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2016-03-24 14:03:45.45

您好，今天很榮幸來和各位網友交流，談談我的想法，聽取大家的意見，共同研討和推動鹽田區(qū)民意暢達工作，提升社會治理水平。

2016-03-24 14:12:54.737

2010年以來，我區(qū)發(fā)揮“兩代表一委員”在推進基層民主政治建設中的主體作用，率先在全市基層社區(qū)設立民意表達工作室，建立訴求代理機制、民意調處機制和服務評議機制，構建了一整套科學有效的民意暢達工作機制。我區(qū)以社區(qū)居委會為單元建立22個民意表達工作室，同時加掛黨代表工作室、人大代表社區(qū)聯(lián)絡站、政協(xié)委員工作室等牌子，實現(xiàn)三室一站“四合一”，讓基層群眾“有地方說話”；建立訴求代理機制，讓基層黨員群眾“說話有人聽”；建立民意調處機制，讓基層黨員群眾“有事能解決”；建立服務評議機制，讓基層黨員群眾“有權去評判”。 經過五年多的探索和發(fā)展，我們努力打造精簡、高效的民意表達工作室平臺，努力形成符合轄區(qū)實際的、有效的訴求代理、民意調處和服務評議工作機制，基本形成了科學、規(guī)范、暢達的民意溝通機制，通過傾聽民意、解決民困，收集處理了一大批群眾關心的焦點問題、難點問題，民意暢達工作已成為我區(qū)基層民主建設的“金字招牌”。 2015年，我區(qū)圍繞“美好城區(qū)”建設，進一步深化民意暢達工作內涵，完善民意暢達工作機制，有效激發(fā)“兩代表一委員”的積極性、主動性，深入推進“社區(qū)議政會”和“助民微行動”兩大品牌建設，著力打造“24小時在崗的民意通平臺”，通過區(qū)社情民意數(shù)字化系統(tǒng)受理民意訴求745件，在規(guī)定期限內應辦結701件，已辦結688件，及時辦結率98.15%，居民對訴求辦理的綜合滿意度為97.05%，民意暢達工作取得了新實效、新突破。

2016-03-24 14:20:32.75

通過座談、走訪、培訓、調研等形式，區(qū)社工委對民意暢達工作中存在的問題進行全面梳理，有針對性地出臺了《關于進一步加強民意暢達工作的若干措施》、《鹽田區(qū)社區(qū)民意表達工作室考評細則》、《鹽田區(qū)關于促進“兩代表一委員”在社區(qū)民意暢達工作中履職的規(guī)定》、《鹽田區(qū)熱點難點訴求辦理制度》、《鹽田區(qū)社區(qū)議政會制度》、《鹽田區(qū)民意暢達工作聯(lián)席會議制度》等9項制度措施，進一步規(guī)范“兩代表一委員”社區(qū)履職、職能部門訴求辦理、社區(qū)民意表達工作室民意收集等工作程序，將訴求辦理和評估納入制度化、規(guī)范化軌道，讓民意暢達工作各個環(huán)節(jié)有章可循。

2016-03-24 14:28:33.617

我們通過制度建設及加強統(tǒng)籌協(xié)調等措施，突出主體作用，“兩代表一委員”的履職積極性和主動性不斷提高。一是加強履職管理。出臺了促進“兩代表一委員”在社區(qū)民意暢達工作中履職的規(guī)定及工作指引，建設“鹽田民意通”微信平臺、優(yōu)化“鹽田區(qū)社情民意數(shù)字化”系統(tǒng)，實現(xiàn)了代表委員社區(qū)履職電子簽到，使“兩代表一委員”在社區(qū)履職中做到“月度接訪常規(guī)化、參與社區(qū)活動自覺化、走訪居民主動化”。全區(qū)370名“兩代表一委員”，全年按規(guī)定參加社區(qū)履職活動12次以上的代表委員共307名，占83%；參加社區(qū)議政活動共158人次，推動了民意暢達和訴求困難的解決。二是領導率先垂范。書記、區(qū)長等區(qū)領導主動到掛點社區(qū)走訪，征詢民意，如杜玲書記參加元墩頭社區(qū)民意征詢會，專題推進解決云深處道路安全隱患；德林區(qū)長多次到田心社區(qū)走訪，對居民反映的老舊住宅區(qū)消防安全等問題馬上督辦，要求相關職能部門及時辦理。三是積極主動作為。各社區(qū)民意表達工作室將具有普遍性、代表性的民生熱點難點問題向“兩代表一委員”反饋，2015年由代表委員形成提案、議案、建議共68條上報；同時，代表委員發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為居民解決實際困難，如永安社區(qū)民意表達工作室掛點人大代表耿博同志為發(fā)生交通事故的居民積極奔走，通過多方協(xié)調為居民爭取落實了70萬元的賠付金，受助群眾送錦旗感謝。

