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2019-10-31 15:18:32.363

大家好，非常高興能由我為大家講一講深圳市鹽田區(qū)棚戶改造《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)問題。

2019-10-31 15:24:20.787

好的。長期以來，城市更新是深圳市盤活存量土地、釋放土地潛能、實(shí)行土地二次開發(fā)的重要方式和抓手。為應(yīng)對用地、住房、民生的新變化新需求，我市于去年5月份出臺(tái)了加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的《實(shí)施意見》，明確納入棚戶區(qū)政策的適用范圍，加快推動(dòng)老舊住宅區(qū)改造，從此棚戶區(qū)改造與城市更新將雙輪驅(qū)動(dòng)，成為我市盤活存量土地、改善人居環(huán)境、推動(dòng)城市發(fā)展和建設(shè)的“兩架馬車”。具體來說，兩者是相對獨(dú)立的政策體系，主要有以下三個(gè)方面的不同：一是政策適應(yīng)對象不同。棚戶區(qū)改造政策主要適用于老舊住宅區(qū)，而城市更新政策改造的范圍更廣，包括舊住宅區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、城中村和舊屋村等。二是補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不同。棚戶區(qū)改造的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定來確定，而城市更新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目開發(fā)主體與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，并通過簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議予以約定。三是項(xiàng)目實(shí)施模式不同。棚戶區(qū)改造以公共利益為目的，采取政府主導(dǎo)、人才住房專營機(jī)構(gòu)主建、其他企業(yè)參與的模式，實(shí)施拆除重建改造，除搬遷安置住房之外全部用作人才住房和保障性住房；而城市更新采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的模式，改造方式包括綜合整治、功能改變和拆除重建，除工改保、搬遷安置住房和按比例配建人才保障房，基本全部用作商品性質(zhì)住房。

2019-10-31 15:36:09.7

近年來，鹽田區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面聚焦加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的發(fā)展定位，向內(nèi)涵求突破、向質(zhì)量要提升，以超常規(guī)舉措推進(jìn)城市更新，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供空間保障。截至今年7月，我區(qū)已完成城市更新項(xiàng)目9個(gè)，總占地面積12.22萬平方米；在建項(xiàng)目7個(gè)，總占地面積45.91萬平方米。其中，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶、小梅沙重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)，太平洋、馬留畬、田心等舊工業(yè)區(qū)和舊墟鎮(zhèn)改造提速推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、壹海城ONEMALL等一批項(xiàng)目順利建成，轄區(qū)綜合功能品質(zhì)不斷提升。今年以來，我們高度重視棚改工作，已經(jīng)多次召開區(qū)棚戶區(qū)改造推進(jìn)會(huì)，研究制定各片區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃方案，現(xiàn)已啟動(dòng)沙頭角梧桐路棚改項(xiàng)目、鹽田邊檢站生活區(qū)棚改項(xiàng)目。對于沙頭角梧桐路棚改項(xiàng)目，現(xiàn)已完成98%的意愿征集，并完成了專項(xiàng)規(guī)劃編制，下一步要啟動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃審批和簽約工作，待100%簽約且專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)市建環(huán)委審批后，將正式開工項(xiàng)目建設(shè)；對于鹽田邊檢站生活區(qū)棚改項(xiàng)目，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)和概念方案競選，待概念方案通過后，將啟動(dòng)正式意愿征集，同時(shí)編制各項(xiàng)評估報(bào)告?？傊窈笈锔墓ぷ鲗⒉粩嗵崴?，成為我區(qū)增進(jìn)民生福祉、拓展發(fā)展空間、提升城區(qū)品質(zhì)的重要途徑。

2019-10-31 15:46:00.337

《實(shí)施細(xì)則》適用于鹽田區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際功能以居住為主的老舊住宅區(qū)。因規(guī)劃統(tǒng)籌需要，具備改造條件的城中村、舊屋村，確需通過棚戶區(qū)改造政策實(shí)施拆除重建的，可納入本實(shí)施細(xì)則的適用范圍。具體為3大類，第一類：房屋使用年限在20年以上，且存在住房質(zhì)量、消防、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患，或使用功能不齊全，或配套設(shè)施不完善的情況。第二類：使用年限雖不足20 年，但按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定，危房等級(jí)為D級(jí)的住宅區(qū)。第三類：用地面積原則上不少于5000平方米。單個(gè)舊住宅區(qū)用地面積少于5000平方米的，應(yīng)與同一街道內(nèi)的其他舊住宅區(qū)聯(lián)合申報(bào)，且全體權(quán)利主體同意在項(xiàng)目范圍內(nèi)統(tǒng)籌搬遷安置或貨幣補(bǔ)償?shù)模徇w安置方案以政府批件為準(zhǔn)。

