輕觸這里
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來源：南方日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：2020-01-04
當(dāng)清晨的第一縷陽光從大海躍升，人們?cè)阢裤街杏瓉砹诵碌囊荒辍?br>?
剛剛過去的2019年，在深圳這座城市的歷史進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》落地，中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)破局開題，三十平方公里產(chǎn)業(yè)用地生機(jī)勃發(fā)，蓮花山下流光溢彩，深圳灣畔煙火璀璨……建市40周年的深圳用一派欣欣向榮的奮進(jìn)之景為共和國70年的輝煌成就添彩。
奔騰的年代，進(jìn)擊的鹽田?
回望2019，這座位于深圳東部的海濱之城同樣經(jīng)歷了極不平凡的一年。
乘著“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的浩蕩春風(fēng)，邁著“產(chǎn)業(yè)興鹽”的堅(jiān)定步伐，一年來，鹽田發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化。
發(fā)展質(zhì)量提高了，創(chuàng)新活力增強(qiáng)了，城區(qū)面貌亮麗了，民生福祉提升了，黨建引領(lǐng)作用更強(qiáng)了，前進(jìn)道路越走越寬廣……一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)正在加速崛起。
改變被時(shí)光加持，重塑一座城區(qū)的底氣與信心。在更高的維度、用更新的視角來打量和評(píng)判，鹽田的資源與稟賦，理應(yīng)匹配更大的擔(dān)當(dāng)。這片山海交融的美麗城區(qū)，心中還蘊(yùn)藏著著詩與遠(yuǎn)方！
“產(chǎn)業(yè)興鹽”，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航?
進(jìn)入2019年，鹽田吹起“產(chǎn)業(yè)興鹽”的號(hào)角，全區(qū)上下迸發(fā)著熾熱的干事創(chuàng)業(yè)激情。
旅游度假勝地、浪漫休閑之所……藍(lán)天綠海的生態(tài)優(yōu)勢(shì)曾是鹽田最為顯著的城區(qū)標(biāo)簽。在繼承已有生態(tài)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，鹽田提出了“產(chǎn)業(yè)興鹽”這一響亮亮的發(fā)展口號(hào)。
這是一次對(duì)鹽田既有發(fā)展思路的重要調(diào)整，也是一次著眼于鹽田未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略抉擇。
這一年，通過大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興鹽”，鹽田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在下行壓力中強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。
中交（深圳）工程局、圖森智運(yùn)（深圳）無人駕駛科技等80余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶鹽田，上海交通大學(xué)深圳研究院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心揭牌成立，南開大學(xué)深圳研究院正式簽約……2019年，鹽田區(qū)新增商事主體4658戶，其中認(rèn)繳注冊(cè)資本超過1億元的特大型企業(yè)達(dá)到21戶。人工智能、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新認(rèn)定國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家。新引進(jìn)、認(rèn)定各類人才2386人，實(shí)現(xiàn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)相繼落戶的背后，是對(duì)鹽田未來發(fā)展的信心。展望未來，鹽田的發(fā)展前景無限美好。
鹽田和香港山水相依，地緣相近，人文相親?
這一年，沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)發(fā)展架構(gòu)初步形成，合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)方案啟動(dòng)實(shí)施，中英街第二通道、沙頭角口岸改造等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
以人貨通關(guān)、跨境資金流動(dòng)等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，鹽田聚焦“一核、一圈、兩帶”的發(fā)展架構(gòu)，推動(dòng)建立深港常態(tài)化對(duì)話與合作機(jī)制，探索深港旅游資源、市場(chǎng)等聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，實(shí)施自助驗(yàn)放通關(guān)改革，探索提高免稅購物限額、放寬進(jìn)出和停留時(shí)限。
同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中英街特色步行街區(qū)，融入深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造集跨境旅游合作區(qū)、國際商貿(mào)消費(fèi)先行地、深港先行先試承載平臺(tái)、大灣區(qū)深度合作示范區(qū)于一體的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域發(fā)展范例。
沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)改革項(xiàng)目，既是鹽田區(qū)乃至深圳市貫徹落實(shí)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略部署，做好深港合作這篇大文章的重要舉措，也是新時(shí)代落實(shí)“一國兩制”方針、推動(dòng)形成全面開放新格局的新實(shí)踐、新探索。
這一創(chuàng)新之舉既有助于探索“一國兩制”框架下深港協(xié)同發(fā)展的新市鎮(zhèn)發(fā)展模式，促進(jìn)香港新界北區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、拓展香港旅游和商貿(mào)零售行業(yè)市場(chǎng)、增加香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、增進(jìn)香港同胞福祉，也有助于帶動(dòng)深圳東部地區(qū)加速崛起、提高整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性，進(jìn)一步增強(qiáng)深圳灣區(qū)核心引擎功能。
破山中賊易，破心中賊難?
