來源：鹽田區(qū)發(fā)布時間：2017-02-15
（2017年2月15日在政協深圳市鹽田區(qū)第五屆委員第二次會議上）
武威
2017年是我區(qū)全面發(fā)力“東進戰(zhàn)略”和供給側結構性改革的深化之年，也是深入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。今年區(qū)政協工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大以來中央各項決策部署和習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞區(qū)五屆一次、二次黨代會確定的工作目標和任務，堅持創(chuàng)新驅動，推動品質躍升，主動融入和服務粵港澳大灣區(qū)建設，全面履行政治協商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為努力建成現代化國際化先進濱海城區(qū)作出應有的貢獻。
今年努力加強自身建設，夯實履行職能基礎：
（一）堅持黨的領導，牢牢把握政協事業(yè)的正確方向
一是加強學習培訓。深入學習貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署，尤其是十八屆六中全會精神和習近平總書記以及黨中央關于政協工作的一系列新思想、新部署、新要求，學習貫徹省委、市委關于加強社會主義協商民主建設有關文件精神，貫徹落實區(qū)五屆一次、二次黨代會精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺接受和主動爭取區(qū)委的領導，始終堅持在區(qū)委的領導下開展政協工作，堅決貫徹區(qū)委意圖，做到“區(qū)委有號召，政協有行動”，與區(qū)委在目標上一致，在工作上協同。把委員學習培訓納入區(qū)委年度培訓計劃，明確培訓主題，創(chuàng)新培訓形式，切實提高培訓效果，通過學習進一步明確政協是什么、政協干什么、政協怎么干。二是完善情況通報機制。協調做好政府半年和年度經濟社會發(fā)展情況及重大項目進展情況、紀委年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況、法院和檢察院年度工作情況、區(qū)政府有關部門重點工作情況等通報工作，加強視察、調研、協商等政協重要履職活動前相關職能部門的工作情況通報，進一步拓寬委員知情明政渠道，提高委員建言獻策的針對性。三是開展學習交流。堅持走出去、請進來，積極向外地政協學習先進經驗，取長補短。密切與市政協、其他區(qū)政協的聯系，參加市、區(qū)政協主席聯席會議和有關座談會、培訓會，研究吸收新形勢下開展政協工作的新思路、新方法，推進政協工作與時俱進。
（二）緊扣中心，不斷提升履職工作質量
一是發(fā)揮提案抓手作用。通過提供選題參考、專題培訓、情況通報等形式，使廣大委員更加了解區(qū)情，引導委員提前謀劃、認真思考，深入調研、科學分析，圍繞創(chuàng)新驅動和品質躍升，聚焦供給側結構性改革、推進“東進戰(zhàn)略”、建設“健康鹽田”、落實“強區(qū)放權”改革、主動融入和服務粵港澳大灣區(qū)建設等，多出精品提案，不斷提升提案質量。堅持重點提案“雙領辦”制度，取得承辦單位的支持和配合，切實提高辦理實效，通過提案渠道助推轄區(qū)重點工作進展。二是創(chuàng)新協商議政形式。參照市政協的做法，創(chuàng)辦“委員議事廳”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾關心的熱點難點問題，開展協商議政活動，傾聽群眾聲音，集納各方建議，為區(qū)委、區(qū)政府提供有價值的決策參考，形成“黨委政府出題，政協破題”的協商模式。探索網絡議政平臺建設，將網站管理與委員履職移動客戶端的升級開發(fā)有機結合，利用互聯網技術提高協商議政的現代化水平。三是抓好委員視察。以我區(qū)建設全球航運物流樞紐城區(qū)和國家生態(tài)文明先進示范區(qū)為著力點，選擇鹽田港后方陸域環(huán)境綜合治理和推進城市更新改造等，組織開展全體委員視察和專委會專題視察，促進相關工作開展。四是發(fā)力專題調研。圍繞我區(qū)打造山海旅游美城和民生幸福優(yōu)城的建設目標，選擇發(fā)展健康產業(yè)、建設“智慧鹽田”和產業(yè)轉型升級等專題，各專委會牽頭組織并承擔1到2個調研課題，充分發(fā)揮政協委員和界別的力量，從不同角度深入調查研究，形成用事實支撐、靠數據說話、有獨到見解的調研報告報區(qū)委、區(qū)政府。鼓勵委員按照專業(yè)相近原則組成專業(yè)小組，自選課題開展專題調研。五是廣泛收集社情民意。鼓勵委員密切聯系群眾，尤其是本界別群眾，深入了解民情，充分體察民意，認真收集、分析、整理、歸納群眾的意見建議和想法訴求，及時反映社情民意。堅持做好政協委員駐點社區(qū)制度，廣泛聽取民意民聲，積極為群眾鼓與呼，推動有關問題的解決。
（三）完善機制，切實發(fā)揮協商民主作用
