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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田出臺30條重磅措施 加快沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設

來源:鹽田區(qū)投資推廣和企業(yè)服務中心(科技創(chuàng)業(yè)中心)發(fā)布時間:2022-08-24

  8月23日,鹽田區(qū)召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《加快沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設的實施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實施方案》)。該《實施方案》結合鹽田實際精準發(fā)力,以“五大工程”為引領先行先試,推出30條重磅政策干貨,明確了鹽田區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范機遇,緊密對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略,建設沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)的重要舉措和未來發(fā)展目標。

  作為粵港澳大灣區(qū)唯一與香港水陸相連的地區(qū),近年來,鹽田區(qū)深入貫徹落實粵港澳大灣區(qū)建設和深圳先行示范區(qū)建設國家戰(zhàn)略部署,立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,聚焦“灣區(qū)所向”“深港所需”“鹽田所能”,在深度對接香港北部都會區(qū)建設、助推深圳口岸經濟帶建設等方面,謀全域發(fā)展局、下一隅先手旗,努力構建國家級深港合作戰(zhàn)略平臺,著力構筑深港融合發(fā)展新高地。

  《實施方案》提出,鹽田區(qū)將通過實施基礎設施互聯(lián)互通工程、空間載體提質工程、制度規(guī)則銜接工程、文旅品牌塑造工程、新型商貿引領工程“五大工程”加速推進沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)建設。到2025年,達成“深港東部聯(lián)動開發(fā)建設管理機制順暢運作,跨境旅游消費的蓬勃發(fā)展,高端要素資源加快集聚,市場活力充分迸發(fā),社會制度規(guī)則銜接取得突破性進展,公共服務和社會保障體系與香港北部都會區(qū)有序銜接,面向深港釋放產業(yè)空間超過500萬平方米,新增就業(yè)崗位5萬個,新增年旅游人次超過1000萬,形成千億級旅游消費產業(yè)集群”這一建設目標

  《實施方案》規(guī)劃了以下重點工作和目標。

  ◆實施基礎設施互聯(lián)互通工程,打通深港要素跨境流動“主動脈”。提升口岸和碼頭的深港客運樞紐功能,織密合作區(qū)對外公路和軌道交通網絡,推進沙頭角口岸重建,提升深港要素跨境流動的支撐保障能力。到2025年,合作區(qū)海陸空軌重點設施建設取得重要進展,隨心出行、暢通無阻的深港東部立體綜合交通體系基本形成。

  ◆實施空間載體提質工程,增強要素資源承載力和吸引力。以中英街整體改造引領“一核”建設,依托鹽田港、鹽田舊墟鎮(zhèn)、東部華僑城、大小梅沙升級改造實現聯(lián)動發(fā)展,打造高品質、國際化的旅游消費場所,合作區(qū)的要素資源承載力和吸引力明顯增強。到2025年,力爭通過城市更新和土地整備實現直接供應用地30公頃、空間儲備用地30公頃,釋放產業(yè)空間500萬平方米,繪就“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫卷。

  ◆實施制度規(guī)則銜接工程,打造深港深度融合樣本。聚焦營商環(huán)境優(yōu)化、金融市場互聯(lián)互通、公共服務合作、香港居民就業(yè)生活便利化等領域,全面深化與香港的務實合作,加快融合、同向共進,促進各類要素便捷高效流動,建立深港共建共治共享合作機制,探索深港融合發(fā)展新路。到2025年,合作區(qū)內公共服務、社會保障和社會治理制度規(guī)則銜接取得突破性進展,深港市場一體化水平明顯提升。

  ◆實施文旅品牌塑造工程,打造國際濱海旅游度假勝地。推動合作區(qū)全域旅游產品品牌化,引入國際高端策劃團隊,規(guī)劃建設“一程多站”的精品線路和旅游載體,對接融入大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂旅游圈,培育影視、培訓、會展等現代文化產業(yè),創(chuàng)建文化創(chuàng)意體系,搭建國際文化交流平臺,提升濱海旅游度假國際影響力。到2025年,合作區(qū)文旅品牌享譽海內外,初步建成具有全球吸引力、競爭力、影響力的都市濱海旅游目的地。

  ◆實施新型商貿引領工程,激發(fā)深港跨境商貿消費新活力。立足市委賦予鹽田區(qū)離岸貿易中心的功能定位,以新型商貿業(yè)態(tài)強化資源配置功能,著力增加高質量商品和服務供給,打造“跨境電商+特色體驗+高端免稅+現代時尚”等復合型深港跨境商貿中心,激發(fā)合作區(qū)經濟發(fā)展新活力,助力提振深港商貿市場。到2025年,落地一批富有含金量的自由貿易政策,合作區(qū)跨境電商集聚規(guī)模居深圳各區(qū)前列,免稅消費、展示交易、夜間經濟、體育經濟等消費業(yè)態(tài)成為推動經濟高質量發(fā)展新的增長點。

  沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)總面積約26平方公里,以沙頭角片區(qū)(含中英街)為核心區(qū)域,其以鹽田港、海鮮街、大小梅沙、東部華僑城等片區(qū)為拓展區(qū)域,聚焦“旅游+消費”主體功能,整體構建“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”的空間發(fā)展架構。其中,“一核”即為沙頭角跨境免稅消費核,“四區(qū)”涉及鹽田港國際航運樞紐區(qū)、鹽田海鮮街漁港風情體驗區(qū)、東部華僑城生態(tài)休閑度假區(qū)、梅沙黃金海岸旅游區(qū),大力發(fā)展旅游消費產業(yè),旨在將合作區(qū)打造成為國際跨境旅游首選目的地、國際消費中心城市特色引領區(qū)、深港共建共治融合發(fā)展新典范。

  根據《實施方案》,鹽田區(qū)還將成立實行實體化運作的合作區(qū)建設領導小組辦公室,推動、協(xié)調各項工作,并通過“完善機制、強化領導,壓實責任、推動落實,優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力,加強宣傳、擴大參與”,為合作區(qū)建設提供更優(yōu)質更精準的服務保障,激發(fā)市場主體活力,確保合作區(qū)建設穩(wěn)步推進,重點任務全面落實落地。

  灣區(qū)潮涌、深港相融。依托粵港澳大灣區(qū)唯一以“旅游+消費”為主題的特色平臺,當下之鹽田,在“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”空間構架之下,合作區(qū)基礎設施聯(lián)通、空間載體提質、制度規(guī)則銜接、文旅品牌塑造、新型商貿引領五大工程正齊頭發(fā)力、點燃“產業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅動”新動能,繪就了一幅濱海鹽田改革發(fā)展的美好藍圖。



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