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　　為進(jìn)一步做好鹽田綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）新冠肺炎疫情防控工作和應(yīng)急處置能力，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)疫情應(yīng)急處置操作指引，結(jié)合園區(qū)實(shí)際制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、公共配套服務(wù)區(qū)域新冠疫情的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整更新。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持“屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)有序”原則，在區(qū)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮園區(qū)新冠肺炎先期應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防疫情的發(fā)生與傳播擴(kuò)散。

　　（二）專業(yè)處置。園區(qū)發(fā)生新冠肺炎疫情時(shí)，由疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫點(diǎn)處置，由定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的收治。深圳鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“鹽綜保中心”）、鹽田街道（社區(qū)）、梅沙海關(guān)、園區(qū)企業(yè)應(yīng)迅速組織開展先期處置工作，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)疫情信息，按照?qǐng)@區(qū)企業(yè)人員密切接觸和受影響人數(shù)進(jìn)行分級(jí)快速響應(yīng)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早隔離、早治療”。

　　（三）聯(lián)防聯(lián)控。建立園區(qū)企業(yè)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做到“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防再輸出”。園區(qū)企業(yè)要承擔(dān)疫情防控主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)疫情防控措施，嚴(yán)防疫情發(fā)生和擴(kuò)散。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮部。成立“新冠疫情”應(yīng)急指揮部，總指揮由鹽綜保中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由梅沙海關(guān)、鹽綜保市政公司相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員組成如下：

　　總指揮：陳增學(xué)

　　副總指揮：黃勁綺、屠佳輝、謝俊偉

　　成 員：李永青、張志育、葉菁、黃銳、劉永和

　　工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)企業(yè)對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情開展應(yīng)急處置工作，密切加強(qiáng)與區(qū)衛(wèi)生、區(qū)應(yīng)急、區(qū)公安、鹽田街道（社區(qū)）等多部門合作，有序完成流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)、場(chǎng)所管控等疫情應(yīng)急處置工作，組織開展應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　（二）各應(yīng)急小組。“新冠疫情”應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、信息保障組、核酸檢測(cè)組、海關(guān)聯(lián)動(dòng)組、安保封控一組、安保封控二組、后勤保障組七個(gè)應(yīng)急小組。

　　（三）各應(yīng)急小組成員及工作職責(zé)

　　1.應(yīng)急辦公室

　　組 長(zhǎng)：張微微

　　成 員∶朱靈鋒、楊韻、韋木子

　　工作職責(zé)：貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；做好上傳下達(dá)；做好涉疫數(shù)據(jù)匯總、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向區(qū)疫情防控辦公室報(bào)送涉疫信息。

　　2.信息保障組

　　組長(zhǎng)：張桂怡

　　組員：陳杰、陳慧婷、張志恒

　　工作職責(zé)：掌握?qǐng)@區(qū)涉疫人員和企業(yè)的信息；收集涉疫企業(yè)全體員工信息名錄；通知涉疫企業(yè)準(zhǔn)備提取病例確診前14天的監(jiān)控視頻以備流行病學(xué)調(diào)查；及時(shí)向園區(qū)企業(yè)傳達(dá)疫情的信息；收集疫情期間園區(qū)企業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　3.核酸檢測(cè)聯(lián)動(dòng)組

　　組長(zhǎng)：利惠東

　　組員：黃啟滿、饒曉光、古伶、許旭東

　　工作職責(zé)：配合區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部核酸檢測(cè)要求，落實(shí)對(duì)接采樣醫(yī)護(hù)人員、核酸檢測(cè)地點(diǎn)、檢測(cè)人數(shù)、檢測(cè)時(shí)間等溝通協(xié)調(diào)。

　　4.海關(guān)聯(lián)動(dòng)小組

　　組長(zhǎng)：林琳

　　組員：吳振明、夏森

　　工作職責(zé)：就疫情應(yīng)急處置負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)梅沙海關(guān)，實(shí)時(shí)向梅沙海關(guān)通報(bào)園區(qū)疫情動(dòng)態(tài)，管控園區(qū)車輛通道閘口，在區(qū)疫情防控辦公室下達(dá)具體指令前，原則上要求車輛“只進(jìn)不出”。

　　5.安保封控一組

　　組長(zhǎng)：張從發(fā)

　　組員∶彭惠勤、羅云峰、李雨潔、馬傳玉

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)園區(qū)人員出入口管控，在區(qū)疫情防控辦公室下達(dá)具體指令前，原則上要求人員“只進(jìn)不出”；對(duì)涉疫企業(yè)按照高危疫點(diǎn)進(jìn)行合圍管控；與區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)單位做好溝通協(xié)調(diào)，配合區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部做好安保工作。

　　6.安保封控二組

　　組長(zhǎng)：鄧榮貴

　　組員：吳茂添、葉春雨、鄧超文、陳海權(quán)

