訪談時間:2015年06月19日 嘉賓: 鹽田區(qū)民政局局長 吳坤生
2015-06-19 15:22:20.993
大家好,這里是在線訪談的現(xiàn)場。今天來到我們節(jié)目的嘉賓是鹽田區(qū)民政局局長吳坤生。
2015-06-19 15:26:04.103
主持人好,各位網友好。
2015-06-19 15:26:35.147
今天我們聊的主題是打造具有鹽田特色的社會工作服務。首先,請吳局長給我們介紹一下我區(qū)社會工作服務的基本情況。
2015-06-19 15:31:13.233
謝謝主持人,各位網友好,很高興能夠借助“在線訪談”這個平臺和大家聊聊“社會工作服務”的話題。社會工作服務是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的包括困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調適、資源協(xié)調、社會功能修復和促進個人與環(huán)境適應等在內的專業(yè)服務,是現(xiàn)代社會服務體系的重要組成部分。近年來,鹽田區(qū)采取政府購買服務的方式,積極推進社區(qū)服務中心建設,努力開拓以居民多元需求為導向的社工服務項目。目前,鹽田共有專業(yè)社工133名,活躍在全區(qū)12個社區(qū)服務中心和涵蓋民政、勞動、教育、衛(wèi)生、司法等各個部門、各個領域的12個社工服務項目,初步建立起一支年輕化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍,為轄區(qū)居民群眾提供了多樣化的社會服務。
2015-06-19 15:34:09.547
下面我們插播一些網友的提問,還需要吳局回答一下。
2015-06-19 15:37:39.927
[網友508]的發(fā)言:社區(qū)志愿者,是不是也算社工? 2015-06-19 15:34:53.333社工不同于志愿者。社工,即社會工作者,是指遵循助人自助的價值理念,運用社會工作專業(yè)知識和方法,以為有需要的個人、家庭、機構、社區(qū)提供專業(yè)社會服務,幫助其發(fā)揮自身潛能、協(xié)調社會關系,解決和預防社會問題、促進社會公正為主要職業(yè)活動的專業(yè)人員。而志愿者是基于社會責任及義務,自愿貢獻自己的時間、精力、技能,為促進社會的改善和發(fā)展,無償參與社會服務的人員。
2015-06-19 15:41:30.447
[網友508]的發(fā)言:社工與社區(qū)工作者是不是一樣的概念? 2015-06-19 15:39:23.01社工與社區(qū)工作者是兩個不同的概念。社工主要面向弱勢群體或者某些有特定需要的群體提供專業(yè)服務,有專業(yè)資質、職業(yè)道德要求以及完整的理論依據(jù)和服務方法。社區(qū)工作者面對的是整個社區(qū)的居民,是在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站專職從事社區(qū)管理和服務的工作人員。社工可以是社區(qū)工作者的一員;社區(qū)工作者符合一定條件并在社區(qū)直接從事社會工作專業(yè)服務,也可以成為一名社工。
2015-06-19 15:44:19.053
謝謝吳局的回答,能否請吳局更加具體地介紹一下我區(qū)社會工作發(fā)展有哪些特色或者亮點?