2016-03-24 14:36:18.69

為了提高社區(qū)民意表達工作室工作人員的工作水水平，我們通過三個“常態(tài)化“加強隊伍建設。一是考評常態(tài)化。按照《鹽田區(qū)社區(qū)民意表達工作室考評細則》，年底對22個社區(qū)民意表達工作室進行了全面評估，對考評優(yōu)秀的濱海等8個工作室進了通報表彰，并向各街道、中英街管理局推薦納入社區(qū)年度評先評優(yōu)之列，有效發(fā)揮了其“指揮棒”的作用。二是指導常態(tài)化。區(qū)社工委建立了“每周下社區(qū)”的工作制度，通過到社區(qū)民意表達工作室走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以指導，實現(xiàn)工作指導不缺位。三是培訓常態(tài)化。嚴格落實年度培訓計劃，采取集中系統(tǒng)培訓、專題輔導培訓、現(xiàn)場觀摩培訓等方式，全年組織全區(qū)的職能部門及社區(qū)民意表達工作室相關工作人員開展6場次培訓，共200多人次參加，不斷提高做好群眾工作水平。

2016-03-24 14:45:33.537

[網友17]的發(fā)言：民意暢達機制解決了大量居民訴求，針對久拖不決、居民反復上報的訴求，有木有采取什么措施來推動解決？  2016-03-24 14:39:53.53針對熱點難點問題，我們的處理力度不斷加大。采取了一系列措施推動熱點難點訴求的解決。一是開展專題議政。對民意暢達工作中收集到的居民群眾普遍關注的熱點、難點問題，由社區(qū)民意表達工作室牽頭，邀請掛點社區(qū)的“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、駐社區(qū)單位和相關職能部門等面對面交流討論，舉辦“社區(qū)議政”活動，推動社區(qū)熱點難點問題的解決。2015年區(qū)、街道、社區(qū)分層次、有計劃地舉辦社區(qū)居民議政活動，全年共舉辦了“東和社區(qū)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理民意征詢會”、“海山居和海榮居停車難問題議政會”、“B619公交線路調整專題議政會”、“永安南路路燈何時亮”、“加強梅沙片區(qū)綠動自行車管理”等社區(qū)議政會共56場。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)水局、區(qū)住建局、東部交委、鹽田交警大隊以及各街道辦、中英街管理局等單位，大力支持并積極參加社區(qū)議政活動，派出單位領導及科室負責人參與議政，及時回應居民的訴求，做好政策法規(guī)的宣解，有效促進了居民與政府的良性互動，也推動居民關心的熱點難點問題的解決。 特別值得一提的是，區(qū)社工委協(xié)助永安社區(qū)民意表達工作室開展永安“燈火”暖民心——“加強路燈管理”專題議政會。針永安社區(qū)北三街路燈長期不亮、存在安全隱患等問題，區(qū)城管局、區(qū)工務局、路燈所、鹽田港集團及鹽田街道相關負責人進行了問題緣由分析和職責劃分。掛點永安社區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表也提出意見和建議。區(qū)政協(xié)主席鐘瑞興、區(qū)人大常委會副主任彭兆中大力協(xié)調相關部門，積極研究解決措施。議政會10天后，永安社區(qū)路燈修復并亮燈，居民群眾致電社區(qū)民意表達工作室，感謝區(qū)領導高度重視民心工程，感謝區(qū)社工委搭建“議政廳”這個平臺，感謝民意表達工作室受理訴求全力代理民意，切實幫助居民解決問題。二是建立“專報制”。針對久拖不決、居民反復上報的停車難、占道經營及鹽田港區(qū)后方陸域交通等方面的7個訴求，以《鹽田信息》?？姆绞?，專報區(qū)主要領導及相關部門，從更高層面推動解決。此外，“助民微行動”蓬勃開展，依托區(qū)慈善會設立“助民微行動”專項資金；引進社會資金設立了“愛心助學”主題助民板塊；發(fā)揮永安社區(qū)基金會的作用，推出了“工友驛站”、“益起來”、“愛心學業(yè)輔導”等服務項目，成為我區(qū)外來人口服務的新亮點。三是建立訴求辦理全程跟蹤機制。建立了代表委員訴求辦理詢問制度，代表、委員可向訴求辦理部門發(fā)放詢問函，督促職能部門按時答復訴求、提高處理質量，進一步發(fā)揮代表委員對職能部門的監(jiān)督作用。