過去一年，鹽田用鮮明的行動(dòng)和亮眼的成績宣示：要破除“鹽田不要產(chǎn)業(yè)”的錯(cuò)誤觀念，要破除“鹽田不搞創(chuàng)新”的片面認(rèn)識(shí)，要破除“鹽田沒有空間”的狹隘思維。
去年9月29日，鹽田區(qū)召開了區(qū)委五屆十三次全會(huì)，明確了“加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”的目標(biāo)定位，提出了“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的根本要求、“三個(gè)堅(jiān)決破除”的工作要求和“五個(gè)堅(jiān)定不移”的工作思路，部署了打造“六個(gè)區(qū)”的工作任務(wù)，率先出臺(tái)了行動(dòng)方案，形成8大方面、51項(xiàng)具體工作舉措……
新的方向，新的動(dòng)員，新的希望?
全會(huì)向外界展現(xiàn)鹽田未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，發(fā)出了先行示范區(qū)建設(shè)的鹽田強(qiáng)音，影響很大、反響很好，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情再度燃燒，全社會(huì)投資鹽田、建設(shè)鹽田、安家鹽田的熱情空前高漲，鹽田大地?zé)òl(fā)出蓬勃生機(jī)與無窮活力。
步履鏗鏘，一往無前?
這一年，鹽田區(qū)強(qiáng)力攻堅(jiān)城區(qū)建管，破解了一大批久拖未決的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
——城市空間高效拓展，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶投資增速達(dá)31%，居全市18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域前列，小梅沙片區(qū)更新單元完成規(guī)劃審批，新海洋世界開工建設(shè)。沙保片區(qū)、田心工業(yè)區(qū)、創(chuàng)智核心區(qū)等連片改造升級(jí)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，將可拓展空間超過210萬平方米。
——交通品質(zhì)有效提升，軌道交通8號(hào)線一期工程全線貫通、二期工程開工建設(shè)。大小梅沙收費(fèi)站順利拆除，困擾多年的堵點(diǎn)問題得到有效緩解。鹽港東立交、坪鹽通道、鹽龍大道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，梅沙旅游客運(yùn)碼頭等謀劃已久的項(xiàng)目邁出實(shí)質(zhì)性步伐。榮獲市容環(huán)境綜合考核“八連冠”，獲評(píng)全國綠化模范單位，成為全省唯一獲獎(jiǎng)的縣級(jí)行政區(qū)。
——生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，率先發(fā)布全國首個(gè)城市GEP核算地方標(biāo)準(zhǔn)。PM2.5日均值濃度19微克/立方米，空氣質(zhì)量全市第一。實(shí)現(xiàn)市生態(tài)文明建設(shè)考核“八連冠”、治污保潔工程考核“八連冠”、污染減排考核“五連冠”、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核“四連冠”。
春和景明，萬象更新?
