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　　一、基本案情

　　珠海某科技有限公司的員工李某聲稱其于2021年1月12日上班期間在公司周轉(zhuǎn)倉摔傷，次日請(qǐng)假自行前往珠海市某區(qū)人民醫(yī)院就診，診斷其為右尺骨鷹嘴骨折。2021年1月19日，李某向某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2021年3月16日作出《認(rèn)定工傷決定書》。珠海某科技有限公司認(rèn)為，李某在受傷當(dāng)天并未向公司說明其發(fā)生工傷事故及其受傷程度、時(shí)間、地點(diǎn)、過程，無其他員工目睹其受傷經(jīng)過，請(qǐng)假時(shí)未向其主管說明是在公司內(nèi)受傷，結(jié)合李某工作內(nèi)容及環(huán)境，并不存在受傷的可能性，某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定李某傷情是于2021年1月12日在公司上班時(shí)發(fā)生并作出認(rèn)定工傷的決定錯(cuò)誤。故珠海某科技有限公司向某區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議答復(fù)書中主張，根據(jù)李某提供的證據(jù)材料及調(diào)查情況證實(shí)，李某于2021年1月12日正常上班，上班期間未離開公司，受傷前仍搬運(yùn)過較大件的物品，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局多次聯(lián)系公司提交當(dāng)天的監(jiān)控錄像，但珠海某科技有限公司一直未提供，雖然珠海某科技有限公司不認(rèn)為是工傷，但并未提交相應(yīng)的證據(jù)材料，故區(qū)人力資源和社會(huì)保障局作出《認(rèn)定工傷決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，適用法律依據(jù)正確，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。

　　二、復(fù)議結(jié)果

　　復(fù)議機(jī)關(guān)收到珠海某科技有限公司的復(fù)議申請(qǐng)后，積極與珠海某科技有限公司及李某進(jìn)行溝通并了解案情。2021年5月27日，復(fù)議工作人員前往珠海某科技有限公司工廠開展現(xiàn)場調(diào)查，實(shí)地查看周轉(zhuǎn)倉情況，全面了解李某工作環(huán)境及內(nèi)容，對(duì)李某、珠海某科技有限公司負(fù)責(zé)人、李某的主管及同事進(jìn)行詢問。經(jīng)復(fù)議工作人員與案涉各方人員溝通，最終促成珠海某科技有限公司與李某達(dá)成和解。珠海某科技有限公司主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)隨后終止案件審查。

　　三、案例意義

　　工傷認(rèn)定類案件事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，復(fù)議機(jī)關(guān)在審理此類案件時(shí)應(yīng)致力于從源頭化解糾紛，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性解決行政爭議。本案中，員工與用人單位對(duì)于工傷認(rèn)定的意見相左，根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第三款規(guī)定：“職工或者其近親屬、工會(huì)組織認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”，用人單位在處理員工工傷案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為、積極舉證，否則將依法承擔(dān)舉證不利的法律后果。珠海某科技有限公司因?yàn)榭陀^原因在工傷調(diào)查及復(fù)議調(diào)查階段均無法提供證據(jù)材料。在此情況下，復(fù)議機(jī)關(guān)若僅僅依法作出維持工傷認(rèn)定的復(fù)議決定，極有可能無法取得當(dāng)事人的理解并引發(fā)后續(xù)的行政訴訟，占用寶貴的司法資源。復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本的原則，通過實(shí)地走訪、調(diào)查詢問，全面梳理矛盾糾紛點(diǎn)，做好釋法析理工作，積極開展溝通協(xié)調(diào)，最終促成雙方和解，真正做到定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了，最大限度發(fā)揮行政復(fù)議調(diào)解職能作用，促進(jìn)行政爭議有效化解。