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訪談時間:2018年01月24日 嘉賓: 鹽田區(qū)安監(jiān)局副局長 饒嘉亮
2018-01-24 14:54:15.567
今天我們邀請了鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長饒嘉亮,就剛剛過去的2017年轄區(qū)十二大專項(xiàng)整治工作開展情況談?wù)効捶?。饒副局長,歡迎您來到我們“在線訪談”欄目做客。
2018-01-24 14:55:17.977
大家好,今天十分高興能和各位網(wǎng)友就轄區(qū)安全生產(chǎn)特別防護(hù)期專項(xiàng)整治進(jìn)行交流,聽取大家的意見和建議,為鹽田的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
2018-01-24 14:57:13.873
饒副局長,您能先給我們介紹下,2017年度為什么要開展專項(xiàng)整治?
2018-01-24 14:58:27.26
2017年是我區(qū)的“城市質(zhì)量提升年”,按照區(qū)委區(qū)政府“全面深入排查和強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患,依法嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為,持續(xù)提升全區(qū)公共安全本質(zhì)水平”的工作部署,我們決定自2017年5月起至12月31日在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展危險邊坡和地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通、港口安全和旅游安全等十二個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。全面提升我區(qū)城區(qū)品質(zhì),為轄區(qū)居民安居樂業(yè)提供保障。
2018-01-24 15:00:03.513
饒副局長,今年通過整治,我們要達(dá)到什么目的?
2018-01-24 15:02:55.14
2017年我們舉全區(qū)之力在12個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動,以隱患排查整治為主要抓手,以行政執(zhí)法為主要手段,用最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最快的速度和最得力的措施,力爭在城市安全方面取得突破性、決定性成果,從而達(dá)到全面提升城區(qū)安全管理水平,進(jìn)一步壓減一般安全事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故的目的。
2018-01-24 15:03:33.027
饒副局長,請問我們是如何開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的?
2018-01-24 15:09:44.327
我們主要是分了四個步驟,階段性地開展工作:一是制定方案及動員部署階段。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)的專項(xiàng)整治方案,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化工作,重點(diǎn)實(shí)施。二是全面實(shí)施階段。這個階段包括三方面的內(nèi)容:一是全面排查整治各類隱患。結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,制定嚴(yán)格細(xì)致的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),在政府和企業(yè)兩個層面深入排查、強(qiáng)力整治各類安全隱患,努力做到“四個不留死角”,即“排查不留死角、查封不留死角、整改不留死角、執(zhí)法不留死角”。二是集中攻堅(jiān)整治重大隱患。對排查出的重大隱患整治工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,做到“行動項(xiàng)目化”、“項(xiàng)目清單化”和“清單流程化”,實(shí)現(xiàn)重大事故隱患治理責(zé)任、措施、資金、完成期限和應(yīng)急預(yù)案的“五落實(shí)”,確保集中資源、集中力量、重點(diǎn)攻堅(jiān),做到發(fā)現(xiàn)一個、整治一個、消除一個。對需要掛牌督辦的重大隱患,堅(jiān)決掛牌督辦,防止久拖不決,確保重大事故隱患整治按期完成。三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。通過嚴(yán)格執(zhí)法倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極主動開展隱患自查整改工作。三是檢查驗(yàn)收階段。按照整治工作要求,開展好各專項(xiàng)整治行動的督促檢查和考核指導(dǎo),對整治完成的隱患開展“回頭看”檢查,確保隱患整治按時完成。四是總結(jié)提高階段。通過工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流,研究制定針對性措施,建立和完善工作長效機(jī)制。
2018-01-24 15:10:53.2
饒副局長,請您介紹下專項(xiàng)行動開展的情況?
2018-01-24 15:13:32.09
正如剛才我講的,12大專項(xiàng)行動的工作力度是空前的,截止2017年12月31日,我區(qū)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動中累計(jì)出動檢查人員102116人次,檢查單位7415家/處;排查出各類隱患13598項(xiàng),已整改13548項(xiàng),整改率高達(dá)99.6%;投入整治資金4542.5萬元,整治項(xiàng)目76項(xiàng);立案查處安全生產(chǎn)違法行為12起,執(zhí)行罰款21.8萬元,處理企業(yè)相關(guān)人員44人;另外,在此期間,還相繼開展了“回頭看”及督查督導(dǎo)等系列活動,推進(jìn)專項(xiàng)整治縱深開展。
2018-01-24 15:14:23.327
饒副局長,請問為推進(jìn)專項(xiàng)行動,我們都有哪些舉措?
