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　　港口物流業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系——以鹽田區(qū)為例

　　深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院  向吉英

　　一、現(xiàn)代港口功能及其發(fā)展趨勢(shì)

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代港口所具備的基本功能

　　隨著國際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展與綜合運(yùn)輸鏈復(fù)雜性的增加，港口作為全球綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，其功能也在不斷擴(kuò)展。第一，現(xiàn)代港口是綜合物流中心，以港口為中心沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從事批發(fā)、配送和倉儲(chǔ)業(yè)，為船舶、汽車、火車及倉儲(chǔ)提供綜合物流服務(wù)；第二，現(xiàn)代港口是商務(wù)中心，為客戶提供方便的運(yùn)輸、商業(yè)和金融服務(wù)，如代理、保險(xiǎn)、銀行等，成為商品流、資金流、技術(shù)流、信息流與人才流的匯集中心；第三，現(xiàn)代港口是信息中心，隨著地區(qū)國際貿(mào)易的發(fā)展，有關(guān)商流、物流、裝卸運(yùn)輸、倉儲(chǔ)信息及時(shí)匯集到港口和物流中心，港口可利用其信息與通訊以及EDI網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供所需市場(chǎng)與決策信息；第四，現(xiàn)代港口是人員服務(wù)中心，提供貿(mào)易談判條件、人才供應(yīng)和海員服務(wù)等，并提供舒適的生活?yuàn)蕵房臻g，強(qiáng)化港城一體化關(guān)系。

　　（二）現(xiàn)代港口的代際劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　世界港口隨著國際貿(mào)易與人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而演化，港口的發(fā)展大體經(jīng)歷了三代。第一代港口，其功能定位為純粹的“運(yùn)輸中心”，主要提供船舶停靠、海運(yùn)集裝箱的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和倉儲(chǔ)等；第二代港口，其功能定位為“運(yùn)輸中心＋服務(wù)中心”，除了提供集裝箱的裝卸倉儲(chǔ)等，還增加了工業(yè)和商業(yè)活動(dòng)，使港口具有了集裝箱的增值功能；第三代港口，其功能定位為“國際物流中心”，除了承擔(dān)第二代港口功能外，還具有集有形商品、技術(shù)、資本、信息的集散于一體的物流功能。目前，世界主要港口中第二代港口仍是發(fā)展的主流，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國際化和信息網(wǎng)絡(luò)化，一些大型港口已經(jīng)開始向第三代港口轉(zhuǎn)型;第四代港口是在兼容第三代港口功能的基礎(chǔ)上，作為全球供應(yīng)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)港口之間互動(dòng)以及港口與相關(guān)物流活動(dòng)之間的互動(dòng)，滿足運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)港口差異化服務(wù)的需求，提供精細(xì)化的作業(yè)和敏捷的服務(wù)，以形成柔性港口，促使與港口相關(guān)的供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的無縫連接。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書處文章的定義，第四代港口指的是20世紀(jì)90年代以來出現(xiàn)的超越第三代港口的新生代港口，其特點(diǎn)是：以集裝箱為主要貨種，以港航聯(lián)盟和港際聯(lián)盟為發(fā)展策略，以整合性物流為生產(chǎn)特性，以決策、管理、推廣和培訓(xùn)等軟件條件為決定因素。

　?。ㄈ┪磥砀劭诘闹饕l(fā)展趨勢(shì)

　　一是泊位、航道深水化和碼頭外移。為了適應(yīng)目前船舶大型化的發(fā)展趨勢(shì)，泊位和航道水深一般需要超過15米以上，碼頭地理位置要求海岸條件良好，有足夠的水深。為減少開挖土方量和工程投資，又能獲得足夠的水深和寬敞的航道、水域、錨地和港池，新建碼頭多為離岸棧橋形式，這樣可節(jié)省投資，施工期短，早投產(chǎn)，早收益。碼頭外移趨勢(shì)是為了滿足國際船舶大型化的需要，減少船舶進(jìn)出航道的時(shí)間，減少航道疏浚量，多選擇在遠(yuǎn)離市區(qū)的位置;二是網(wǎng)絡(luò)化。預(yù)計(jì)未來10年至20年內(nèi)，港口布局將逐步脫離歐美、歐亞、亞美三大干線，出現(xiàn)以赤道環(huán)球航線中心港為核心的全球性港口網(wǎng)絡(luò)，這條網(wǎng)絡(luò)主要包括赤道環(huán)球中心港、區(qū)域性樞紐港、區(qū)域性喂給港三部分，其中那些有能力吸引大型海、陸、空全球聯(lián)營體和獨(dú)立承運(yùn)人的港口將有望成為樞紐港;三是物流綜合化。大多數(shù)重要港口均位于海、陸、空三位一體運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)上，其商品原材料從開采到生產(chǎn)加工、配送營銷，直至廢物處理可形成一條典型的“物流”供應(yīng)鏈;四是信息化。隨著網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，客戶的需求也正由實(shí)體交易轉(zhuǎn)向虛擬交易。一個(gè)港口的現(xiàn)代化程度如何，發(fā)展水平的高低，很大程度上取決于信息化管理。因而，港口管理現(xiàn)代化、信息化已經(jīng)成為港口的重要目標(biāo)之一;五是碼頭專業(yè)化和裝卸設(shè)備大型化。船舶大型化對(duì)碼頭生產(chǎn)規(guī)模提出了新的要求，泊位、場(chǎng)地等生產(chǎn)設(shè)施必然相應(yīng)擴(kuò)大。為了發(fā)揮鐵路集疏運(yùn)的作用，在港區(qū)碼頭還需要布置鐵路作業(yè)線和停車線，也要求港區(qū)面積擴(kuò)大。現(xiàn)代高科技在港口生產(chǎn)中具體表現(xiàn)為港口裝卸工藝的合理化、港口裝卸機(jī)械化系統(tǒng)的電氣化、自動(dòng)化以及管理手段的現(xiàn)代化。

