發(fā)展、臨港服務(wù)業(yè)集聚等為抓手，提高港口物流運作效率和服務(wù)水平，建設(shè)華南地區(qū)集裝箱大船首選港。
　　第三，打造世界知名的濱海休閑旅游灣區(qū)。推動大小梅沙、東部華僑城等旅游景區(qū)產(chǎn)品更新升級，支持度假式、體驗式旅游產(chǎn)品開發(fā)。促進生態(tài)旅游與文化創(chuàng)意、商業(yè)消費融合發(fā)展，繼續(xù)辦好品牌節(jié)慶會展活動。完善旅游配套服務(wù)，推動智慧旅游項目建設(shè)，提升旅游業(yè)影響力和競爭力。
　　第四，打造國際前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。搶抓國際生物谷和生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展機遇，支持華大基因加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐。推進黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鹽田國際創(chuàng)意港等建設(shè)，引進培育創(chuàng)意設(shè)計、品牌運營、電子商務(wù)、廣告服務(wù)等高附加值業(yè)態(tài)。
　　第五，打造引領(lǐng)深圳東部灣區(qū)發(fā)展的城市副中心。圍繞“一帶”即深圳東部灣區(qū)黃金海岸帶、“兩核”即港口輻射核和中心城區(qū)服務(wù)核、“三區(qū)”即臨港服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國際旅游健康服務(wù)集聚區(qū)、現(xiàn)代都市型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間布局，加快推進深圳東部灣區(qū)的城市副中心建設(shè)。推動大鵬灣沿線建設(shè)改造和整治美化，加快推動小梅沙片區(qū)、鹽田舊墟鎮(zhèn)、翡翠島、鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷、鹽田中心區(qū)等項目建設(shè)和改造。
　　※[主持人]：莫局對鹽田的定位確實讓人鼓舞，那請問應(yīng)該怎么樣來支撐我們的定位？
　　※[莫熙玲]：我們必須抓住灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的契機，爭取在新一輪競相發(fā)展大潮中迎頭趕上，以“四個新”充實“新品質(zhì)新鹽田”的內(nèi)涵。
　　謀劃新定位。鹽田絕不能坐井觀天，過小富即安的“小日子”，而要主動作為，科學(xué)分析，跳出鹽田看鹽田，把鹽田放在全市、深莞惠乃至珠三角新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展的坐標(biāo)系中明確新的戰(zhàn)略定位，明晰發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮好資源優(yōu)勢，努力擔(dān)當(dāng)起深圳東部灣區(qū)經(jīng)濟輻射引領(lǐng)區(qū)的重任，力爭在全市新一輪改革開放中扮演新角色，發(fā)揮更高層次的作用。
　　爭創(chuàng)新優(yōu)勢。借助灣區(qū)經(jīng)濟的大戰(zhàn)略，發(fā)揮好“試驗田”和“排頭兵”的作用，以改革創(chuàng)新為動力，勇于突破現(xiàn)有制度框架和思維定勢，通過改革主動提出發(fā)展新概念、創(chuàng)新發(fā)展新機制、構(gòu)建發(fā)展新制度，爭取更高層面的支持，力爭解決包括土地規(guī)劃調(diào)整、綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展、中英街體制機制改革等一系列突出問題，通過借力發(fā)展，贏得主動，搶占灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
　　集聚新要素。鹽田已經(jīng)具備發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟的先天優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)，未來也必將在深圳灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)更突出的功能，鹽田必須以此為契機唱響灣區(qū)經(jīng)濟的口號，在高舉的灣區(qū)經(jīng)濟旗幟下，主動作為，加快完善城區(qū)功能環(huán)境，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，加快集聚高端人才、土地資源、社會資金、政策傾斜等方面的發(fā)展新要素，為鹽田未來轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力和新動力。
　　打造新平臺。就全市來看，深圳西部的前海、大空港已經(jīng)成為深圳西部發(fā)展的重大平臺，大鵬新區(qū)依托壩光提出了國際生物谷的發(fā)展平臺，鹽田必須創(chuàng)新發(fā)展理念，抓住灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，依托港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以鹽田綜合保稅區(qū)為核心，探索整合港區(qū)土地空間，打造臨港服務(wù)業(yè)新的發(fā)展平臺，探索自由貿(mào)易發(fā)展新模式，發(fā)揮核心載體的作用。