2015-06-19 15:47:45.143
鹽田社會工作發(fā)展成效明顯,特色鮮明。一是平臺建設取得突破。全區(qū)建成運營12個社區(qū)服務中心,實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)服務全覆蓋。其中永安社區(qū)服務中心場地達到1400多平方米,是我區(qū)規(guī)模最大、服務設施最全面、服務內容最豐富的社區(qū)服務中心。二是多方合作實現(xiàn)共贏。通過培育本土機構和引進優(yōu)秀機構相結合,形成了多家機構共存共贏的競爭合作機制。社工機構與本土服務機構、服務使用單位的合作,資源得以組合,優(yōu)勢充分得到發(fā)揮,實現(xiàn)了政府、社區(qū)和社會組織以及企業(yè)、醫(yī)院、學校、部隊等單位的良性互動。計生服務中心、彩虹特殊兒童教育等事業(yè)單位、社會組織首次通過招投標方式購買了專業(yè)化社工服務,實現(xiàn)了社工服務由政府向社會拓展的零突破。三是專業(yè)水平充分體現(xiàn)。12個社工服務項目基本涵蓋我區(qū)社會建設和社工服務重點領域,為各類有需要的人群提供專業(yè)的社工服務。四是服務成效廣受贊譽。繼2011年首創(chuàng)軍營社工項目后,2014年再次全市首創(chuàng)社區(qū)矯正社工項目,全市率先實現(xiàn)崗位社工項目化,多個社工服務項目獲得國家、省、市大獎,其中鹽田社工服務中心軍營社工服務項目獲得民政部首屆優(yōu)秀專業(yè)社會工作項目二等獎,城市流動人口工傷探視項目和長期病患人群社會工作項目獲得民政部、李嘉誠基金會大愛之行項目資助,獲得了社會、居民、家庭、學校、醫(yī)院、部隊等多方好評。
2015-06-19 15:51:14.543
有網友想問一下鹽田區(qū)的社區(qū)服務,有一些問題希望吳局能夠現(xiàn)場回答一下。
2015-06-19 15:53:38.733
[網友621]的發(fā)言:鹽田建有多少個社區(qū)服務中心? 2015-06-19 15:52:12.683鹽田區(qū)現(xiàn)在有12個社區(qū)服務中心,分別在沙頭角、中英街、梧桐、東海、東和、田東、沿港、永安、大梅沙、小梅沙10個社區(qū)建設了社區(qū)服務中心,此外還有鹽田區(qū)社區(qū)服務中心和陽光家庭社區(qū)服務中心。
2015-06-19 15:56:16.34
[網友621]的發(fā)言:然后我還想知道社區(qū)服務中心主要提供哪些服務? 2015-06-19 15:54:39.84社區(qū)服務中心提供的社區(qū)公共服務包括老人。殘疾人、婦女兒童及家庭、青少年、優(yōu)撫對象等基礎人群服務,藥物濫用者、社區(qū)矯正人員、失業(yè)及特困人員等特定人群服務,以及居民自助互助服務。
2015-06-19 15:57:37.943
請問吳局長,我們要打造具有鹽田特色的社工服務模式,下一步會有什么具體舉措呢?
2015-06-19 16:01:51.927
一是不斷提升社區(qū)服務中心的服務供給能力。目前我區(qū)已建成運營了12個社區(qū)服務中心,按照每1.5-2萬人建設一個社區(qū)服務中心標準,我區(qū)已實現(xiàn)了社區(qū)服務中心全覆蓋。下一步,我們要充分發(fā)揮社區(qū)家園網等信息平臺和微博、微信等新媒介作用,將養(yǎng)老、慈善、救助等更多的居民迫切需要的民政服務也納入到社工服務中,同時開設、鏈接更多的法律援助、家政服務、衛(wèi)生醫(yī)療、家電維修等便民服務項目,促進社區(qū)服務供給與社區(qū)居民需求有效對接,形成具有鹽田特色的中心-耦合型社區(qū)服務模式,有效構建民生保障服務體系。二是不斷提升社會工作服務項目專業(yè)水平。今年,我們要在吸取近幾年社工服務項目化運作成功經驗的基礎上,推動“三個轉型”,即從崗位化向項目化轉型、從單一社工服務向團隊化社工服務轉型、推動社工機構從中介型向實體化運作轉型,探索社工服務項目走團隊化管理、專業(yè)化服務、品牌化發(fā)展之路。過去1名社工只服務1個學校、1個醫(yī)院或1個社區(qū),存在成效較低、影響較弱、交流不足的弊端,團隊化運作后,每個項目的每名社工既能保持以往的靈活性,又增強了項目的影響力和戰(zhàn)斗力,也為我區(qū)社工服務創(chuàng)新發(fā)展探索更新的路子。三是加大社會工作服務項目開發(fā)力度。