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　　注：從左往右依次為鹽田區(qū)政府在線網(wǎng)絡(luò)記者 鹽田區(qū)教育局黨委書記、局長馬廣明

　　鹽田區(qū)秀而美，鹽田教育小而精。建區(qū)以來，鹽田教育人一直孜孜不倦地追夢“優(yōu)質(zhì)均衡”。多年前，區(qū)教育局局長馬廣明同志曾經(jīng)用“十個一樣”描述這個夢想：全區(qū)學校“校園環(huán)境一樣美，教學設(shè)施一樣全，生均公用經(jīng)費一樣多，教師素質(zhì)一樣好，管理水平一樣高，教育質(zhì)量一樣好，學生不分戶籍一樣就讀公辦學校，學生個性一樣得到發(fā)展，學校安全一樣得到保障，人民群眾一樣滿意”。攜“夢”前行，鹽田區(qū)2003年榮獲“廣東省教育強區(qū)”稱號， 2010年通過“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”督導驗收，2012年被國務(wù)院表彰為全國“兩基”工作先進區(qū)，日前獲評“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。

　　追夢“優(yōu)質(zhì)均衡”，鹽田教育人付出了執(zhí)著和智慧，收獲了驕傲與自豪。

　　※[主持人]：大家好，這里是“鹽田區(qū)政府在線”在線訪談的現(xiàn)場。今天來到我們節(jié)目的嘉賓是鹽田區(qū)教育局馬廣明局長。

　　※[馬廣明]：主持人好，大家好！

　　※[主持人]：馬局，我們都知道，今年我區(qū)通過了全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估認定，你能談?wù)劥笾虑闆r嗎？

　　※[馬廣明]：去年底以來，我區(qū)先后兩次接受義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估。2013年11月，接受“全國縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展”省級初評，贏得省督導驗收組的高度評價。為迎接國家督導評估認定，我們認真準備迎檢資料，撰寫評估報告，整改存在問題，開展宣傳發(fā)動；各中小學認真做好現(xiàn)場準備和檔案資料整理等工作。今年4月1日，國家教育督導組對我區(qū)進行“全國縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”督導評估，通過查閱資料，召開各類座談會，發(fā)放調(diào)查問卷，實地考察學校，給予了我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作高度評價和予以認定的結(jié)論。其中，我區(qū)義務(wù)教育“符合條件的外來人員子女全部入讀公辦學?！焙汀靶Ｐ＞?、特色發(fā)展”兩大工作亮點，在總結(jié)大會上受到國家教育督導組公開表揚。

　　※[主持人]：能不能請馬局更加具體地介紹一下我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的特色或者亮點？

　　※[馬廣明]：一是全面免費義務(wù)教育。2008年起，鹽田區(qū)全面實施免費義務(wù)教育，讓轄區(qū)民眾分享了鹽田社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。二是全部入讀公辦學校。鹽田區(qū)堅持戶籍與非戶籍學生一視同仁，全面實行就近入學，全部就讀公辦學校。為此，區(qū)政府將非戶籍學生教育納入社會發(fā)展計劃，提前規(guī)劃學校建設(shè)。這樣做雖然增加了財政支出，但是落實了教育公平，在實現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化上做出了有益的探索。三是全情關(guān)愛各類學生。區(qū)教育局積極幫扶貧困生，在免費教育基礎(chǔ)上每年安排專項資金對其補貼校服款，確保了轄區(qū)戶籍特困家庭子女無一人因貧困輟學；熱情幫扶殘疾生，將殘障兒童教育作為教育公平的一項重點工作，讓有生活自理能力的殘障兒童隨班就讀，海濤小學的“全納”教育受到市民政、教育部門的肯定。

　　※[主持人]：您能不能給我們介紹一下我區(qū)學校硬件建設(shè)的情況，我區(qū)學校的硬件建設(shè)是怎么達到均衡的？

　　※[馬廣明]：硬件設(shè)施的均衡是實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)《深圳市義務(wù)教育學校設(shè)備設(shè)施配置標準》，三年來，我區(qū)加快完善中小學設(shè)備設(shè)施配置，全面開展均衡化、標準化建設(shè)。在按照省、市相關(guān)標準對全區(qū)中小學設(shè)備設(shè)施情況進行全面普查的基礎(chǔ)上，認真制定了配置方案。通過幾年的努力，我區(qū)每所中小學都擁有了大體均衡的硬件設(shè)施：全部學校教室配備了多媒體教學平臺；全部學校建有規(guī)范的運動場地和塑膠跑道；全部學校建有圖書室和閱覽室；全部學校按照標準化建設(shè)要求配齊了各類功能室?？梢哉f，在我們鹽田，每一所學校都是一道美麗的風景：海濤小學聆聽著海的濤聲，林園小學呼吸著山的氣息，外國語小學、庚子首義中山紀念學校臥港而安，外國語學校、梅沙小學踏浪而歌，樂群小學、田東中學綠樹掩映，田東小學、沙頭角中學勒杜鵑爭艷……14所中小學均為綠色學校，其中1所國家級綠色學校，2所省級綠色學校，11所市級綠色學校。鹽田區(qū)校園之美，還在于校校實現(xiàn)了標準化、信息化建設(shè)。全區(qū)學校硬件設(shè)施全部按省頒標準配備，全部教室配備多媒體教學平臺，所有學校建有塑膠跑道運動場，網(wǎng)絡(luò)教育資源校校通、班班通……2008年以來大力實施校安工程，田心、東和等多所學校完成拆除重建，5所學校（園）新建了現(xiàn)代化地下車庫?！靶@環(huán)境一樣美”在我區(qū)是名副其實的。

