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深圳市鹽田區(qū)人民政府

職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法

來(lái)源:發(fā)布時(shí)間:2015-09-02

  

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷、鑒定管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。

  第二條職業(yè)病的診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開(kāi)、公平、及時(shí)、便民的原則。

  職業(yè)病診斷、鑒定工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》及本辦法的規(guī)定和國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并符合職業(yè)病診斷與鑒定的程序。

  第二章診斷機(jī)構(gòu)

  第三條職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第四條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┏钟小夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

 ?。ǘ┚哂信c開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;

 ?。ㄈ┚哂信c開(kāi)展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;

 ?。ㄋ模┚哂薪∪穆殬I(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。

  第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并提交以下資料:

 ?。ㄒ唬┞殬I(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;

 ?。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;

  (三)申請(qǐng)從事的職業(yè)病診斷項(xiàng)目;

 ?。ㄋ模┡c職業(yè)病診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備等資料;

 ?。ㄎ澹┞殬I(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料;

  (六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其它資料。

  第六條省級(jí)衛(wèi)生行政部門收到申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成資料審查和現(xiàn)場(chǎng)考核,自現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束之日起15日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。批準(zhǔn)的由省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)。

  職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)有效期限為4年。

  第七條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的職業(yè)病診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病診斷;

 ?。ǘ┞殬I(yè)病報(bào)告;

 ?。ㄈ┏袚?dān)衛(wèi)生行政部門交付的有關(guān)職業(yè)病診斷的其他工作。

  第八條從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的資格證書(shū):

 ?。ㄒ唬┚哂袌?zhí)業(yè)醫(yī)師資格;

 ?。ǘ┚哂兄屑?jí)以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

 ?。ㄈ┦煜ぢ殬I(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄋ模氖侣殬I(yè)病診療相關(guān)工作5年以上;

 ?。ㄎ澹┦煜すぷ鲌?chǎng)所職業(yè)病危害防治及其管理;

 ?。┙?jīng)培訓(xùn)、考核合格。

  第三章診斷

  第九條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使診斷權(quán),并對(duì)其做出的診斷結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

  第十條勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。

  本辦法所稱居住地是指勞動(dòng)者的經(jīng)常居住地。

  第十一條申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供:

  (一)職業(yè)史、既往史;

 ?。ǘ┞殬I(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;

 ?。ㄈ┞殬I(yè)健康檢查結(jié)果;

 ?。ㄋ模┕ぷ鲌?chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料;

 ?。ㄎ澹┰\斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。

  用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診斷機(jī)構(gòu)的要求,如實(shí)提供必要的資料。

  沒(méi)有職業(yè)病危害接觸史或者健康檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常的,診斷機(jī)構(gòu)可以不予受理。

  第十二條職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進(jìn)行綜合分析做出。

  對(duì)不能確診的疑似職業(yè)病病人,可以經(jīng)必要的醫(yī)學(xué)檢查或者住院觀察后,再做出診斷。

  第十三條沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。

  第十四條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。

  對(duì)職業(yè)病診斷有意見(jiàn)分歧的,應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見(jiàn)診斷;對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

  第十五條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做出職業(yè)病診斷后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷證明書(shū)。職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確是否患有職業(yè)病,對(duì)患有職業(yè)病的,還應(yīng)當(dāng)載明所患職業(yè)病的名稱、程度(期別)、處理意見(jiàn)和復(fù)查時(shí)間。

  職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章。

  職業(yè)病診斷證明書(shū)應(yīng)當(dāng)一式三份,勞動(dòng)者、用人單位各執(zhí)一份,診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。

  職業(yè)病診斷證明書(shū)的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。

  第十六條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。

  第十七條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬┞殬I(yè)病診斷證明書(shū);

 ?。ǘ┞殬I(yè)病診斷過(guò)程記錄:包括參加診斷的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、討論內(nèi)容及診斷結(jié)論;

 ?。ㄈ┯萌藛挝缓蛣趧?dòng)者提供的診斷用所有資料;

 ?。ㄋ模┡R床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等結(jié)果報(bào)告單;

  (五)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及分析評(píng)價(jià)報(bào)告。

  第十八條確診為職業(yè)病的患者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病診斷證明書(shū)上注明的復(fù)查時(shí)間安排復(fù)查。

  第四章鑒定

  第十九條當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)之日起30日內(nèi),可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。

  設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定。

  當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書(shū)之日起15日內(nèi),可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。

  省級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。

  第二十條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)?。專家?guī)煊删邆湎铝袟l件專業(yè)技術(shù)人員組成:

  (一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;

  (二)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)任職資格;

 ?。ㄈ┚哂形迥暌陨舷嚓P(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

 ?。ㄋ模┦煜ぢ殬I(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄎ澹┥眢w健康,能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作。

  專家?guī)鞂<胰纹谒哪?,可以連聘連任。

  第二十一條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)承擔(dān)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的鑒定工作。職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)由衛(wèi)生行政部門組織。

  第二十二條衛(wèi)生行政部門可以委托辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┙邮墚?dāng)事人申請(qǐng);

 ?。ǘ┙M織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)專家;

 ?。ㄈ┕芾龛b定檔案;

