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來源:發(fā)布時(shí)間:2016-05-23
深圳計(jì)劃總投資1.4萬億元,完成交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、公共服務(wù)、城市發(fā)展等領(lǐng)域共342個(gè)項(xiàng)目 日前,深圳市委市政府審議并原則通過《深圳市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略行動(dòng)方案(2016-2020年)》及相關(guān)配套方案,對(duì)深圳實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略進(jìn)行部署。實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略是深圳貫徹中央“五大發(fā)展理念”和省委省政府振興粵東西北戰(zhàn)略的重要行動(dòng),是深圳“十三五”時(shí)期推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。本報(bào)從今日起,連續(xù)3天推出“深圳東進(jìn)戰(zhàn)略”系列報(bào)道,從深圳市民最為關(guān)心的“交通建設(shè)”、“公共服務(wù)”、“文化生活”三方面出發(fā),形成行與思上、中、下三篇,勾畫東進(jìn)戰(zhàn)略中那些與我們息息相關(guān)的事。
長(zhǎng)久以來,深圳的發(fā)展一直是“西強(qiáng)東弱”。在這種情況下,市委市政府提出“東進(jìn)”戰(zhàn)略,把發(fā)展的目光投向龍崗區(qū)等深圳東部地區(qū),并出臺(tái)多項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)東部發(fā)展。2016年5月7日,深圳市委市政府召開東進(jìn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,走出了深圳實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略的第一步,會(huì)議提出在原東部四區(qū)(龍崗、坪山、鹽田、大鵬)基礎(chǔ)上,將羅湖納入東進(jìn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,東進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施途徑更加明晰。
深晚記者了解到,為落實(shí)東進(jìn)戰(zhàn)略,深圳計(jì)劃總投資1.4萬億元,完成交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、公共服務(wù)、城市發(fā)展等四大領(lǐng)域共13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),共實(shí)施342個(gè)項(xiàng)目,其中“十三五”期間計(jì)劃投資5600億元。(記者 黃楠)
交通現(xiàn)狀
地鐵:一條線路難滿足日常出行
對(duì)于家住龍崗區(qū)的陳嘉偉來說,每天的上下班都充斥著擁擠?!肮驹诟L?,每天都必須在6:30就要出發(fā),必須趕上第一班地鐵,不然就很難擠上去了。”陳嘉偉告訴深晚記者,他每天花在上下班的時(shí)間大概在4小時(shí)左右。離家最近的地鐵站是布吉站,由于這個(gè)站是龍崗線與環(huán)中線的交匯站,每天站臺(tái)等車的人尤其多。“公交是不敢坐,布吉關(guān)早上太堵,肯定會(huì)遲到。”
深晚記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),像陳嘉偉這樣的年輕人,在深圳還有很多。由于市區(qū)的租房?jī)r(jià)格越來越高,很多人只能開始往外走,過起了“關(guān)內(nèi)上班關(guān)外住”的生活。由于龍崗區(qū)只有一條地鐵線通往市區(qū),所以每天早晚高峰的擁堵已成為常態(tài)。擁擠不堪的車廂也使得地鐵的舒適度降低,很多市民認(rèn)為一條地鐵線已經(jīng)無法滿足日常出行了。
汽車:可選擇通暢路線少
相對(duì)于擠公交地鐵上下班的人來說,每天開車上班的王鵬也有自己的煩惱?!白约洪_車就是方便,怎么走、什么時(shí)候走都可以自己把握。不過早晚高峰堵在路上也讓人很煩躁。”
據(jù)他介紹,由于家住在龍崗中心城,而上班地點(diǎn)在坪山的坑梓鎮(zhèn),雖然只有20公里的車程,但是卻需要花1小時(shí)左右才能到?!爸饕苓x擇的路太少,一般走只能走坪梓路。不僅紅綠燈多,高峰期還有不少貨車走,路又窄,堵車是常事。”王鵬很無奈地告訴深晚記者,如果能有多條路可以選擇的話,也不至于這么堵。