一是完善履職制度。修訂《鹽田區(qū)政協委員履職量化積分考評辦法》，建立健全委員履職工作規(guī)則等制度，明確履職要求、程序規(guī)范、成果運用、保障措施和協調機制等，推進制度建設和機制創(chuàng)新，增強委員紀律觀念，激發(fā)委員的積極性、主動性，進一步體現委員的主體作用。二是強化履職管理。健全委員履職信息管理及綜合評價機制，全面登記、及時記錄委員履職情況，定期分析、綜合評價，將委員履職情況在委員履職移動客戶端及時公布，并抄送區(qū)委組織部、區(qū)委統戰(zhàn)部等部門。加強評價結果運用，將其作為評先評優(yōu)和換屆連任等的重要參考。三是規(guī)范協商機制。認真落實《中共深圳市鹽田區(qū)委關于加強人民政協協商民主制度化建設的實施意見（試行）》，協商確定2017年政治協商計劃，將政協協商民主工作納入區(qū)委工作統籌安排，把協商民主貫穿政協履行職能的全過程。根據新形勢、新情況、新要求，做好繼承、完善和發(fā)展工作，進一步提高政協協商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，不斷提升協商工作的質量和實效。四是加大民主監(jiān)督力度。加強重點提案辦理協商，強化提案督辦工作。綜合運用提案、調研、視察、社情民意、專題協商會、“委員議事廳”等形式，發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用，切實推動轄區(qū)民生實事和重大項目的順利實施。
（四）凝聚共識，扎實做好團結聯誼工作
一是增強聚力同心意識。將團結和民主體現在區(qū)政協工作的各個方面，充分認識和體會人民政協團結的面越寬越好，團結的人越多越好，團結的同心圓越大越好的內涵，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線，協助區(qū)委、區(qū)政府做好消除疑惑、協調關系、增進共識的工作。二是建設政協委員之家。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，盡快建設獨立的委員之家活動場所。要通過精心設計、科學管理、綜合利用，切實提高硬件軟件水平，真正使政協委員之家成為政協委員交流聯誼、發(fā)揮作用的重要平臺。三是籌備成立歷屆區(qū)政協委員聯誼會。抓好籌備工作，成立歷屆區(qū)政協委員聯誼會，整合寶貴的政協委員資源，體現政協大團結、大聯合的優(yōu)勢，為鹽田的建設和發(fā)展持續(xù)發(fā)揮作用。四是做好委員走訪聯誼工作。舉辦鹽田區(qū)社會各界人士新春聯誼會，增進與各界人士的溝通交流，共同促進我區(qū)經濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。召開港澳委員座談會，組織走訪港澳委員，加強與港澳委員的聯系，促進香港澳門的繁榮穩(wěn)定。堅持區(qū)政協領導走訪委員、慰問委員、探望委員制度，切實為委員排憂解難，努力把區(qū)政協打造成為大團結、大聯合的有效平臺，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線。
（五）夯實基礎，進一步加強自身建設
一是加強委員隊伍建設。政協作用發(fā)揮在委員、活力展現看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要通過學習培訓、示范引導、制度約束、表彰激勵、提升服務等，引導委員增進政治共識，增強使命意識，提高政治把握能力。堅持問題導向，加強學習研究，提高調查研究能力。深入基層群眾，創(chuàng)新工作方法，提高聯系群眾能力。貫徹民主協商、平等議事原則，提高合作共事能力。切實發(fā)揮委員在政協工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，著力打造一支“懂政協、會協商、善議政”、“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協委員隊伍。二是發(fā)揮專委會和界別作用。加強專委會工作引導，增強工作的計劃性，協助精準選題開展專題調研，增加專委會工作經費，認真落實《關于區(qū)政協各專門委員會聯系區(qū)有關部門的通知》（深鹽協［2017］3號），切實發(fā)揮專委會的基礎作用。強化委員界別意識，密切聯系界別群眾，在走訪、培訓、會議和活動等工作中，暢通界別表達聲音的各種渠道，不斷突出界別的特色和作用。三是加強政協機關建設。強化責任，倡導擔當精神，嚴謹細致地做好重要會議和活動的組織安排工作。強化執(zhí)行，精簡規(guī)范工作程序，切實提升執(zhí)行力，進一步提高工作效率。強化服務，注重原則性和靈活性相結合，提升服務主席班子、常委會班子和全體委員的能力。要統籌協調好主席班子工作，統籌協調好專委會工作，統籌協調好重大調研和重要會議工作，統籌協調好政協與上下左右的關系。開展形式多樣的學習培訓、談心談話和機關文體活動，激發(fā)機關干部積極向上的工作熱情，不斷提升能說、能寫、能干的能力。運用好激勵和獎懲機制，通過表揚肯定、評優(yōu)評先等措施，鼓勵先進，鞭策落后，營造比著干、搶著干的工作氛圍。
各位委員，在新的一年里，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共鹽田區(qū)委的堅強領導下，高舉團結和民主大旗，團結一心、同心同德，振奮精神、銳意進取，更加富有成效地履行職能，為努力建成現代化國際化先進濱海城區(qū)做出新的更大的貢獻！
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