2019-10-31 15:54:06.723

鹽田區(qū)棚戶區(qū)改造的搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及兩者相結(jié)合等方式，由權(quán)利主體自愿選擇。一是貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定確定。二是產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照套內(nèi)建筑面積 1:1 或不超過建筑面積 1:1.2 的比例確定。搬遷安置住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)按《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定確定。棚戶區(qū)改造的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)主要為增購獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利主體每套住房增購不超過10平方米的建筑面積，增購面積的價(jià)格按照同地塊安居型商品房的價(jià)格計(jì)收，最高不超過被搬遷住房類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

2019-10-31 15:59:16.427

符合棚戶區(qū)改造申報(bào)條件的舊住宅區(qū)由街道辦事處及中英街管理局向區(qū)主管部門申報(bào)。街道辦事處及中英街管理局在綜合情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，篩選改造意愿強(qiáng)烈、實(shí)施條件成熟的舊住宅區(qū)，開展初步改造意愿征集工作。有改造意愿的權(quán)利主體人數(shù)達(dá)到權(quán)利主體總?cè)藬?shù)的85%以上，且所擁有建筑面積占總建筑面積的比例達(dá)到85%以上的，街道辦事處及中英街管理局組織開展棚戶區(qū)性質(zhì)評估界定。經(jīng)評估界定后符合申報(bào)條件的項(xiàng)目由街道辦事處及中英街管理局向區(qū)主管部門申報(bào)。

2019-10-31 16:04:27.43

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議由街道辦事處及中英街管理局、項(xiàng)目實(shí)施主體和權(quán)利主體三方在簽約期內(nèi)簽訂附生效條件的《搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議》。權(quán)利主體委托第三人簽約的，應(yīng)出具經(jīng)公證的授權(quán)委托書。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議中涉及的安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目實(shí)施主體支付。

2019-10-31 16:07:33.167

在確定為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目后，由街道辦事處及中英街管理局組織項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行為期六個(gè)月的改造意愿征集，期限屆滿后，有改造意愿權(quán)利主體的人數(shù)未達(dá)到權(quán)利主體總?cè)藬?shù)的95%，或所擁有建筑面積未達(dá)到總建筑面積的95%，意愿征集工作終止?；蛘咴诎徇w安置補(bǔ)償協(xié)議簽約階段，相關(guān)意愿人數(shù)占比未達(dá)到95%，經(jīng)區(qū)指揮部審議同意后，項(xiàng)目終止。經(jīng)區(qū)指揮部審定終止的項(xiàng)目，原則上五年內(nèi)不再納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃

2019-10-31 16:11:52.27

人民城市人民建，建好城市為人民。我們區(qū)政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，本質(zhì)上是為了讓這座城市里的人民生活得更幸福、更美好。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，努力推動(dòng)城區(qū)功能品質(zhì)不斷邁上新的更高能級(jí)。我們將按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的統(tǒng)一要求，引導(dǎo)企業(yè)成片整體開發(fā)，加快推進(jìn)橋東片區(qū)、協(xié)和電廠、太平洋工業(yè)區(qū)等在建項(xiàng)目，在小梅沙、舊墟鎮(zhèn)（海鮮街）、田心工業(yè)區(qū)等片區(qū)打造若干新地標(biāo)，力爭明年5月實(shí)現(xiàn)大梅沙海濱公園全面開放。加快推動(dòng)沙頭角梧桐路棚改項(xiàng)目、鹽田邊檢站生活區(qū)棚改項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性動(dòng)工，在條件成熟基礎(chǔ)上謀劃更多老舊住宅棚戶區(qū)改造，進(jìn)一步落實(shí)全市人才安居房、保障房建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鹽梅路下沉、深鹽“第三通道”規(guī)劃、深汕城際線協(xié)調(diào)等工作，加快推動(dòng)8號(hào)線二期、坪鹽通道、鹽田港拖車綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建形成海陸相接、輻射灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，讓人民群眾生活出行更便捷、更暢通，努力打造宜居宜業(yè)宜游的大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。這里，也誠摯邀請各個(gè)地產(chǎn)開發(fā)商到鹽田投資，參與我區(qū)的棚戶區(qū)改造和更新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，也熱忱歡迎廣大市民朋友到鹽田創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展宏圖！