深晚記者了解到,目前東部地區(qū)道路建設(shè)不足,道路網(wǎng)絡(luò)“西密東疏”明顯,現(xiàn)狀路網(wǎng)密度約6.3公里/平方公里,低于全市的平均水平。
交通突圍
推進(jìn)14條地鐵規(guī)劃建設(shè)
目前,深圳地鐵共有5條線路、運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)177公里,東部地區(qū)線路包括羅寶線、蛇口線、龍崗線和環(huán)中線,除羅湖區(qū)外,其他地區(qū)僅龍崗區(qū)有2條線路(龍崗線及環(huán)中線)接入,區(qū)內(nèi)軌道里程約36公里,覆蓋了龍崗區(qū)8個(gè)街道中的6個(gè)街道。鹽田、坪山、大鵬尚處于軌道覆蓋的盲區(qū)。因此,軌道建設(shè)也成為東進(jìn)的重要一環(huán)。據(jù)市軌道辦透露,到2020年東部軌道交通運(yùn)營(yíng)和建設(shè)線路將超過280公里,實(shí)現(xiàn)東部4區(qū)與市中心區(qū)軌道交通1小時(shí)交通圈。
深晚記者了解到,在東進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃中,將加快建設(shè)3號(hào)線東延(雙龍-六聯(lián))、8號(hào)線一期(蓮塘-鹽田)、10號(hào)線,爭(zhēng)取2020年前開通運(yùn)營(yíng)。提前開展8號(hào)線二期(鹽田-大鵬)、14號(hào)線(福田-龍崗/坪山)、16號(hào)線(大運(yùn)新城-田頭)、17號(hào)線(羅湖火車站-平湖)可行性研究、初步設(shè)計(jì)等工作,力爭(zhēng)“十三五”期內(nèi)開工建設(shè)。
此外,還將超前研究18號(hào)線、19號(hào)線以及10號(hào)線東延線、8號(hào)線二期北延至16號(hào)線、南龍線等線路線位方案,在全市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編工作中進(jìn)一步加大東部地鐵密度。在龍華現(xiàn)代有軌電車示范線建成運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上,探索在龍崗、坪山、大鵬規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代有軌電車等中運(yùn)量交通系統(tǒng)。
未來推進(jìn)建設(shè)十大戰(zhàn)略通道
推進(jìn)實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略,打通交通瓶頸是第一突破口。深晚記者了解到,未來東部將推進(jìn)建設(shè)十大戰(zhàn)略通道,包括推進(jìn)蓮塘口岸-東部過境高速-惠鹽高速、機(jī)荷高速-深汕高速、外環(huán)高速全段的建設(shè)和改造,開展鹽排高速-博深高速、深鹽二通道-鹽壩高速的節(jié)點(diǎn)改造,提高通道通行效率,提升內(nèi)外通達(dá)水平。規(guī)劃建設(shè)南坪快速通道、龍坪鹽通道、鹽龍通道、丹平通道、綠梓通道,進(jìn)一步縮短至市中心區(qū)的通行時(shí)間。
而打通區(qū)域的交通瓶頸勢(shì)在必行。今年深圳開展的交通大會(huì)戰(zhàn),將加快東部過境高速及其市政連接線、外環(huán)高速、南坪三期、坪鹽通道等高快速路建設(shè),加快坂銀通道、聚龍路、龍坪路等主干道施工。加快開展東部戰(zhàn)略新通道規(guī)劃,啟動(dòng)沿一線、南坪快速路龍崗南通道(銀龍大道)、惠鹽高速龍崗中心段下沉改造、市中心區(qū)到大鵬半島第二通道等研究。
159億元加快內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè)
“有規(guī)劃、難建設(shè)”,建設(shè)進(jìn)度緩慢是東部道路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀總體規(guī)模不足的主要問題。特別是區(qū)內(nèi)次干道和支路的不足是最主要的短板,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)整體交通的不通暢,所以完善區(qū)內(nèi)部的路網(wǎng)建設(shè)是很重要的。
據(jù)悉,內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè)將加快重點(diǎn)區(qū)域與周邊地區(qū)道路建設(shè),推動(dòng)片區(qū)城市主、次干道及支路打包實(shí)施,打通交通微循環(huán)。包括明珠道改造工程、鵬壩通道工程、恒心路、葵涌環(huán)城東路工程等工程在內(nèi)的路網(wǎng)建設(shè)都已開始了前期規(guī)劃。據(jù)悉,東進(jìn)戰(zhàn)略中規(guī)劃東部各區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng),總投資約159.64億元。
獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
打造龍崗東部中心
有的人認(rèn)為目前大鵬新區(qū)居民不多,不足以支持軌道交通的客流量。但許多重大項(xiàng)目當(dāng)初都是超前規(guī)劃的,現(xiàn)在卻都趕不上深圳跨越式、超前式發(fā)展,趕不上當(dāng)前的實(shí)際需要。因此,往深圳東部的地鐵線路更要提前規(guī)劃?!腥舜蟠?、大鵬新區(qū)黨工委書記王京東
項(xiàng)目需超前規(guī)劃
龍崗區(qū)高水平規(guī)劃建設(shè)深圳東部中心,重中之重是完善交通。期盼未來龍崗區(qū)可通過建設(shè)輕軌連接這三大中心,并通過輕軌與地鐵、高速路等接駁,實(shí)現(xiàn)深圳市域1小時(shí)可達(dá)、福田30分鐘可達(dá)的交通目標(biāo)?!獏^(qū)政協(xié)委員吳昊
建立軌道城市發(fā)展模式
深圳需要盡快建立起類似于東京建立在軌道上的城市發(fā)展模式,來支撐城市發(fā)展和東進(jìn)戰(zhàn)略。我特別強(qiáng)調(diào)高密度路網(wǎng),為什么深圳當(dāng)年的商業(yè)中心從羅湖人民南西移進(jìn)入了華強(qiáng)北,因?yàn)槿A強(qiáng)北當(dāng)時(shí)的高密度路網(wǎng)最有利于發(fā)展。以支持公共服務(wù)的縱深,近期和遠(yuǎn)期交通的規(guī)劃,并為城市的發(fā)展留有余地?!钲诙际薪煌ㄒ?guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)薛博
各區(qū)論策
優(yōu)先發(fā)展公共交通 圍繞站點(diǎn)綜合開發(fā)
“落實(shí)東進(jìn)戰(zhàn)略交通問題,其實(shí)就是從兩個(gè)方面出發(fā),一個(gè)是加強(qiáng)東部與中心區(qū)的聯(lián)系,另一個(gè)就是東部各區(qū)自身的交通建設(shè)?!鄙钲谑薪煌ㄟ\(yùn)輸委副主任徐忠平在接受深晚記者采訪時(shí)表示,優(yōu)先發(fā)展公共交通,圍繞軌道交通建設(shè)和各個(gè)站點(diǎn)來進(jìn)行城市綜合開發(fā),是現(xiàn)今東部發(fā)展的模式。
徐忠平介紹,除了高快速路網(wǎng)的建設(shè)外,東部各區(qū)應(yīng)該重視內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善,特別次干道和各支路的完善,這一塊是各區(qū)的交通短板?!皷|部尤其明顯,由于內(nèi)部道路不完善導(dǎo)致交通整體的不通暢,微循環(huán)無法運(yùn)行。所以完善這些低等級(jí)道路是很有必要的。”徐忠平說道。此外,他還指出,東部四區(qū)應(yīng)該是一個(gè)整體,共同發(fā)展,而各區(qū)域之間的交通聯(lián)系也必須盡快打通,相互之間的公共設(shè)施發(fā)展也應(yīng)該完善。而對(duì)于已經(jīng)建成的主要干道必須挖掘潛力,提高通行效率。
“不能為了建交通而建交通。交通和城市發(fā)展、土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密捆綁在一起的,城市的高密度開發(fā)和交通方式捆綁發(fā)展,是最為合適的?!毙熘移街赋?,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,大力發(fā)展軌道和公共交通這類大容量載具的出行方式,才是最好的選擇。
龍崗:打通城區(qū)交通脈絡(luò)
打造“深圳東部中心”,拓展城市框架,釋放城市發(fā)展活力,四通八達(dá)的路網(wǎng)至關(guān)重要。在推進(jìn)深圳東進(jìn)戰(zhàn)略工作中,龍崗區(qū)把大力實(shí)施道路“通脈”工程擺在了重要位置。
據(jù)悉,為了打通“脈絡(luò)”,龍崗區(qū)將啟動(dòng)皇崗路北延接清平高速(銀龍通道)的前期及建設(shè)工作,并協(xié)調(diào)推動(dòng)丹平一期北延和丹平二期,以及東部過境高速和鹽龍大道南段等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化龍崗與市中心的快速交通聯(lián)系,形成東部快速交通發(fā)展軸。
同時(shí),完善區(qū)域綜合交通體系,推動(dòng)軌道3號(hào)線東延段、10號(hào)線和外環(huán)高速建設(shè),深化中運(yùn)量交通規(guī)劃研究,啟動(dòng)“龍崗中心城環(huán)線”快速化改造;加強(qiáng)對(duì)外交通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)深惠城際線、贛深客專和惠鹽高速擴(kuò)建等項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施。
