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2017-03-30 15:15:06.397

大家好，今天十分高興能和各位網(wǎng)友就鹽田區(qū)民生微實事項目實施進行交流，聽取大家的意見和建議，為鹽田建設(shè)民生幸福優(yōu)城的發(fā)展出謀獻策。

2017-03-30 15:19:13.29

“民生無小事，枝葉總關(guān)情”。民生微實事是我市創(chuàng)新民生服務供給方式改善基層治理新模式的一次重大創(chuàng)新。民生微實事是指社區(qū)群眾關(guān)注度高、受益面廣，貼近民生、貼近生活，群眾熱切希望解決的惠民小項目，主要包括完善社區(qū)安全防護、增強居民安全保障的消除安全隱患項目，提升社區(qū)綠化品質(zhì)、改善社區(qū)居住環(huán)境的社區(qū)環(huán)境整治項目，健全社區(qū)文體設(shè)施、豐富居民生活的文化體育娛樂項目，增強居民自助互助、提升居民綜合素養(yǎng)的居民生活關(guān)愛項目等四大類。

2017-03-30 15:25:23.177

今年以來，區(qū)民政局會同區(qū)委組織部，作為全區(qū)民生微實事牽頭協(xié)調(diào)單位，為推進民生微實事主要做了以下幾方面工作：一是加強民生微實事組織領(lǐng)導。推動成立了區(qū)民生微實事專責領(lǐng)導小組，全面負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)民生微實事工作。區(qū)委書記杜玲、區(qū)長吳德林多次聽取民生微實事工作匯報，多次為我區(qū)民生微實事發(fā)展進行指導。8月19日，區(qū)長吳德林主持召開了區(qū)民生微實事工作推進會，部署民生微實事推進工作。分管區(qū)領(lǐng)導也多次指導協(xié)調(diào)民生微實事工作，協(xié)調(diào)解決民生微實事推進中難題。二是建立完善運作機制和流程。結(jié)合鹽田實際，印發(fā)了《鹽田區(qū)民生微實事實施方案》、《鹽田區(qū)民生微實事項目管理暫行辦法》及《實施流程圖》，明晰了區(qū)、街道、社區(qū)職責，從項目征集、項目確定、實施、資金使用、部門職責、負面清單、項目管理等方面予以規(guī)范細化，完善了我區(qū)民生微實事的運作流程及機制，明確了區(qū)委組織部、區(qū)民政局作為民生微實事統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任主體，重在指導、協(xié)調(diào)和解決問題，給街道、社區(qū)充分放權(quán)和“松綁”，使項目實施進入“快車道”；各街道作為項目實施管理責任主體、各社區(qū)作為項目征集責任主體，主動根據(jù)本轄區(qū)居民群眾意愿，發(fā)揮首創(chuàng)精神，大膽改革創(chuàng)新，突出形式靈活性和機制自主性，既做到錦上添花，更注重雪中送炭，形成了各具特色、共創(chuàng)品牌的工作格局。三是重點做好培訓宣傳。組織專題培訓，專門邀請市民政局領(lǐng)導，進一步拓寬了工作思路，提升了業(yè)務能力和水平。各街道也針對工程類項目、實物類項目和服務類項目的申請、征集、確定、公示等內(nèi)容，進行了針對性培訓。舉辦服務類項目推介會，邀請“安全宣傳車”—流動安全訓練營、“社區(qū)守望，童享藍天”留守流動兒童心理成長關(guān)愛、“陽光蔬菜進社區(qū)”等18個服務類項目實施單位，通過現(xiàn)場搭臺、現(xiàn)場展示、居民評價、現(xiàn)場簽約等方式，面對面向居民推介項目，各街道通過項目推介會也引進了“關(guān)愛留守兒童”等11個項目，活動還得到了深圳特區(qū)報、深圳晚報等市級媒體關(guān)注和報道。利用美好鹽田微信公眾號等宣傳平臺，專門制作2期民生微實事項目的微信宣傳，發(fā)動社會各界廣泛參與民生微實事，得到了社會各界的廣泛好評。 2016年全區(qū)申報實施民生微實事項目199個，投入資金3889.0342萬元，其中工程類項目107個，貨物類項目24個，服務類項目68個，超額完成了年度目標任務。

2017-03-30 15:30:35.883

民生微實事實施一年來，在我看來其突出成效主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是增強了社區(qū)黨委的領(lǐng)導核心作用。項目充分發(fā)揮社區(qū)黨委的統(tǒng)籌作用，通過“自下而上”的方式，把社區(qū)居民最真實、最迫切的愿望和訴求廣泛征集起來、及時推動解決，打通了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，實現(xiàn)了黨的工作和群眾利益的高度統(tǒng)一。二是推動政府職能轉(zhuǎn)變。民生微實事項目以群眾的身邊事為切入點，讓公共服務的供給更好地滿足群眾需求，解決了以往政府供給與居民需求不相匹配的矛盾，增強了政府供給的有效性，成為政府精準配置公共服務資源、改進公共服務供給路徑、提升公共服務質(zhì)量的鮮活案例。三是推進了社區(qū)協(xié)商和基層治理能力提高。項目激活了居民議事會等基層組織的作用，激發(fā)了群眾的參與熱情，培育了社區(qū)基層自我管理、自我服務的意識和能力，形成了多元協(xié)同共治的社區(qū)治理新格局。四是改善了干群關(guān)系，營造了和諧的社會氛圍。項目的實施，解決都是群眾身邊的急事、難事，體現(xiàn)了最廣泛的群眾基礎(chǔ)，讓群眾從中得到了實實在在的好處，營造了良好的黨群干群關(guān)系。