這一年，鹽田區(qū)持續(xù)增進(jìn)民生福祉，轄區(qū)群眾獲得感幸福感安全感明顯提升。
民生領(lǐng)域投入49.48億元，增長38.4%，十大重點(diǎn)民生實(shí)事、341項(xiàng)民生微實(shí)事順利完成，建成啟用全市首家“未來學(xué)?！保略銎栈菪杂變簣@4所、公辦學(xué)位1800個(gè)，中小學(xué)校內(nèi)午餐午休實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新開工籌集人才住房和保障性住房3005套、供應(yīng)1388套，刑事、治安警情下降17.3%，公共安全指數(shù)和群眾安全感穩(wěn)居全市前列……
公共服務(wù)供給量質(zhì)齊升的背后，承載著鹽田的初心，激發(fā)著奮進(jìn)的力量。
特殊的年份，特殊的安排。
2019年，鹽田區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全區(qū)共組織“第一議題”學(xué)習(xí)6968次，開展調(diào)研1203次，形成調(diào)研報(bào)告388個(gè)，檢視問題6776條，完成整改5151條，主題教育成果有效轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)的成效。
初心、光榮、夢(mèng)想，交織延伸；
過去、現(xiàn)在、未來，時(shí)空壯闊。
2020年是高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，也是鹽田立足新目標(biāo)、奮進(jìn)新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。
在前所未有的歷史機(jī)遇面前，在發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)之時(shí)，在來自社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可之下，鹽田區(qū)有決心更有信心，用“加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果，為特區(qū)建立40周年獻(xiàn)上一份優(yōu)異答卷，為深圳建設(shè)先行示范區(qū)、創(chuàng)建強(qiáng)國城市范例創(chuàng)造精彩的鹽田經(jīng)驗(yàn)，為“中國之治”貢獻(xiàn)基層實(shí)踐和鹽田力量。
“我們必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦區(qū)委五屆十三次全會(huì)部署，對(duì)標(biāo)西雅圖、悉尼等國際一流城市，全面完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，以當(dāng)仁不讓、舍我其誰的責(zé)任感，以“跳起來摘桃子”的工作狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，乘勢(shì)而上、善作善成，不斷在新時(shí)代、新使命、新征程中開創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、鑄就新輝煌！”鹽田區(qū)委書記陳清說。
揮別2019，擁抱2020
?
鹽田將在今年做好這些重要工作：?
——聚焦重大平臺(tái)，加快建設(shè)深港深度合作先行區(qū)
堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利，充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的“化學(xué)效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)重大平臺(tái)建設(shè)全面突破，為推動(dòng)香港融入國家發(fā)展大局作出鹽田貢獻(xiàn)。
——聚焦產(chǎn)業(yè)興鹽，加快建設(shè)特色科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)
堅(jiān)定不移把產(chǎn)業(yè)興鹽作為首要任務(wù)、把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主導(dǎo)戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走出一條強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)經(jīng)濟(jì)、興城區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展道路。
——聚焦供給升級(jí)，加快建設(shè)全域全季旅游示范區(qū)
堅(jiān)持跳出旅游抓旅游，科學(xué)整合優(yōu)化旅游景點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資源，著力提升旅游發(fā)展全域化、旅游供給全季化、旅游服務(wù)精細(xì)化水平，加快打造山海港城皆可觀光、春夏秋冬皆可暢玩的全域全季旅游示范區(qū)。
——聚焦公平正義，加快建設(shè)民主法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面提升民主法治建設(shè)水平，擴(kuò)大人民有序政治參與，加快法治中國示范城區(qū)建設(shè)，不斷鞏固團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
——聚焦品質(zhì)提升，加快建設(shè)可持續(xù)發(fā)展先鋒區(qū)
堅(jiān)持以山海港城融合發(fā)展為主線，加快建設(shè)SUC國際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，全面建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，助力深圳打造可持續(xù)發(fā)展先鋒，為超大型城市可持續(xù)發(fā)展提供示范模板。
——聚焦均衡優(yōu)質(zhì)，加快建設(shè)民生幸福標(biāo)桿引領(lǐng)區(qū)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，瞄準(zhǔn)“七個(gè)有”目標(biāo)，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
奮楫新時(shí)代，改革立潮頭。
2020年，鹽田將不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，矢志不渝，勇往直前，向著加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的夢(mèng)想努力奮斗！
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