據(jù)了解,打通快速戰(zhàn)略通道是“深圳東部中心”建設(shè)關(guān)鍵的一環(huán),建成覆蓋原特區(qū)內(nèi)中心的半小時(shí)交通圈和覆蓋珠江東岸的一小時(shí)交通圈,龍崗的輻射力才能真正發(fā)散出去。
坪山:打造深圳“東北門戶”
“坪山不能和寶安、龍崗比GDP,也沒法和福田、南山比高樓大廈,在深圳東進(jìn)戰(zhàn)略中坪山該怎么辦?那就要體現(xiàn)出坪山的特色?!痹谡劦缴钲跂|進(jìn)戰(zhàn)略的時(shí)候,坪山新區(qū)黨工委書記張備表示,坪山新區(qū)提出打造深圳“東北門戶、智造新城”,建設(shè)現(xiàn)代田園都市,結(jié)合坪山新區(qū)的特點(diǎn),打造出一個(gè)不一樣的“深圳”。
張備表示,生態(tài)控制線、馬巒山、坪山河、濕地公園都是坪山的優(yōu)勢(shì),在馬巒山有一個(gè)瀑布群落,是深圳最大的自然瀑布。坪山新區(qū)還有23座水庫(kù),水面達(dá)到1524公頃。目前,坪山新區(qū)建立了“河長(zhǎng)制”,十個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一人包一條河。全區(qū)將投資77億元,全面治理坪山河干流,以海綿城市、智慧城市的標(biāo)準(zhǔn),把坪山打造成一個(gè)現(xiàn)代田園都市。
大鵬:堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)
作為全市唯一不考核GDP的地區(qū),去年大鵬新區(qū)與鹽田區(qū)組成東部灣區(qū),被國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合評(píng)定為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū);同時(shí)以第一名評(píng)審成績(jī)獲評(píng)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
大鵬新區(qū)黨工委書記王京東表示,大鵬新區(qū)要用好這兩塊國(guó)家級(jí)牌子,不僅加大投入保護(hù),更要在體制機(jī)制上創(chuàng)新,更好地在生態(tài)立區(qū)上做好文章。他表示,目前新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市GDP的1.5%,老百姓就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少?!按簌i新區(qū)將在‘保護(hù)優(yōu)先’的基礎(chǔ)上,發(fā)展產(chǎn)業(yè),改善民生?!?/p>
鹽田:加強(qiáng)深港合作
如果說前海是位于深圳西部的深港合作平臺(tái),鹽田則希望借“東進(jìn)戰(zhàn)略”,將深港合作的平臺(tái)延伸到深圳東部。據(jù)介紹,鹽田在深港合作方面條件優(yōu)越,有華南遠(yuǎn)洋主樞紐港鹽田港,有深港地理接壤的中英街以及三個(gè)口岸資源。
鹽田港是珠三角乃至國(guó)家的重要戰(zhàn)略性樞紐港,也是華南超大型船舶首選港,全省35%、深莞惠60—70%、東部各區(qū)70%以上的進(jìn)出口貨物都必須經(jīng)過鹽田港。未來,鹽田可通過深港合作引進(jìn)香港創(chuàng)新資源,打造若干深港合作平臺(tái),主動(dòng)承接香港的服務(wù)向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)兩地在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的對(duì)接,加強(qiáng)人才交流。
羅湖:改善擁堵節(jié)點(diǎn)交通
春風(fēng)隧道設(shè)計(jì)方案已定,單洞雙層隧道將首現(xiàn)深圳,建成后上步立交到新秀立交僅需6分鐘;東部過境高速公路連接線工程隧道施工加快推進(jìn),建成后從布心路開車進(jìn)入隧道,穿越東湖公園后直達(dá)東部過境高速;東湖立交建成后,可有效緩解愛國(guó)路-布心路交叉口的交通壓力。
作為東進(jìn)戰(zhàn)略的“新人”,羅湖區(qū)東進(jìn)戰(zhàn)略的重大交通項(xiàng)目目前進(jìn)展順利,而這些項(xiàng)目建成后,將大大緩解部分擁堵節(jié)點(diǎn)的交通狀況,東部片區(qū)尤其是羅湖片區(qū)的居民將是最大的受益者。
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