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　　為追求美麗和時(shí)尚，人們已經(jīng)不滿足美甲美睫，越來越關(guān)注各種美容項(xiàng)目，很多“黑門診部”正是瞅準(zhǔn)了消費(fèi)者愛美心理，大張旗鼓地宣傳和天花亂墜地吹噓。殊不知，膽大的“主刀醫(yī)生”、有限的“臨床經(jīng)驗(yàn)”、不合格的醫(yī)療器械，金主顧客往往一不小心就成為了他們“練手”的苦主。在本案中，深圳某皮膚病專科門診部存在以夸大療效的方式，欺騙、誘使患者接受診療、出具虛假醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)師未經(jīng)親自診查，簽署治療醫(yī)學(xué)文書、病歷書寫不規(guī)范及未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，違反我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)。

　　【案情回顧】

　　根據(jù)群眾投訴舉報(bào)，2019年4月18日和5月17日，衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)深圳某皮膚病?？崎T診部進(jìn)行了監(jiān)督檢查，在該門診部“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示欄”查見光療超聲霧化、過敏檢測(cè)項(xiàng)目。查見光療超聲霧化治療儀和生物共振診斷治療儀各一臺(tái)；查見2名患者的治療申請(qǐng)單中有光療超聲霧化項(xiàng)目，查見生物共振過敏原檢測(cè)報(bào)告單6份。于藥房收費(fèi)系統(tǒng)中導(dǎo)出光療超聲霧化、過敏原檢測(cè)收費(fèi)記錄；現(xiàn)場(chǎng)查見患者陳某強(qiáng)中藥湯劑處方，醫(yī)師簽名為劉某、張某。于理療室內(nèi)查見銳器丟棄于地上，未存放于銳器盒中。

　　經(jīng)立案調(diào)查，查明該門診部存在以下違法事實(shí)：1、2014年起至2019年4月18日期間使用生物共振診斷治療儀開展了過敏檢測(cè)項(xiàng)目，并以此檢測(cè)結(jié)果為依據(jù)對(duì)過敏性皮膚病患者進(jìn)行診斷和治療。2、2018年起至2019年5月16日期間使用未取得醫(yī)療器械注冊(cè)證的e光香薰美容儀開展超聲霧化治療項(xiàng)目，為患者進(jìn)行面部過敏性疾病的治療，2019年1月1日至2019年5月17日期間，過敏檢測(cè)項(xiàng)目共收費(fèi)442260元，超聲霧化治療項(xiàng)目共收費(fèi)90660元。經(jīng)查，2017年9月26日國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于通報(bào)生物物理治療儀臨床使用相關(guān)情況的函》（食藥監(jiān)辦械監(jiān)函〔2017〕660號(hào)）明確寫明，“生物物理治療儀”，適用范圍均為“臨床用于患者過敏性疾病的輔助治療”，并未批準(zhǔn)用于過敏原檢測(cè)等用途。3、2019年4月17日，中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師張某未親自接診患者陳某強(qiáng)，通過電話告知接診內(nèi)科執(zhí)業(yè)醫(yī)師劉某具體的藥物后，由劉某為陳某強(qiáng)開具中藥湯劑處方，該處方后來交由張某簽名。

　　根據(jù)調(diào)查情況以及相關(guān)證據(jù)，證實(shí)深圳某皮膚病?？崎T診部存在“以夸大療效的方式，欺騙、誘使患者接受診療”“出具虛假醫(yī)學(xué)文書”“醫(yī)師未經(jīng)親自診查，簽署治療醫(yī)學(xué)文書”“病歷書寫不規(guī)范”及“未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器”的違法行為，上述行為違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第四十二條第一款、第二款、第四十三條、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款的規(guī)定，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第七十四條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七十四條第二款、第七十五條、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第二項(xiàng)的規(guī)定，合并處罰，擬予以警告并罰款144000元。2019年8月9日，執(zhí)法人員向該門診部送達(dá)了《行政處罰事先告知書》。經(jīng)當(dāng)事人陳述申辯，二次合議復(fù)核不予采納陳述申辯理由，維持原處罰意見。2019年8月15日，向該門診部直接送達(dá)了《行政處罰決定書》。當(dāng)事人自覺履行行政處罰罰款，該案件結(jié)案。

　　【衛(wèi)生行政部門提示】

　　一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范診療行為，嚴(yán)格遵守《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第四十二條明確規(guī)定， 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法簽署醫(yī)學(xué)文書和醫(yī)學(xué)證明文件，按照有關(guān)規(guī)定書寫、保管病歷，并對(duì)患者的個(gè)人資料及隱私保密。醫(yī)師未經(jīng)親自診查、調(diào)查，不得簽署診斷、治療、流行病學(xué)等醫(yī)學(xué)文書或者有關(guān)出生、死亡等醫(yī)學(xué)證明文件。 第四十三條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員不得以虛假診斷、夸大病情或者療效等方式，欺騙、誘使患者接受診療?！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。在本案中，深圳某皮膚病?？崎T診部以夸大療效的方式，欺騙、誘使患者接受診療、出具虛假醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)師未經(jīng)親自診查，簽署治療醫(yī)學(xué)文書、病歷書寫不規(guī)范及未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的，嚴(yán)重違反了相關(guān)診療規(guī)定，給診療活動(dòng)帶來了嚴(yán)重的隱患，阻礙了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，容易引發(fā)醫(yī)患糾紛，不利社會(huì)和諧。本案中對(duì)深圳某皮膚病?？崎T診部的行政處罰于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為具有警示作用，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引以為戒，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任，規(guī)范藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，為我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)。

　　二、消費(fèi)者

　　隨著人們對(duì)美麗容顏的追求渴望的增加，群眾對(duì)醫(yī)療美容的需求越來越大，各種醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)如雨后春筍應(yīng)運(yùn)而生。很多消費(fèi)者在輕信虛假廣告后，盲目接受醫(yī)療美容服務(wù)造成不可挽回后果的案例也很多。而以虛假廣告吸引消費(fèi)者的這類民營(yíng)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，往往在與消費(fèi)者發(fā)生糾紛后，也不能及時(shí)地承擔(dān)責(zé)任。所以，消費(fèi)者在選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)時(shí)，一定要謹(jǐn)慎、理性，不可為了美麗鋌而走險(xiǎn)。

　　患者如果在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)過程中，權(quán)益受到侵害時(shí)，患者可向該民營(yíng)機(jī)構(gòu)的登記、注冊(cè)部門進(jìn)行投訴、咨詢或?qū)で髱椭?。民營(yíng)機(jī)構(gòu)如有夸大療效、虛假宣傳等欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法醫(yī)療廣告，也可向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門投訴。

　　消費(fèi)者在遇到此類問題后，除了向衛(wèi)生主管部門投訴外，還可向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，或者向人民法院起訴涉事醫(yī)院，來確保自己的生命健康權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)不受到侵犯。