2017-03-30 15:34:43.977

[網(wǎng)友46]的發(fā)言：能否幫助社區(qū)內(nèi)的一些社區(qū)自治或公益性社會組織提供開展活動的條件或場地？  2017-03-30 15:31:47.1572016年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)又新建田心等8個社區(qū)黨群服務中心，至此全區(qū)已經(jīng)建成運營了20個社區(qū)黨群服務中心，各社區(qū)黨群服務中心可為社區(qū)自治或公益社會組織提供必要的活動支持。民生微實事項目一般資金較小，難以用此資金購買社區(qū)辦公服務用房，建議將此類項目納入發(fā)改局的民生提升工程項目統(tǒng)一解決。

2017-03-30 15:37:44.733

[網(wǎng)友41]的發(fā)言：居民群眾提出的一些項目建議，未被批準實施，但也沒有及時反饋居民，對于這種問題應該如何處理？  2017-03-30 15:37:11.34民生微實事項目本身就是來自于群眾，來自于基層。市、區(qū)領(lǐng)導多次指出，民生微實事要特別注重發(fā)揮社區(qū)黨員作用，特別注重發(fā)揮社區(qū)群眾作用。只有群眾不斷參與，民生微實事項目才有生命力，才有活力。當然，一些居民群眾提出一些項目，可能缺乏實施的客觀條件，也可能缺乏可操作性，不具備實施條件，這些希望社區(qū)能夠跟居民群眾做好反饋解釋工作。下一步我們也會及時聽取街道、社區(qū)意見，逐步指導街道、社區(qū)完善項目征集反饋機制。

2017-03-30 15:40:12.373

[網(wǎng)友41]的發(fā)言：對居民普遍關(guān)注且急需解決的民生小項目，如費用5萬以下的，能否優(yōu)化制定一個報備審批制度，從而保證有關(guān)項目能夠得到快速響應？  2017-03-30 15:39:30.71民生微實事項目設(shè)計之初，就考慮到快速征集項目、快速實施項目，一般來說，兩個月內(nèi)完成項目征集和項目確定，6個月內(nèi)完成項目實施，跟一般政府投資項目相比，審批少得多，實施快得多。我們能理解社區(qū)迫切推動項目實施的決心，但是凡事都要有規(guī)矩、有方圓，這樣才能保證民微項目能夠健康、順利實施，也能支持我們社區(qū)干部按規(guī)矩辦事，給我們社區(qū)干部營造一個健康成長的氛圍。

2017-03-30 15:46:29.107

[網(wǎng)友26]的發(fā)言：在民生微實事操作實踐中，一些普惠性公益項目可否從個案做起？  2017-03-30 15:45:33.377民生微實事采取項目化運作，只要居民有一定需求，有具體承接單位，可按照民生微實事項目程序?qū)嵤?。比如今年我們探索利用民生微實事資金，在田心社區(qū)、鵬灣社區(qū)等4個社區(qū)，試點開展“社區(qū)黨員關(guān)愛送溫暖服務”項目，為社區(qū)困難黨員提供普惠型鄰里關(guān)愛服務。

2017-03-30 15:52:17.27

[網(wǎng)友418]的發(fā)言：項目實施中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應如何叫停、調(diào)整和追責？  2017-03-30 15:51:43.287在實施過程中，一旦發(fā)現(xiàn)項目實施與計劃有不同，或質(zhì)量有瑕疵，社區(qū)有權(quán)建議項目暫停實施，街道核實后予以決定。根據(jù)居民、社區(qū)等意見和建議，調(diào)整項目實施方案，交由社區(qū)議事決策會議討論通過后，由街道黨政聯(lián)席會研究決定實施。

2017-03-30 15:58:53.173

2017年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，凝神聚力、策劃揚鞭，會同區(qū)有關(guān)職能部門，著力推進民生微實事項目向精細化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，持續(xù)推進項目保持創(chuàng)新力和生命力，長效服務于民、普惠于民。第一，大力推動制度建設(shè)，形成民生微實事制度化、規(guī)范化、精細化政策支撐體系，讓項目實施每一個環(huán)節(jié)、每一個部分都有規(guī)范化、可操作、可量化的制度，切實解決基層實施民生微實事實際困難。第二，要持續(xù)推動項目“帶動力”和“輻射力”，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，財政資金杠桿效益和民生政策導向作用，構(gòu)建多元共治、人人共享的新型社區(qū)治理格局。第三，要堅持“三個”導向，提升民生質(zhì)量、增進民生福祉、激活社區(qū)自治，推動社會治理走向現(xiàn)代化。堅持需求導向，通過深入細致的基層推動，拓寬項目征集、群眾參與手段，激發(fā)社會活力，探索鹽田民生供給與基層治理現(xiàn)代化最佳融合。堅持問題導向，發(fā)揮社區(qū)組織議事決策作用，發(fā)揮黨員和黨委核心作用，合力解決群眾身邊的雪中送炭、急人之困難題。堅持效果導向，完善監(jiān)督評估機制，加強資金監(jiān)管，促進規(guī)范運作，做到過程由民監(jiān)督、經(jīng)費由民決策，效果由民評定，保證項目品質(zhì)。