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　　食不果腹的年代已經(jīng)過去，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們也越來越重視健康。同時(shí)，現(xiàn)代人的生活節(jié)奏快，精神壓力大，亞健康普遍存在，加上媒體的引導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，各種保健養(yǎng)生館層出不窮。在本案中，無醫(yī)師資格的違法當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的養(yǎng)生館，實(shí)施了非法診療行為，威脅群眾就醫(yī)安全，破壞醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，違反相關(guān)法律法規(guī)。

　　【案情回顧】

　　根據(jù)群眾投訴舉報(bào)，2018年11月22日和2018年12月19日，衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)某保健養(yǎng)生館進(jìn)行了監(jiān)督檢查，衛(wèi)生監(jiān)督員在該養(yǎng)生館前臺(tái)發(fā)現(xiàn)有宣傳折頁，印有“何某妍教授”“何某妍祖?zhèn)髅丶薄昂文冲錾谥兴幨兰?，從小鉆研中醫(yī)技術(shù)，臨床經(jīng)驗(yàn)40余年”“氣功開背”及部分治療案例介紹；現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有賬本資料，資料登記有“獨(dú)創(chuàng)血療”“針灸”等字樣；在該場(chǎng)所2樓發(fā)現(xiàn)有一次性針灸針17盒；前臺(tái)陳列柜擺放有“紅參湯”及未標(biāo)注任何標(biāo)識(shí)產(chǎn)品若干；在該養(yǎng)生館廚房處發(fā)現(xiàn)一鐵柜，柜上擺放有褐色、白色等袋裝粉末，未標(biāo)注有標(biāo)識(shí)；擺放有貼有“蒼術(shù)”“黑豆”字樣的袋裝粉末；柜內(nèi)放有印有“吉祥四寶”“某某感冒靈”“何某妍防三高膠囊”“何某妍百毒清排毒養(yǎng)顏膠囊”等字樣的空瓶，放有“桂花露”，呈透明液體狀。該養(yǎng)生館及何某均未能出示開展診療活動(dòng)相關(guān)資質(zhì)材料。另外，衛(wèi)生監(jiān)督員分別于2018年11月23日、2018年11月28日、2018年12月25日、2019年1月18日對(duì)何某進(jìn)行調(diào)查詢問，于2018年12月7日對(duì)舉報(bào)人鐘某進(jìn)行了調(diào)查詢問。根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)以及調(diào)查掌握情況，證實(shí)了何某妍存在未取得醫(yī)師資格于2018年6月3日至2018年9月30日期間在深圳市某保健養(yǎng)生館開展診療活動(dòng)的行為。

　　何某妍的行為屬于非醫(yī)師行醫(yī)，違反了《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條，依據(jù)第三十九條的規(guī)定，參照《深圳市衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第100項(xiàng)有關(guān)非醫(yī)師行醫(yī)的裁量規(guī)定，于2019年2月20日對(duì)何某作出：1.罰款人民幣玖萬元整；2.沒收17盒一次性使用針灸針的行政處罰決定。對(duì)此處罰決定，何某表示無異議，并按規(guī)定申請(qǐng)多期付款，履行了行政處罰義務(wù)。

　　【衛(wèi)生行政部門提示】

　　一、衛(wèi)生技術(shù)人員

　　國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度，從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵法守法，參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。再根據(jù)國(guó)家實(shí)行的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)注冊(cè)后，方可在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書的人員，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。本案中，違法當(dāng)事人未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，非法行醫(yī)，衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)群眾舉報(bào)及時(shí)查處并對(duì)其進(jìn)行行政處罰。這里提醒廣大群眾引以為戒，遵法、學(xué)法、守法，開展診療活動(dòng)前一定要先取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并在正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

　　二、就醫(yī)人員

　　本案中，非法行醫(yī)者打著“秘方”“中醫(yī)世家”“祖?zhèn)髅丶薄皻夤Α钡绕焯?hào)，招搖撞騙，將原來用來逃避監(jiān)督檢查的“隱蔽性”包裝成高人的“大隱隱于市”，使就醫(yī)者對(duì)非法行醫(yī)者危險(xiǎn)的診療手段深信不疑，還將“好口碑”推薦給自己的親朋好友。市衛(wèi)生監(jiān)督局建議大家，就醫(yī)要去正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切莫心存僥幸、聽信讒言，將自己的生命安全置于危險(xiǎn)境地。在小診所、保健養(yǎng)生館、美容機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解其是否具有相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，執(zhí)業(yè)人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，是否具有開展相應(yīng)類別診療活動(dòng)的資格等。在就醫(yī)或接受服務(wù)過程中，是否存在明顯的違規(guī)行為，如一次性消毒用品的使用，如果市民發(fā)現(xiàn)違法行為可及時(shí)反饋給市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門。