2018-01-24 15:17:12.55
為推動工作高效開展,我們采取了相應(yīng)的措施:一是高位部署,協(xié)調(diào)推動。成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長時衛(wèi)干任組長,區(qū)安委辦主任張智任副組長,各專項(xiàng)整治行動的牽頭單位和參加單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委辦,由區(qū)安委辦主任張智兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作。二是督導(dǎo)督查,深入推進(jìn)。我區(qū)針對專項(xiàng)整治開展了督導(dǎo)督查行動,通過聽取匯報(bào)、查閱材料、現(xiàn)場詢問、座談交流、現(xiàn)場檢查、暗查暗訪等方式進(jìn)行督查。截至目前,已出動60余人次,對住建、安監(jiān)、港航貨運(yùn)等行業(yè)主管或牽頭部門展開了督查,及時消除了10余項(xiàng)隱患頑疾,保障了城市安全。三是聯(lián)合執(zhí)法,及時整治。聯(lián)合消防、街道辦等相關(guān)執(zhí)法主體,公眾整治涉及多個領(lǐng)域違法生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
2018-01-24 15:18:36.87
饒副局長,據(jù)了解,十二大專項(xiàng)整治中,區(qū)安監(jiān)歸口業(yè)務(wù)有幾項(xiàng),能否重點(diǎn)介紹下開展情況?
2018-01-24 15:26:06.527
十二個專項(xiàng)整治行動中,鹽田區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的有兩個,分別是危險化學(xué)品和粉塵涉爆、鋰電池有限空間等工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治,下面我分別介紹下: 關(guān)于危險化學(xué)品專項(xiàng)整治。轄區(qū)現(xiàn)有使用?;返墓べQ(mào)企業(yè)141家。工作開展期間,共排查隱患項(xiàng)目1131項(xiàng),已完成整改1131項(xiàng),立案查處3起,罰款3.1萬元。那么,對?;返谋O(jiān)管和整治,我們主要以“四個進(jìn)一步”抓手開展相關(guān)工作:一是進(jìn)一步明晰負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū);二是進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制,力求通過整治,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實(shí)有效落實(shí);三是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力。今年,我們依托鹽田國際現(xiàn)有的隊(duì)伍力量,成立了鹽田區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍;四是進(jìn)一步提升安全保障水平,防范事故擴(kuò)大化。2017年,我們及時處置了4起港區(qū)?;沸孤┦录?。 關(guān)于粉塵涉爆、鋰電池和有限空間等工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治。 轄區(qū)現(xiàn)有鋰電池臨時存儲使用單位現(xiàn)有1 家,有限空間作業(yè)場所18家。工作開展期間,共排查出隱患64處,整改64處,立案查處2起,罰款2.2萬元,處理相關(guān)責(zé)任人1名。那么,對鋰電池和有限空間工貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管,我們主要采取幾個做法:一是廣泛發(fā)動,周密安排部署。通過從源頭上抓防范,堅(jiān)決整治相關(guān)企業(yè)作業(yè)違規(guī)違章行為,從而提高企業(yè)安全管理水平。二是詳細(xì)摸底,明確整治重點(diǎn)。排查所有相關(guān)企業(yè),做到底數(shù)清、情況明。三是嚴(yán)格措施,徹查安全隱患。采取橫向到邊,縱向到底的排查和自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,落實(shí)整改。
2018-01-24 15:27:44.393
[網(wǎng)友991]的發(fā)言:安監(jiān)工作靠“運(yùn)動式”監(jiān)管和執(zhí)法只會疲于奔命,必須建立長效機(jī)制,才能將事故的“猛虎”鎖于牢籠中,區(qū)安監(jiān)局在這方面有什么好的做法? 2018-01-24 15:26:43.523感謝網(wǎng)友對我們安監(jiān)工作的用心關(guān)注,正如這位網(wǎng)友所言,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制,這樣才能達(dá)到長治久安。在這方面,我們主要是以責(zé)任制為抓手,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。修訂完善“一崗雙責(zé)”考核制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的約束力和公信力。 二是強(qiáng)化安全監(jiān)管職能,提升安全監(jiān)管合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、街道轄區(qū)屬地監(jiān)管的原則,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求。充分發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持信息共享,提升安全監(jiān)管合力。三是以執(zhí)法檢查和事故調(diào)查為依托,推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。積極開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動。例如,協(xié)調(diào)各職能部門開展煙花爆竹、泥頭車、倉儲堆場等專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;又如,明確重點(diǎn)行業(yè),打擊職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,切實(shí)保障勞動者生命健康權(quán)益;再如,開展“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項(xiàng)治理行動,集中整治和消除各類火災(zāi)隱患,切實(shí)維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2018-01-24 15:32:18.073
[網(wǎng)友151]的發(fā)言:除了職能部門的監(jiān)管外,區(qū)安監(jiān)局如何調(diào)動廣大居民參與整治? 2018-01-24 15:30:22.923做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,需要全社會的共同關(guān)注和參與,因此,提高廣大群眾的安全知識和參與意識,夯實(shí)安全發(fā)展的社會基礎(chǔ)是非常重要的一環(huán)。區(qū)安監(jiān)局一直都非常重視安全生產(chǎn)宣傳教育普及工作,通過進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)的宣傳手段和渠道,做好安全生產(chǎn)知識宣講“五進(jìn)”活動,充分利用微信、微博等新媒體的優(yōu)勢,拓展安全生產(chǎn)知識的宣傳面;通過加強(qiáng)與媒體的溝通合作,發(fā)揮好報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體作用,全面提高專項(xiàng)整治的知曉率和居民群眾參與意識,形成“整治人人參與”的氛圍。