　　※[主持人]：發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟，請問莫局有哪些舉措建議？
　　※[莫熙玲]：首先要為發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟拓展優(yōu)質(zhì)空間。加快推進鹽田港東港區(qū)深水泊位的建設(shè)，以保持鹽田港的深水核心競爭力。在滿足超大型深水泊位及碼頭附屬設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造以現(xiàn)代港口物流業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的綜合性臨港商貿(mào)海濱新城、服務(wù)深圳東部的現(xiàn)代化國際化綜合配套服務(wù)業(yè)基地。另一方面，盡快啟動小梅沙片區(qū)改造，按照國際高端旅游度假區(qū)的標(biāo)準，打造與大梅沙功能互補、相得益彰的“濱海明珠”。力推鹽田舊墟鎮(zhèn)改造加快步伐，完善特色鮮明的商業(yè)、居住設(shè)施，形成體現(xiàn)歷史人文和濱海風(fēng)情的魅力小鎮(zhèn)。
　　其次，要打通發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟的脈絡(luò)。目前鹽田的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍存在諸多瓶頸問題，制約著城市功能發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亟需進一步增強與周邊區(qū)域的通達性，提升對資源的集聚、服務(wù)和配置功能。應(yīng)加快推進坪鹽通道、西禾路、龍鹽路的規(guī)劃建設(shè)，推動鹽田坳隧道盡快取消收費，完善后方陸域的交通微循環(huán)，盡早啟動軌道8號線建設(shè)。
　　再次，將鹽田綜合保稅區(qū)打造為轉(zhuǎn)型升級的新引擎。鹽田綜合保稅區(qū)是深圳市首個綜合保稅區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)良好，功能業(yè)態(tài)豐富。鹽田綜保區(qū)實現(xiàn)了與港口的無縫對接，依托國際化的港口，在充分發(fā)揮其功能、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高通關(guān)能力、優(yōu)化管理體制等方面仍是大有可為。應(yīng)以綜保區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機，完善配套，理順管理模式，推進供應(yīng)鏈管理、物流金融、國際平臺等高端業(yè)態(tài)發(fā)展，打造港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，積極主動向自由貿(mào)易（港）區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)灣區(qū)經(jīng)濟的服務(wù)和輻射功能。
　　第四，加快推進鹽田中心區(qū)建設(shè)。放眼深圳，西部的寶安中心區(qū)已然成形，而鹽田中心區(qū)還需要精雕細琢。唯有東、西兩翼齊飛，才能為全市灣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供不竭動力。要大力推動壹海城項目建設(shè)，將其打造成為集商業(yè)、辦公、酒店、娛樂設(shè)施等為一體的深圳東部濱海地區(qū)地標(biāo)級城市綜合體。同時，提高城市更新實施率，以城市更新來拓展鹽田中心區(qū)的厚度，引進高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，增加鹽田中心區(qū)的厚度和縱深，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升，強化對深圳東部地區(qū)發(fā)展的服務(wù)和引領(lǐng)作用。
　　此外，還要探索打造“中英街深港更緊密合作區(qū)”。在深港合作的大框架下，中英街“一街兩制”的獨特人文風(fēng)貌、特色商貿(mào)傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢仍具有強大吸引力，且近期香港方面關(guān)于將中英街打造成為“邊境購物區(qū)”的呼聲再起，無疑為打造“中英街深港更緊密合作區(qū)”提供了有利時機。應(yīng)盡快明確中英街發(fā)展方向，創(chuàng)新開發(fā)模式，找準切入點，從深港合作乃至粵港合作的高度來創(chuàng)新中英街發(fā)展模式，重新定位中英街旅游商貿(mào)功能，從更高層面協(xié)調(diào)推動中英街管理體制機制改革，理順通關(guān)管理模式，打造集“免稅商品零售區(qū)、特色旅游體驗區(qū)和歷史文化觀光區(qū)”為一體的“中英街深港更緊密合作區(qū)”，擦亮中英街“歷史名街”的金字招牌。
　　※[主持人]：今天的訪談很受啟發(fā)，對鹽田區(qū)發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟充滿了信心和期待，再次感謝鹽田區(qū)發(fā)展和改革局莫熙玲局長接受我們的在線訪談。因時間關(guān)系，我們今天就不再展開講了，各位網(wǎng)友如果有問題或者建議的話，可以撥打鹽田區(qū)發(fā)改局的電話進行咨詢或了解。感謝大家的收看，我們下期再見！