 ?。ㄋ模┏修k與鑒定有關(guān)的事務(wù)性工作;

 ?。ㄎ澹┏袚?dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)鑒定的其他工作。

  第二十三條參加職業(yè)病診斷鑒定的專家,由申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人在職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的主持下,從專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定。

  當(dāng)事人也可以委托職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)抽取專家。

  職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人數(shù)為5人以上單數(shù),鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員1名,由鑒定委員會(huì)推舉產(chǎn)生。

  在特殊情況下,職業(yè)病診斷鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定工作的需要,可以組織在本地區(qū)以外的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。

  第二十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

 ?。ㄒ唬┦锹殬I(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

 ?。ǘ┡c職業(yè)病診斷鑒定有利害關(guān)系的;

  (三)與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。

  第二十五條當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病診斷鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

  (一)職業(yè)病診斷鑒定申請(qǐng)書(shū);

  (二)職業(yè)病診斷證明書(shū);

 ?。ㄈ┍巨k法第十一條規(guī)定的材料;

  (四)其他有關(guān)資料。

  第二十六條職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10日內(nèi)完成材料審核,對(duì)材料齊全的發(fā)給受理通知書(shū);材料不全的,通知當(dāng)事人補(bǔ)充。

  職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。

  第二十七條鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查當(dāng)事人提供的材料,必要時(shí)可以聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)被鑒定人的工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

  鑒定委員會(huì)根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷資料。

  鑒定委員會(huì)根據(jù)需要可以向用人單位索取與鑒定有關(guān)的資料。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

  對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)被鑒定人的工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)安排、組織。

  第二十八條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)可以根據(jù)需要邀請(qǐng)其他專家參加職業(yè)病診斷鑒定。邀請(qǐng)的專家可以提出技術(shù)意見(jiàn)、提供有關(guān)資料,但不參與鑒定結(jié)論的表決。

  第二十九條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱有關(guān)資料,依照有關(guān)規(guī)定和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí),獨(dú)立進(jìn)行鑒定。在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析,做出鑒定結(jié)論,并制作鑒定書(shū)。鑒定結(jié)論以鑒定委員會(huì)成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。

  職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬﹦趧?dòng)者、用人單位的基本情況及鑒定事由;

  (二)參加鑒定的專家情況;

 ?。ㄈ╄b定結(jié)論及其依據(jù),如果為職業(yè)病,應(yīng)當(dāng)注明職業(yè)病名稱,程度(期別);

 ?。ㄋ模╄b定時(shí)間。

  參加鑒定的專家應(yīng)當(dāng)在鑒定書(shū)上簽字,鑒定書(shū)加蓋職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)印章。

  職業(yè)病診斷鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)束之日起20日內(nèi)由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)發(fā)送當(dāng)事人。

  第三十條職業(yè)病診斷鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬╄b定專家的情況;

 ?。ǘ╄b定所用資料的名稱和數(shù)目;

  (三)當(dāng)事人的陳述和申辯;

 ?。ㄋ模╄b定專家的意見(jiàn);

 ?。ㄎ澹┍頉Q的情況;

  (六)鑒定結(jié)論;

  (七)對(duì)鑒定結(jié)論的不同意見(jiàn);

 ?。ò耍╄b定專家簽名;

  (九)鑒定時(shí)間。

  鑒定結(jié)束后,鑒定記錄應(yīng)當(dāng)隨同職業(yè)病診斷鑒定書(shū)一并由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)存檔。

  第三十一條職業(yè)病診斷、鑒定的費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

  第五章監(jiān)督管理

  第三十二條在職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)有效期屆滿前六個(gè)月內(nèi),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)核后,對(duì)合格的,換發(fā)證書(shū);逾期未申請(qǐng)續(xù)展的,其《職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)》過(guò)期失效。

  第三十三條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得批準(zhǔn)證書(shū)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查與年度考核,對(duì)日常監(jiān)督檢查或者年度考核不合格的,責(zé)令限期改正,逾期不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資格,并收繳《職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不合格的職業(yè)病診斷醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)注銷其診斷資格。

  第三十四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的專家?guī)於ㄆ趶?fù)審,并根據(jù)職業(yè)病診斷鑒定工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第六章罰則

  第三十五條用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,未安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十六條用人單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十七條違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

  第三十八條職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┏雠鷾?zhǔn)范圍從事職業(yè)病診斷的;

 ?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定履行法定職責(zé)的;

 ?。ㄈ┏鼍咛摷僮C明文件的。

  第三十九條職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,收受職業(yè)病診斷爭(zhēng)議當(dāng)事人的財(cái)物或者其他好處的,給予警告,沒(méi)收收受的財(cái)物,可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,取消其擔(dān)任職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)組成人員的資格,并從省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>

  第四十條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,未報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。

  第七章附則

  第四十一條本辦法自2002年5月1日實(shí)施。衛(wèi)生部1984年3月29日頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》同時(shí)廢止。

轉(zhuǎn)載時(shí)間:2016-09-02

轉(zhuǎn)載來(lái)源: 中華人民共和國(guó)中央人民政府

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http://www.gov.cn/banshi/2005-08/02/content_19380.htm

 


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