2016-03-24 14:54:41.993

[網友924]的發(fā)言：現(xiàn)代社區(qū)是信息社會，我們如何擴大民意暢達工作的參與人群，讓居民更加便利地參與社區(qū)公共管理？  2016-03-24 14:52:02.093為了擴大主動融入“互聯(lián)網+”時代，區(qū)社工委升級改造了“鹽田區(qū)社情民意辦理系統(tǒng)”，開發(fā)建設了“鹽田民意通”微信平臺，優(yōu)化網上受理板塊，開通代表委員賬號?！胞}田民意通”于2015年11月份正式運行上線，目前關注人群過千，每周定期推送社區(qū)接訪、社區(qū)議政等信息，打造了“24小時不間斷的民意收集”平臺，擴大了民意收集新渠道，也方便了社區(qū)居民反映民意。

2016-03-24 15:02:22.297

[網友840]的發(fā)言：可以說，鹽田區(qū)民意暢達工作已經步入了新的快速發(fā)展期，在收集民意、推動熱點難點訴求解決、促進“兩代表一委員”社區(qū)履職、密切基層民意聯(lián)系等方面都取得了新成效。那么下一步我們將怎么深化民意暢達工作呢？  2016-03-24 14:58:20.827今年2月份，我區(qū)召開了民意暢達工作會議，會上杜玲書記對民意暢達工作表示了肯定，并提出民意暢達工作符合上級要求和群眾需求，只能加強，不能減弱。區(qū)社工委將在完善民意暢達各項制度建設的基礎上，強化統(tǒng)籌，繼續(xù)深化民意暢達工作內涵，打造政民互動新格局，努力推動全區(qū)民意暢達工作再上新臺階，提升社會治理水平，為營造我區(qū)既充滿活力又和諧有序的社會環(huán)境，持續(xù)增進轄區(qū)居民的獲得感奠定堅石的基礎。 （一）扎實抓好民意暢達制度落實。 充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調的作用，加強與各單位、各街道辦的溝通、協(xié)調，加強對各社區(qū)民意表達工作室的指導，確保民意暢達各項工作制度得到有效落實。加強與區(qū)委組織部、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦的聯(lián)動，每半年對“兩代表一委員”履職情況進行反饋通報，嚴格執(zhí)行聯(lián)席會議制度；督促相關職能部門明確任務、落實責任，加大對熱點難點訴求辦理的跟蹤；堅持每周下基層制度，指導街道、社區(qū)民意表達工作室根據(jù)各項制度、工作指引開展工作，發(fā)揮代表委員主觀能動性，整合資源，推動訴求辦理。 （二）拓展豐富代表委員社區(qū)履職形式。 整合接訪資源，分類建立代表委員資源庫，建立跨社區(qū)聯(lián)合接訪制度，定期梳理居民反映的熱點難點問題，根據(jù)代表委員的專長和優(yōu)勢，采取聯(lián)合接訪的方式，推動接訪工作從“各自為政”到“聯(lián)動互通”；建立代表委員為社區(qū)提供特色服務清單，針對社區(qū)居民的需求和特點，進行“預約服務”、“點單服務”，使代表委員資源得到充分利用和共享。 （三）繼續(xù)加強“社區(qū)議政廳”和“助民微行動”品牌塑造。 完善社區(qū)議政規(guī)程，擴大議政活動的影響力，針對居民反映的熱點、難點、焦點問題，快速、靈活組織議政活動，邀請“兩代表一委員”參與，引導居民有序參與社區(qū)建設，倒逼政府部門聽民情、察民意，主動加強政策法規(guī)、重大項目建設的宣傳工作，達到自上而下征集民意和自下而上反映訴求的良性互動，進一步提升我區(qū)基層民主建設水平。扎實開展 “助民微行動”項目，依托社區(qū)民意表達工作室，廣泛收集轄區(qū)居民群眾個性化困難訴求，充分發(fā)揮區(qū)慈善會、社區(qū)基金會等幫扶資源，動員社會力量，更好地解決轄區(qū)群眾的困難。對于一些政策外的困難訴求，與區(qū)慈善會、社區(qū)基金會對接，并通過微信平臺等網絡和媒體，廣泛尋找愛心困難幫扶資源，匯聚各方愛心力量；進一步加大宣傳推廣力度，在更大維度上營造互幫互助的社會氛圍，使“助民微行動”更加深入人心。 （四）進一步擴大民意暢達工作的影響力和參與度。 加大對“鹽田民意通”微信平臺的宣傳推廣運用，不斷擴大民意暢達工作的參與群體，讓“24小時在崗的民意暢達平臺”更便捷地服務居民群眾。此外，“兩代表一委員”、各相關部門、各社區(qū)民意表達工作室要主動自覺利用各種活動契機及各種媒體平臺，廣泛宣傳民意暢達工作流程和方式，取得成效和亮點，進一步提高民意暢達工作的知曉率、影響力、參與度，讓更多居民更廣泛地利用民意暢達平臺參與轄區(qū)公共事務。