　　工作職責(zé)：在安保封控一組受疫情影響，被集中隔離后，

　　由安保封控二組負(fù)責(zé)園區(qū)人員出入口管控，在區(qū)疫情防控辦公室下達(dá)具體指令前，原則上要求人員“只進(jìn)不出”；對(duì)涉疫企業(yè)按照高危疫點(diǎn)進(jìn)行合圍管控；與區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)單位做好溝通協(xié)調(diào)，配合區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部做好安保工作。

　　7.后勤保障組

　　組長(zhǎng)：馬建文

　　組員：胡正城、朱楊柳、田祎文

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)度疫情應(yīng)急處置所需的口罩、防

　　護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)手套、消毒用品物資；負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急處置人員飲用水和用餐等生活保障。

　　四、應(yīng)急工作流程 

　　（一）病例發(fā)現(xiàn)

　　有以下情況之一的，鹽綜保中心在接到區(qū)疫情防控辦公室通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，同時(shí)通報(bào)鹽田街道、梅沙海關(guān)等有關(guān)單位：

　　1.員工在園區(qū)企業(yè)工作場(chǎng)所或者園區(qū)公共區(qū)域出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，經(jīng)送醫(yī)院初步診斷為疑似病例或確診新型冠狀病毒肺炎的。

　　2.員工在園區(qū)外被診斷為確診病例、疑似病例或無癥狀感染者的。

　　3.人員在進(jìn)入園區(qū)時(shí)被檢測(cè)出發(fā)熱，經(jīng)過核酸檢測(cè)后結(jié)果為陽(yáng)性的。

　　（責(zé)任單位：應(yīng)急辦公室、信息保障組、海關(guān)聯(lián)動(dòng)小組）

　　（二） 應(yīng)急處置

　　1.場(chǎng)所封閉與管控。鹽綜保中心在接到區(qū)疫情防控辦公室疫情通知后，除綜保區(qū)北閘口的車輛應(yīng)急通道和人行出入口通道外，園區(qū)其他車輛及人行出入口通道一律關(guān)閉，同時(shí)涉疫企業(yè)區(qū)域也只保留一個(gè)出入口。在園區(qū)車輛應(yīng)急通道和人行出入口通道以及涉疫企業(yè)出入口張貼疫情告示，在區(qū)疫情防控辦公室發(fā)布具體指令前，原則上要求車輛和人員“只進(jìn)不出”，無關(guān)人員不得進(jìn)入。聯(lián)系涉疫企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)立即停工，人員“只進(jìn)不出”，并對(duì)涉疫人員所在辦公場(chǎng)所拉警戒線，封控現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)關(guān)停工作場(chǎng)所的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，開窗通風(fēng)，按照高危疫點(diǎn)合圍管控。必要時(shí)協(xié)助交警部門做好園區(qū)周邊交通管理和群眾疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)人員聚集、交通擁堵情況。（責(zé)任單位：安保封控一組、安保封控二組）

　　2.人員管控。疫情發(fā)生后，通知涉疫企業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間由企業(yè)防疫人員做好防護(hù)措施后將確診病例單人單間轉(zhuǎn)至企業(yè)隔離觀察區(qū)域，并佩戴好N95口罩，注意途中應(yīng)盡量避開其他人員，將確診病例的接觸人員佩戴好口罩轉(zhuǎn)移至臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察室，提醒其他人員做好個(gè)人防護(hù)，戴好口罩，保持社交距離、停留原地保持不動(dòng)，等待下一步的核酸檢測(cè)及轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，涉疫企業(yè)需第一時(shí)間電話聯(lián)系已下班員工及外出辦事員工，要求下班員工居家不出，等候通知，外出辦事人員避免乘坐公共交通，就地等候通知。（責(zé)任單位：信息保障組、安保封控一組、安保封控二組）

　　3.做好管控人員的宣傳引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)工作。由于疫情突發(fā)，部分管控人員可能出現(xiàn)慌張，甚至恐慌的情緒。必要時(shí)邀請(qǐng)心理師或具備心理專業(yè)知識(shí)的社工人員，對(duì)管控人員開展心理疏導(dǎo)，告之病毒可防可控，穩(wěn)定情緒。（責(zé)任單位：信息保障組、安保封控一組、安保封控二組）

　　4.配合流調(diào)溯源。疫情發(fā)生后，園區(qū)全部企業(yè)均需在事發(fā)半小時(shí)內(nèi)整理所有在崗人員信息（包括姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)、核酸檢測(cè)信息、健康狀況、疫苗接種情況和14天內(nèi)旅居史與接觸史等），以及單位內(nèi)部排班表、外來人員登記表。涉疫企業(yè)除提供在崗人員信息及確診案例信息外，同時(shí)需提供先回溯4天，再回溯14天的視頻資料，以及確診病例的工作點(diǎn)、居住點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)、就餐點(diǎn)信息，配合流調(diào)人員甄別密接、次密接及重要關(guān)聯(lián)人員。（責(zé)任單位：信息保障組、安保封控一組、安保封控二組）

