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　　伴隨著莊嚴(yán)的國歌聲，2018年1月28日上午，政協(xié)深圳市鹽田區(qū)五屆三次會(huì)議在鹽田區(qū)政府12樓西會(huì)議室正式開幕。大會(huì)對(duì)過去一年鹽田區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)各項(xiàng)工作、政協(xié)五屆一次會(huì)議以來提案工作及辦理情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，并對(duì)優(yōu)秀提案和提案辦理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。鹽田區(qū)委書記杜玲等區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。

　　鹽田區(qū)政協(xié)主席武威代表政協(xié)第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。據(jù)介紹，過去一年，鹽田區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)在中共鹽田區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大和習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要批示指示精神，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)品質(zhì)躍升，主動(dòng)融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，追求質(zhì)量、打造精品，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)和諧，努力建成現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　緊扣中心工作 協(xié)商議政成效凸顯?

　　報(bào)告指出，過去一年，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，主動(dòng)與區(qū)委區(qū)政府溝通協(xié)商，認(rèn)真制訂協(xié)商計(jì)劃，確保協(xié)商議政取得實(shí)效。通過召開“深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量躍升”專題協(xié)商議政會(huì)，委員們踴躍發(fā)言，為鹽田區(qū)生命健康、黃金珠寶、港口物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了62條意見建議。全年召開4次常委會(huì)議、5次主席會(huì)議，協(xié)商研究鹽田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等議題，委員們針對(duì)轄區(qū)社區(qū)治理、文化旅游、生態(tài)規(guī)劃等方面工作提出79條建議。

　　創(chuàng)新協(xié)商議政形式，區(qū)政協(xié)首次舉辦區(qū)政協(xié)委員議事廳。第1場以“健康鹽田，與我同行”為主題，委員和嘉賓提出了45條觀點(diǎn)鮮明、見解獨(dú)到的意見建議；第2場以“美麗鹽田，交通先行”為主題，51條破解鹽田交通瓶頸的意見建議受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)委員、專家學(xué)者、政府部門、轄區(qū)企業(yè)和居民代表等的現(xiàn)場互動(dòng)，搭建了一個(gè)委員“議”、嘉賓“評(píng)”、群眾“問”、政府“應(yīng)”開放式協(xié)商的新平臺(tái)，發(fā)揮了政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持履職為民 民生類提案達(dá)65%?

　　過去一年，區(qū)政協(xié)不斷在改善民生的廣度和深度上下功夫，深入開展專題調(diào)研，堅(jiān)持“黨委政府出題，政協(xié)破題”，各專委會(huì)分別成立課題組，先后召開28場座談會(huì)，深入開展調(diào)查研究，形成了《鹽田綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題調(diào)研報(bào)告》《鹽田區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議》《構(gòu)建數(shù)字化質(zhì)量體系，助推“智慧鹽田”建設(shè)》3篇專題調(diào)研報(bào)告。

　　區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議以來，在立案的100件提案中，民生類提案達(dá)65件，涉及教育、醫(yī)療、交通、文體、城市管理等領(lǐng)域，做到“急群眾之所急，想群眾之所想”，使提案成為推動(dòng)解決民生問題、改善民生福祉的重要抓手。

　　區(qū)政協(xié)堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案的雙領(lǐng)辦制度，由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦政協(xié)重點(diǎn)提案，并召開辦理情況通報(bào)會(huì)，有力推動(dòng)了重點(diǎn)提案的辦理落實(shí)，使提案辦理成果在轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)更多民生福利。群眾關(guān)注的熱點(diǎn)在哪里，政協(xié)委員視察就到哪里，針對(duì)后方陸域環(huán)境綜合治理工作情況，委員們提出了提高海鐵聯(lián)運(yùn)、推動(dòng)綠色疏港，探索地下疏港、化解港城矛盾，加強(qiáng)執(zhí)法、嚴(yán)打違停和加強(qiáng)物流信息化建設(shè)等建議，助力后方陸域環(huán)境綜合治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)的順利推進(jìn)。

　　匯聚發(fā)展合力 積極反映社情民意?

　　一年來，委員們到社區(qū)民意表達(dá)室聯(lián)系服務(wù)群眾累計(jì)1490人次，認(rèn)真傾聽各界聲音。全年編發(fā)《社情民意》24期，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示13期，區(qū)督查室進(jìn)行重點(diǎn)督辦，相關(guān)部門及時(shí)辦理，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、委員主動(dòng)、督辦及時(shí)、渠道暢通”的社情民意工作良好局面。

　　在民主監(jiān)督方面，區(qū)政協(xié)在全市各區(qū)政協(xié)中率先出臺(tái)《鹽田區(qū)政協(xié)選派特約監(jiān)督員工作暫行辦法》，全年有15名委員受邀擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特邀調(diào)解員和義務(wù)監(jiān)督員，民主監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。同時(shí)，委員累計(jì)參加民主評(píng)議會(huì)、征求意見會(huì)、專項(xiàng)工作檢查等120余人次，民主監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　區(qū)政協(xié)發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為增進(jìn)社會(huì)各界共識(shí)做貢獻(xiàn)，廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，增進(jìn)與社會(huì)各界人士的溝通交流；不斷深化工作交流，積極參加“百人服務(wù)百企”活動(dòng)，主席班子走訪掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)20家，幫助解決難點(diǎn)問題；團(tuán)結(jié)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)代表人士，助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 履職水平穩(wěn)步提升?

