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　　一、問：《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》主要有哪些內(nèi)容？

　　答：《深圳市低收入居民社會救助暫行辦法》（以下簡稱《辦法》經(jīng)深圳市政府四屆一六二次常務(wù)會議通過，并定于今年7月1日正式實施。主要包括五章，共二十五條。

　　主要的內(nèi)容包括：1、明確了低收入的含義，即，低收入居民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。2、明確了對低保邊緣困難群眾實施專項救助，包括養(yǎng)育扶助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助等。3、明確了對戶籍及非戶籍低收入居民實施臨時救助。4、明確了項目救助及臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)；5、明確了低收入居民申請救助的程序。

　　二、問：實施低收入居民救助有何意義？

　　答:實施低收入居民社會救助主要有四個方面的意義：

　　一是擴(kuò)大社會救助覆蓋范圍。在本辦法出臺后，家庭人均月收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保邊緣困難群眾可享受醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、法律援助、就業(yè)援助、養(yǎng)育扶助等救助。

　　二是進(jìn)一步完善了對低保對象的救助政策。本《辦法》首次實施了養(yǎng)育扶助，低保對象將獲得更多的生活補(bǔ)助；將原來為低保對象購買住院醫(yī)療保險改為購買綜合醫(yī)療保險，對低保對象的保障水平有所提高。

　　三是實施低收入居民救助政策后，低保邊緣困難群眾得到政府的適當(dāng)救助，解決了最低生活保障對象與低保邊緣人員的救助落差問題，能夠有效解決我市困難群眾的基本生活問題，同時，有助于促進(jìn)社會救助公平、公正。

　　四是有助于促進(jìn)低保對象就業(yè)。本《辦法》出臺后，保證了低保對象就業(yè)后家庭人均收入在高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低于或等于低收入居民標(biāo)準(zhǔn)時，可以繼續(xù)享受各種項目救助， 免除了低保對象就業(yè)后失去相應(yīng)救助政策而放棄就業(yè)的做法。

　　三、問：何為低保邊緣人員，他們能享受到哪些救助？

　　答：所謂低保邊緣人員，就是指家庭每月人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的居民。

　　低保邊緣人員可以享受對低收入居民實施的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、養(yǎng)育扶助、法律援助、就業(yè)援助以及臨時救助等。

　　四、問：養(yǎng)育扶助金的對象是如何界定的？

　　答：養(yǎng)育扶助金的發(fā)放有兩種情況，一種是針對個人對象發(fā)放的，有三種人可以申請，分別是：（一） 學(xué)齡前嬰幼兒；（二）在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生；（三）患重大疾病或二級以上殘疾或生活不能自理人員。上述“三種人”都能申請領(lǐng)取一份養(yǎng)育扶助金。一名家庭成員只能領(lǐng)取一份養(yǎng)育扶助金，不能重復(fù)領(lǐng)取。

　　另一種發(fā)放是針對兩種特殊家庭情況的：一種特殊情況是家庭成員中有超過2名殘疾人，而且傷殘人員都不屬于上述規(guī)定的“三種人”的家庭。另一種特殊情況是子女未滿18歲以及子女在校就讀的單親家庭。這兩種情況也能申請領(lǐng)取養(yǎng)育扶助金。

　　五、問：養(yǎng)育扶助金是如何計算的，怎樣發(fā)放？

　　答：低保人員的養(yǎng)育扶助金是按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的30%計算，每月與低保金一齊發(fā)放。低保邊緣人員的養(yǎng)育扶助金按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%計算，每月發(fā)放。

　　六、問：深圳低收入居民在何種情況下可以申請臨時救助

　　答：設(shè)立臨時救助主要是解決低收入居民在享受低保救助、項目救助以后，仍然存在難以解決的特殊困難。本《辦法》較為明確地規(guī)定了居民可以享受臨時救助的條件，包括：

　?。ㄒ唬┮蜃匀粸?zāi)害、疾病、突發(fā)意外，造成人員死亡、家庭勞動人口完全或者部分喪失勞動能力或者家庭財產(chǎn)損失較大等嚴(yán)重后果的；

　　（二）訴訟費、醫(yī)療費等支出較大，依靠低保救助、項目救助仍無法解決困難的；

　?。ㄈ┮蚴苄淌?、民事案件受害致貧，無法從相關(guān)渠道獲得補(bǔ)償，依靠低保救助、項目救助仍無法解決困難的。

　　七、問：非深圳戶籍居民申請臨時救助有何條件？

　　答：由于社會救助實行屬地管理，困難人員一般應(yīng)向戶籍所在地政府申請救助。但是為了體現(xiàn)應(yīng)急救助的原則，保障外來務(wù)工人員的基本生存權(quán)，本《辦法》規(guī)定了對非深戶籍居民的臨時救助，這也是我市社會救助政策的一個突破。《辦法》規(guī)定非深圳戶籍居民申請臨時救助應(yīng)同時具備以下條件：

　　1、持有居住證；2、申請前在我市連續(xù)工作生活一年以上；3、申請前連續(xù)在我市繳納社會保險費超過一年；4因重大疾病、突發(fā)意外造成困難。

　　八、問：臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

　　答：臨時救助主要由各區(qū)根據(jù)申請人的情況，給予1000-6000元不等的救助金。

　　九、問：深圳市低收入居民救助如何申請？

　　答：（一）養(yǎng)育扶助金、臨時救助金、大學(xué)生學(xué)費資助金的申請參照《深圳市居民最低生活保障辦法》規(guī)定的最低生活保障申請和審批辦法執(zhí)行。申請上述救助時，由戶主以家庭為單位向戶籍所在地社區(qū)工作站提出申請，由社區(qū)工作站根據(jù)有關(guān)程序進(jìn)行初審。

　?。ǘ┥暾埰渌麑ｍ椌戎摹?yīng)首先進(jìn)行低收入居民認(rèn)定，即由戶主以家庭為單位向戶籍所在地社區(qū)工作站提出申請，經(jīng)街道辦審核完成，由區(qū)民政部門審定后出具有關(guān)低收入證明文件，再由申請人持低收入證明文件向相關(guān)部門申請專項救助。