　　二、港口物流業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

　　隨著港口功能的不斷演進(jìn)，其介入城市經(jīng)濟(jì)的深度和廣度越來越大。港口對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更多的是體現(xiàn)在其間接帶動(dòng)作用上。由于港口行業(yè)自身特點(diǎn)，其經(jīng)營活動(dòng)輻射范圍相當(dāng)廣，港口的發(fā)展能帶動(dòng)綜合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易、金融、信息服務(wù)等相關(guān)行業(yè)。這種帶動(dòng)作用，可以有效提高各種資源的流動(dòng)性，促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、促進(jìn)資源有效配置和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而在促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　鹽田區(qū)是一個(gè)典型的港口城區(qū)，其經(jīng)濟(jì)成分中，港口物流業(yè)一直占據(jù)著較高的比重。在鹽田區(qū)成立的十多年里，港口物流業(yè)與整個(gè)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的局面。通過建立線性回歸模型，取2000—2011年鹽田區(qū)的港口吞吐量、鹽田區(qū)的GDP、三大產(chǎn)業(yè)作為樣本指標(biāo)，用EVIEWS軟件進(jìn)行計(jì)算和分析，我們得出以下結(jié)論：港口的集裝箱吞吐量平均每增長1%，則鹽田區(qū)GDP增長0.328%。這說明，增加集裝箱的吞吐量可以促進(jìn)鹽田區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長，兩者具有正相關(guān)關(guān)系，港口物流的發(fā)展確實(shí)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，其中對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)度最大；港口物流將帶動(dòng)本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大型港口將輻射大面積的區(qū)域甚至周邊省份。所以，鹽田區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身深水岸線資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展港口物流業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　三、對(duì)鹽田港向現(xiàn)代港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

　?。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)大型深水泊位建設(shè)，保持港口物流區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)。在國際航運(yùn)正走向船舶大型化、港口水深化發(fā)展的大形勢(shì)下，深水岸線資源變得更加彌足珍貴，香港、上海、天津、寧波、青島等中國港口城市以及國外新加坡、鹿特丹等城市都十分倚重深水岸線發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，并成功推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。鹽田區(qū)坐擁華南地區(qū)難得的深水岸線資源，天然水深達(dá)-17米以上，現(xiàn)已建成本區(qū)域深水泊位數(shù)量最多、處理能力最大的集裝箱專業(yè)港區(qū)，形成了以港口物流為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在帶動(dòng)本地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。岸線資源不可再生，政府需要更加重視鹽田區(qū)有限的天然深水岸線資源開發(fā)利用，迎合國際航運(yùn)及港口發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持沿海岸線“深水深用”原則，重點(diǎn)發(fā)展大型深水集裝箱泊位，通過大型集裝箱港口對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，持續(xù)保持鹽田區(qū)港口物流業(yè)在本區(qū)域的競爭優(yōu)勢(shì)。

　?。ǘ┘涌旄劭谂涮谆A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確立國際航運(yùn)樞紐地位。鹽田區(qū)港口以單一港區(qū)每年完成集裝箱吞吐量達(dá)1000多萬標(biāo)箱，這在世界港口中已是屈指可數(shù)。但是，鹽田港區(qū)目前仍屬于大進(jìn)大出的遠(yuǎn)洋干線運(yùn)輸“通道”型港口，在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所減緩的情況下繼續(xù)做大做強(qiáng)需要不斷挖掘港口發(fā)展的新動(dòng)力。為此，鹽田區(qū)應(yīng)依托港口集裝箱主業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快港口配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極開拓物流服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建“港口聯(lián)盟”或“港航聯(lián)盟”的海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與陸運(yùn)、空運(yùn)等不同運(yùn)輸方式的銜接和合作，不斷提升港口的輻射和綜合服務(wù)功能，推動(dòng)鹽田港區(qū)向國際航運(yùn)樞紐轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ┡嘤劭谖锪鞲叨水a(chǎn)業(yè)并向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)港城繁榮。鹽田區(qū)的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是規(guī)模龐大的臨港倉儲(chǔ)業(yè)。目前鹽田港區(qū)后方陸域已建成面積超過100萬平方米的保稅物流園區(qū)、出口監(jiān)管倉、冷凍倉等各類保稅監(jiān)管倉庫，是華南地區(qū)最大的臨港倉儲(chǔ)物流基地，形成了出口拼箱、國際配送為主要業(yè)務(wù)類型的國際采購和配送中心。鹽田區(qū)目前具備了第三代港口向第四代港口轉(zhuǎn)變的硬件基礎(chǔ)條件，但在軟件發(fā)展方面，全球供應(yīng)鏈管理、精細(xì)化物流信息技術(shù)應(yīng)用、物流金融等高端服務(wù)仍然是鹽田區(qū)港口物流業(yè)發(fā)展的短板。因此，鹽田區(qū)需要有針對(duì)性地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展高端物流服務(wù)業(yè)，培育供應(yīng)鏈管理、保稅展示、離岸金融、國際貿(mào)易與結(jié)算等特色服務(wù)市場(chǎng)和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)港口物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和整個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。