一方面,重點開展針對老年人、未成年人、外來務工人員、殘疾人和低收入家庭的社區(qū)照顧、社區(qū)融入、社區(qū)矯正、社區(qū)康復、就業(yè)輔導、精神減壓與心理疏導服務,重點推出一批社會工作服務特色項目,為有需要的社區(qū)居民及家庭提供專業(yè)服務,提升居民個人和家庭的社會功能,培養(yǎng)居民自助互助意識,引導居民主動參與社區(qū)事務,建立健全社區(qū)支持網絡,增強社區(qū)凝聚力和歸屬感,促進社區(qū)文明、和諧與穩(wěn)定。另一方面,我們要根據(jù)服務對象和不同人群的實際需求,在深入調研、充分論證的基礎上,開發(fā)設計合適的項目載體,通過項目化運作提高項目的實效和影響力,挖掘提升一批代表性、探索性與實效性較強的實踐做法與經驗模式,形成系統(tǒng)的、具有鹽田特色的社工服務品牌項目。四是制定社工服務管理制度和規(guī)范標準。在制度建設方面,我們會進一步完善政府購買社會工作服務的項目遴選機制、價格形成機制和績效評估機制,重點培育扶持社區(qū)民生重點領域和居民需求的社會組織,充分吸納社會資金和社會力量參與公益性服務項目,構建并優(yōu)化科學合理的社區(qū)服務類社會組織結構布局。在標準化建設方面,在4月份完成的新一輪招標工作中,我們就在服務需求上規(guī)定了社工上門家訪、定時探訪的量化指標等等。中央19部門出臺的《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2010—2020)》提出“到2020年建立200個社會工作服務標準化示范地區(qū)、1000個社會工作服務標準化示范單位和2000個社會工作服務標準化示范社區(qū)”的目標任務。鹽田有責任,有優(yōu)勢在這方面先行先試。目前,我們正在著手起草鹽田區(qū)社會工作的基礎標準、方法標準、服務標準和管理標準,制訂分領域的社工服務規(guī)范標準。這樣,一方面規(guī)范現(xiàn)有社會工作領域的服務、管理、方法、技巧、質化量化要素、等,指引新進入或將要進入行業(yè)的社會工作者科學開展工作,另一方面也推動社會工作的鹽田標準邁向深圳標準,為全市乃至全國社會工作標準化進行有益探索。社工服務標準化建設意義重大。五是加強社會工作人才隊伍建設。今年,我區(qū)將在社會工作人才隊伍建設的政策制定、資金投入、人才培養(yǎng)、社工待遇等方面進一步加強研究,出臺政策, 爭取在年內出臺《鹽田區(qū)社會工作人才扶持辦法》,切實提高社會工作專業(yè)人才的薪酬水平、社會地位與職業(yè)吸引力,引導社會工作專業(yè)人才長期、安心扎根基層、服務一線。
2015-06-19 16:04:57.943
還有網友對社會工作這類問題比較關注,還得請吳局現(xiàn)場回答一下。
2015-06-19 16:12:18.893
[網友645]的發(fā)言:就深圳社工來說,您覺得近年來發(fā)展社會工作遇到的困難有哪些? 2015-06-19 16:06:08.593其實,社會工作確實遇到了一些問題??偨Y來說:一是人才流失超過警戒線。深圳社工協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示,在2014年,深圳的社工流失則達到22.2%,已經超過了社工領域的20%的警戒線,也就是說,深圳的社工流失已經亮起了紅燈。二是社工機構很多骨干離職。很多從事社工工作3年以上,甚至超過6年的骨干社工離開社工機構,進入其他行業(yè),這對整個行業(yè)來說都是比較大的損失。三是職業(yè)前景并不明朗。大家在這個行業(yè)看不到未來,加上深圳的物價、房價都比較高,要在深圳生活下去比較艱難,所以很多比較好的社工都想回內地。四是周邊地區(qū)競爭力上升?,F(xiàn)在深圳社工的薪資和上升空間都比較小,不管相對于深圳其他行業(yè),還是相對周邊城市的社工行業(yè),都不再具備很強的競爭力。五是薪資標準落實困難。根據(jù)“1+7”文件中的《深圳市財政支持社會工作發(fā)展的實施方案》,在購買服務的經費里,包括市區(qū)兩級財政、市福利彩票公益金中的一部分,以及社會資金。但在實際執(zhí)行中,財政投入部分非常有限。
2015-06-19 16:17:12.077
今天的在線訪談到此結束,對網友的提問就不再現(xiàn)場解答了,稍后,我們會對網友的其他提問進行線下回答,公布出來,希望這些問題能給廣大網友提供幫助,是大家關注的焦點。