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　　近日，廣東衛(wèi)生監(jiān)督所揭曉年度全省衛(wèi)生行政處罰優(yōu)秀案例評(píng)選結(jié)果。鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選送的李某非醫(yī)師行醫(yī)一案從全省各地市推選的案件中脫穎而出，入選為全省衛(wèi)生行政處罰優(yōu)秀案例，鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所已連續(xù)兩年有案例入選為全省衛(wèi)生行政處罰案例。

　　關(guān)于李某非醫(yī)師行醫(yī)一案，由于當(dāng)事人李某反調(diào)查能力極強(qiáng)，給案件查辦帶來很大難度挑戰(zhàn)，鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所迎難而上，及時(shí)調(diào)整辦案策略，點(diǎn)線面相結(jié)合進(jìn)行排兵布陣，最終核實(shí)了當(dāng)事人李某未取得行醫(yī)資質(zhì)擅自為他人施行放血、針灸等診療活動(dòng)的違法事實(shí)，給予李某罰款九萬元及沒收醫(yī)療器械的行政處罰。本案主要有以下特點(diǎn)：

　　一、案件調(diào)查有“理”有“據(jù)”，違法事實(shí)掌握到位。一是全程說理式執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法公信力。由于李某拒不承認(rèn)違法事實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)有診療活動(dòng)，為撥開案件疑云，鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合多年來的辦案實(shí)踐，在調(diào)查過程中，強(qiáng)化運(yùn)用說理式執(zhí)法，圍繞人、財(cái)、物、事四個(gè)維度展開調(diào)查，通過講清事理、講透法理、講明道理、講通情理，構(gòu)建信息、線索、證據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)的綜合體，提高調(diào)查效率。二是以證據(jù)為切入點(diǎn)，“循”找案件真相。辦案人員認(rèn)真梳理案件難堵點(diǎn)，循序漸進(jìn)開展調(diào)查，對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)檢查，對(duì)當(dāng)事人李某進(jìn)行反復(fù)詢問，還調(diào)取了書證、物證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等七大類證據(jù)共20余種，最終從視聽資料及當(dāng)事人李某的供述中發(fā)現(xiàn)突破口，調(diào)查過程，辦案人員靈活地采用詢問策略詢根問底，成功瓦解行李某的心理防線，扭轉(zhuǎn)了案件的被動(dòng)局面，最終查明案情。

　　二、工作方式有“剛”有“柔”，暖心執(zhí)法關(guān)懷到位。一是堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊，構(gòu)筑鋼鐵防線。李某非醫(yī)師行醫(yī)一案，李某打著“秘方”“中醫(yī)世家”“祖?zhèn)髅丶薄皻夤Α钡绕焯?hào)，并自稱“教授”，經(jīng)營(yíng)推銷自研產(chǎn)品，鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將李某違法發(fā)布醫(yī)療廣告及生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的涉案線索依法移交給市場(chǎng)監(jiān)管部門，后經(jīng)法院審判，判定李某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，給予有期徒刑和罰金的刑罰。另一方面，將李某非醫(yī)師行醫(yī)行為向案發(fā)地所在街道、社區(qū)、網(wǎng)格辦等部門通報(bào)，建議加強(qiáng)管理，勸導(dǎo)出租屋業(yè)主不再將房屋出租給李某。構(gòu)筑起一道以打擊無證行醫(yī)為“圓心”、以部門聯(lián)動(dòng)為“半徑”、以維護(hù)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)椤爸荛L(zhǎng)”的防線。二是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)柔性執(zhí)法。案件查處過程，鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持用最樸實(shí)群眾語言去溝通、用簡(jiǎn)明的事理去講明、用公正的態(tài)度去執(zhí)法、用真情去感染，真正使得法、理、情融于一體，將柔性執(zhí)法淋漓盡致體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)上，讓當(dāng)事人李某既感受到法律的權(quán)威，也感受到執(zhí)法的親和力，不但充分認(rèn)識(shí)到自己行為違法，還自覺接受了行政處罰。此外，面對(duì)當(dāng)事人李某分期繳納罰款九萬元罰款的申請(qǐng)，鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在充分核實(shí)李某經(jīng)濟(jì)確有困難這一情況后，同意了李某這一申請(qǐng)，提升了衛(wèi)生執(zhí)法的公信力和親和力。

　　三、以案釋法有“體”有“面”，宣傳引導(dǎo)警示到位。一是強(qiáng)化“主動(dòng)出擊”，用好媒體隊(duì)伍。將李某非醫(yī)師行醫(yī)一案作為典型案例，積極搭建宣傳載體，充分運(yùn)用主流媒體、新媒體和自媒體隊(duì)伍，借助微信公眾號(hào)、政務(wù)網(wǎng)站、視頻欄目等進(jìn)行廣泛宣傳，不斷壯大打擊聲勢(shì)。二是強(qiáng)化展示運(yùn)用，拓寬普法層面。推出“1234”工作法，打造全方位、立體式、多角度、廣覆蓋的宣傳矩陣，通過主動(dòng)“送”法、傳媒“繹”法、陣地“普”法、案例“釋”法、嚴(yán)格“學(xué)”法等方式，進(jìn)一步鞏固打擊成效，敲響教育警鐘。

　　百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將繼續(xù)保持務(wù)實(shí)篤行的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加有力的舉措揚(yáng)帆起航再出發(fā)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神，借粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的東風(fēng)，奮力譜寫發(fā)展新篇章!