　　※[主持人]：我們都知道，學校硬件的均衡其實不是最重要的均衡，軟件方面的均衡比硬件的均衡更重要。比如學校管理、教師隊伍和學校特色等。能不能請您談?wù)勎覅^(qū)采取了哪些措施推動了學校軟件的均衡發(fā)展。先從教師隊伍的均衡談起怎么樣？

　　※[馬廣明]：你確實很內(nèi)行，問題提到點子上。硬件的均衡絕不是義務(wù)教育的最終均衡,只有實現(xiàn)了辦學水平、辦學質(zhì)量、辦學效益等“軟件”的均衡,才能真正實現(xiàn)教育均衡。實現(xiàn)軟件的均衡，教師隊伍是關(guān)鍵。我們針對長期以來名優(yōu)師資多數(shù)集中在沙頭角片區(qū)的現(xiàn)狀，出臺了《鹽田區(qū)內(nèi)教師合理流動機制工作方案》，調(diào)高鹽田、梅沙片區(qū)高、中級職稱比例，引導區(qū)內(nèi)教師向鹽田、梅沙片區(qū)流動。2013年暑假，鹽田區(qū)對14名校長、副校長和41名中小學教師進行跨校交流。通過輪崗交流，校長和教師隊伍“動”起來，對強化薄弱學校學科建設(shè)，縮小校際師資差距起到了積極作用。

　　※[主持人]：區(qū)教育局在加強教師隊伍建設(shè)，提高全區(qū)教師素質(zhì)方面還有哪些舉措？

　　※[馬廣明]：一是為教師開拓提升空間。多年來，區(qū)教育局堅持通過多層次的學歷培訓，多類型的崗位培訓，多媒體應用等教學基本技能培訓。赴英赴美海外培訓，與國內(nèi)名牌高校聯(lián)合舉行專家名師培訓等渠道，為教師實現(xiàn)業(yè)務(wù)提升加油助力。二是為教師搭建成長平臺。2003年，鹽田區(qū)教育局實施“名師工程”，賦予名師外出學習、業(yè)務(wù)進修和交流學習等優(yōu)先權(quán)，同時要求名師在學校本學科發(fā)揮指導性作用。這一舉措，讓優(yōu)秀教師有了用武之地，讓年輕教師看到了發(fā)展前景，激發(fā)了全體教師銳意進取的積極性。三是為教師發(fā)展注入動力。2002年起，我區(qū)率先全市進行教育人事制度改革，打破鐵飯碗，采取評聘分離的方法，激勵優(yōu)秀、鼓勵先進，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。每兩年對改革方案進行完善。目前，全區(qū)教育人事制度改革已進行六輪，方案更科學、更完善，實現(xiàn)了教師工作由“要我干”到“我要干”的根本性轉(zhuǎn)變。四是為教師幸福播撒關(guān)愛。我區(qū)重視優(yōu)教優(yōu)師，區(qū)領(lǐng)導堅持深入學校慰問教師，區(qū)政府每年表彰優(yōu)秀教師和滿30年教齡的老教師，近五年向教學成績突出的學校和教師發(fā)放各類獎勵逾千萬元。區(qū)教育局關(guān)心教師的生活，每年開展形式多樣、教師喜聞樂見的文體活動。2008年以來，鹽田區(qū)每年安排資金120萬元租用多輛大巴每天定時接送教師上下班，使教師們每天上班方便快捷，心情愉悅。

　　※[主持人]：我區(qū)在推動義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中采取哪些措施促進學校辦學水平的均衡？

　　※[馬廣明]：簡單說，就是“軟”“硬”兼施，實現(xiàn)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。一方面，建立優(yōu)質(zhì)學校與普通學校結(jié)對幫扶制度，結(jié)對學校成立教研活動共同體；教研員與學校教師“一對一”幫扶；區(qū)內(nèi)名師定期開展支教活動等，促進片區(qū)之間、學校之間辦學水平的共同提升。另一方面，加強教育網(wǎng)絡(luò)應用平臺、網(wǎng)上教學資源庫建設(shè)，注重優(yōu)秀課例、教案、課件等的收集和共享。我區(qū)教育網(wǎng)已成為全區(qū)教育教學信息交換平臺、資源共享平臺、教育管理平臺、家校互動平臺和陽光服務(wù)平臺。