　　5.配合核酸檢測(cè)及環(huán)境采樣。落實(shí)區(qū)疫情防控辦公室的工作安排，對(duì)接區(qū)核酸檢測(cè)專班，在涉疫企業(yè)空曠處設(shè)立核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，做好核酸檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)配套物資，對(duì)企業(yè)人員分類進(jìn)行核酸檢測(cè)，同時(shí)為疾控中心進(jìn)行環(huán)境采樣開展前期準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：核酸檢測(cè)聯(lián)動(dòng)組、安保封控一組、安保封控二組）

　　6.配合人員轉(zhuǎn)運(yùn)。涉疫企業(yè)人員在完成核酸檢測(cè)后，待在所在工作區(qū)域，保持一米間距。由安保封控組設(shè)置不同分類人員轉(zhuǎn)運(yùn)車輛停放區(qū)，安排人員引導(dǎo)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛停放，疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)人流，避免無關(guān)人員圍觀聚集，直至區(qū)疫情防控辦公室按人員分類完成轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（責(zé)任單位：信息保障組、安保封控一組、安保封控二組）

　　7.后勤物資保障。根據(jù)應(yīng)急處置需要，保障封控現(xiàn)場(chǎng)口罩、防護(hù)服、消毒醫(yī)用防護(hù)手套、消毒用品物資等疫情防控物資。為疫情防控應(yīng)急處置人員提供飲用水和用餐等生活保障。（責(zé)任單位：后勤保障組）

　　8.做好輿情應(yīng)對(duì)。疫情期間，鹽保中心按照區(qū)委宣傳部門的工作安排，收集疫情信息，由上級(jí)部門統(tǒng)一發(fā)布疫情信息。同時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)輿論敏感點(diǎn)，教育群眾不信謠、不傳謠，要尊重專業(yè)部門有關(guān)疫情的權(quán)威結(jié)論。（責(zé)任單位：信息保障組）

　　9.做好社會(huì)穩(wěn)控。疫情期間，協(xié)助區(qū)委政法委、街道、公安機(jī)關(guān)等做好維護(hù)穩(wěn)定工作，避免因疫情引發(fā)不穩(wěn)定因素。（責(zé)任單位：安保封控一組、安保封控二組）

　　（三）應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)專業(yè)部門評(píng)估后，報(bào)請(qǐng)區(qū)疫情防控指揮部宣布疫情應(yīng)急處置結(jié)束。

　　五、善后處置

　　（一）總結(jié)上報(bào)。應(yīng)急結(jié)束后，鹽綜保中心和企業(yè)對(duì)疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，修訂完善預(yù)案，制定防范措施，持續(xù)全員健康監(jiān)測(cè)管理，并行成書面報(bào)告，向區(qū)疫情防控辦公室匯報(bào)。

　　（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)。應(yīng)急結(jié)束后，涉疫企業(yè)在繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控的基礎(chǔ)上，全面客觀地進(jìn)行分析評(píng)估，采取積極穩(wěn)妥措施，合理調(diào)配人員，科學(xué)制定計(jì)劃，待區(qū)疫情防控辦公批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織保障。各應(yīng)急小組要按照“統(tǒng)一指揮，快速高效”原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)組織力量，細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保在疫情發(fā)生后能夠第一時(shí)間按照應(yīng)急處置要求開展工作，最大限度防控疫情的發(fā)生變化與傳播擴(kuò)散。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門開展疫情應(yīng)急處置工作。密切配合專業(yè)防疫人員進(jìn)行核酸檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)高效應(yīng)對(duì)處置疫情。

　　（三）加強(qiáng)物資保障。重點(diǎn)做好應(yīng)急處置物資保障，加強(qiáng)一線處置人員個(gè)人防護(hù)。園區(qū)企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，做好個(gè)人防護(hù)物資、測(cè)溫器材、消殺藥劑等防疫物資的保障工作。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急處置演練。進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)疫情應(yīng)急處置演練，以演練為契機(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，推動(dòng)疫情應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。

　　七、區(qū)疫情防控部門聯(lián)系電話

　　區(qū)疾控中心             0755-25552177

　　區(qū)衛(wèi)生健康局           0755-25228513      

　　區(qū)應(yīng)急管理局           0755-22320220

　　鹽田街道辦事處         0755-25205261

附件：1.深圳鹽田綜合保稅區(qū)疫情應(yīng)急處置組織架構(gòu)及人員聯(lián)系表

　　    2.深圳鹽田綜合保稅區(qū)疫情應(yīng)急處置流程圖

　　深圳鹽田綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心

　　2022年5月13日