　　※[主持人]：“均衡發(fā)展”和“特色發(fā)展”似乎是一對矛盾，您怎樣理解這個問題？我區(qū)學校是怎樣處理這個問題的。

　　※[馬廣明]：這個問題也是很專業(yè)的問題。長期以來，我區(qū)堅持“硬件建設(shè)和軟件建設(shè)并重、均衡發(fā)展和突出特色并重”的原則，一方面努力形成全區(qū)科技、英語、藝體、綠色文明等素質(zhì)教育特色，一方面鼓勵全區(qū)學校因校制宜，個性辦學，努力打造自己的特色品牌。經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，目前，我區(qū)學校特色辦學已取得初步成效。如區(qū)外國語小學、外國語中學的英語教育特色在全國形成了一定的影響；沙頭角中學被評定為市藝術(shù)教育特色學校；田東中學、東和小學分別被認定為市毽球、武術(shù)傳統(tǒng)體育項目學校；海濤小學被授予“中國少年科學院科普基地”稱號；田心小學被評為廣東省書法教育名校、國家級寫字實驗學校；梅沙小學足球隊曾代表中國參加“達能杯”國際少年足球賽進入八強；樂群小學被評為全國綠色學校校園環(huán)境管理項目優(yōu)秀學校；林園小學藝術(shù)體操隊已多次揚威省內(nèi)、國內(nèi)賽場；中山紀念學校已成為省內(nèi)和港澳臺地區(qū)許多人慕名訪問的革命傳統(tǒng)教育基地，等等。均衡發(fā)展和特色發(fā)展不相矛盾，也不能相互替代的。讓每一個孩子在家門口就能上最好的、具有鮮明特色的學校，是我們的理想。

　　※[主持人]：能不能請馬局介紹一下我區(qū)下一步繼續(xù)鞏固和推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的打算？

　　※[馬廣明]：我區(qū)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得了很大成績，全區(qū)教育呈現(xiàn)出均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。但由于轄區(qū)面積和人口基數(shù)均比較小，鹽田教育進一步發(fā)展受到規(guī)模、生源等因素的嚴重制約，還存在名師、名校數(shù)量不足，缺乏提升辦學水平的引領(lǐng)優(yōu)勢等困難和問題。如何突破發(fā)展瓶頸，解決好義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中的現(xiàn)實困難，是我區(qū)進一步推進義務(wù)教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展需要思考和探索的緊迫問題。今后，我們將進一步研究處理好教育規(guī)模與教育均衡之間的關(guān)系，均衡發(fā)展與創(chuàng)建名校之間的關(guān)系，均衡發(fā)展與創(chuàng)辦特色之間的關(guān)系等，抓住社會經(jīng)濟快速發(fā)展的契機，合理擴大辦學規(guī)模，繼續(xù)調(diào)整辦學格局，進一步優(yōu)化教育資源的配置，力爭實現(xiàn)均衡化和規(guī)模化的同步提升。在鞏固教育均衡化成果的同時，大力實施精品工程，提高教育的優(yōu)質(zhì)化水平，力爭在未來三至五年內(nèi)打造一批有影響的名師、名校，推動鹽田教育邁上一個新臺階。同時，還要在進一步鞏固提升外語教育特色、科技教育特色、藝術(shù)教育特色、環(huán)境教育特色的同時，大力支持和幫助學校走特色發(fā)展之路，使我區(qū)特色教育形式更多樣、內(nèi)容更豐富、特點更鮮明，均衡化優(yōu)質(zhì)化水平不斷提高。

　　※[主持人]：我區(qū)教育最近還取得哪些主要成績？

　　※[馬廣明]：最近一年來，鹽田教育又取得了新的發(fā)展，創(chuàng)造了新的成就：除了剛剛談到的通過了“全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進區(qū)”督導認定外，還有鹽田高級中學勝利建成開學，標志著我區(qū)辦學實力和辦學水平躍上了一個新臺階；高考成績繼續(xù)保持在深圳市各區(qū)前列，中考成績?nèi)〉脷v史性突破；素質(zhì)教育取得優(yōu)異成績，例如，人民教育出版社選定鹽田區(qū)外國語小學合唱團，為國家課程標準義務(wù)教育全國音樂課本歌曲范唱錄音，等等。這些成績的取得，是區(qū)委區(qū)政府高度重視教育的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者辛勤耕耘和無私奉獻的結(jié)晶。全區(qū)廣大教師和教育工作者始終以強烈的歷史使命感，嘔心瀝血，勤奮工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，為建設(shè)“新品質(zhì)、新鹽田”作出了突出貢獻。借此機會，我要向全區(qū)廣大教師致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持鹽田教育事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！

　　謝謝大家！