　　主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在重要位置，2017年，區(qū)政協(xié)強(qiáng)化履職工作規(guī)范，從建立長效工作機(jī)制著手，制訂黨組會(huì)議議事規(guī)則，出臺(tái)委員履職工作規(guī)則和委員履職信息管理及綜合評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行履職量化管理，細(xì)化日常履職登記工作，激發(fā)了委員履職的積極性和主動(dòng)性。

　　同時(shí)，區(qū)政協(xié)突出專委會(huì)基礎(chǔ)作用，發(fā)揮委員主體作用，召開半年和全年區(qū)情通報(bào)會(huì)，通過電子會(huì)議系統(tǒng)推送區(qū)委區(qū)政府重要文件和有關(guān)部門工作情況通報(bào)，組織委員在大會(huì)發(fā)言、專題議政和專題調(diào)研等履職活動(dòng)中唱主角、當(dāng)主力，尤其是來自各民主黨派、工商聯(lián)和知聯(lián)會(huì)等界別的委員，充分運(yùn)用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做到了“建言建到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處”。

　　在政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)方面，區(qū)政協(xié)修訂完善機(jī)關(guān)干部考勤考核等規(guī)章制度，營造“團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑”的工作氛圍。強(qiáng)化責(zé)任、執(zhí)行和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，機(jī)關(guān)工作更加高效，內(nèi)務(wù)管理更加有序，服務(wù)水平不斷提高。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，“鹽田政協(xié)”微信公眾號(hào)正式上線，“委員風(fēng)采”等特色欄目廣受好評(píng)。精準(zhǔn)扶貧工作措施到位。宣傳工作有聲有色，持續(xù)釋放團(tuán)結(jié)和諧正能量。

　　實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)提案辦結(jié)率100%?

　　會(huì)上，區(qū)政協(xié)副主席馬廣明作了鹽田區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。據(jù)了解，五屆一次會(huì)議以來，區(qū)政協(xié)緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作、突出科學(xué)發(fā)展主題，政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位積極通過提案履職盡責(zé)，共提交提案122件，其中五屆一次會(huì)議期間7件，五屆二次會(huì)議期間112件，五屆二次會(huì)議閉會(huì)期間3件。經(jīng)審查立案100件（含并案2件），立案率為81.97%，

　　在審查立案的100件（含并案2件）提案中，其中委員個(gè)人名義提案55件，委員聯(lián)名提案37件，集體名義提案8件。按類別劃分，有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的提案38件，有關(guān)城市建設(shè)管理方面的提案30件，有關(guān)科教文衛(wèi)體方面的提案15件，其他方面的提案17件。在收到的120件答復(fù)（含分辦件）中，所提問題已經(jīng)解決或基本解決（A類）62件，占51.7%；正在解決或已列入計(jì)劃解決（B類）54件，占45%；因條件限制或其他原因目前不能解決（C類）4件，占3.3%。委員對(duì)承辦單位的辦理態(tài)度和提案落實(shí)情況沒有不滿意意見。

　　據(jù)悉，區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議以來，政協(xié)委員們以高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的民生意識(shí)、開闊的基層視角，積極建言獻(xiàn)策，深入基層充分調(diào)研，針對(duì)交通、教育、醫(yī)療、文化等熱點(diǎn)問題撰寫提案，持續(xù)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞促進(jìn)全域旅游示范城區(qū)、打造“健康鹽田”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出了一批針對(duì)性較強(qiáng)的提案，充分發(fā)揮了人民政協(xié)連接黨委政府和人民群眾的橋梁紐帶作用，促進(jìn)了鹽田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。

　　提升提案辦理成效?

　　審查立案的100件提案全部辦復(fù)?

　　會(huì)上，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長時(shí)衛(wèi)干向大會(huì)通報(bào)了區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議以來提案的辦理情況。據(jù)悉，區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議以來，審查立案的100件提案已全部辦復(fù)，其中由政府系統(tǒng)領(lǐng)辦的提案有94件，所提問題已經(jīng)解決、基本解決或已列入計(jì)劃逐步解決的達(dá)95.4％，辦理質(zhì)量和實(shí)效進(jìn)一步提升。

　　時(shí)衛(wèi)干表示，鹽田區(qū)委、區(qū)政府高度重視提案辦理工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦政協(xié)提案，親力親為、示范引領(lǐng)，有力促進(jìn)了全區(qū)提案辦理質(zhì)量的整體提升；各辦理單位堅(jiān)持提案辦理全程協(xié)商，堅(jiān)持聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)體和城市建設(shè)管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提案，積極吸納各方的意見建議，把切實(shí)解決提案所反映問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提升了提案辦理成效。

　　其中，區(qū)委書記杜玲領(lǐng)辦提案《以東進(jìn)戰(zhàn)略為推手，打造全域旅游示范城區(qū)》。在提案辦理過程中，鹽田區(qū)制定了《鹽田區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、全市首個(gè)促進(jìn)全域旅游發(fā)展的政策文件—《鹽田區(qū)促進(jìn)全域旅游發(fā)展若干措施（試行）》，開展了《鹽田區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》《鹽田區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究》等專項(xiàng)課題研究，并與大鵬新區(qū)簽訂《區(qū)域發(fā)展合作備忘錄》，建立旅游協(xié)同發(fā)展、聯(lián)席會(huì)議等相關(guān)制度，全面推進(jìn)提案辦理工作。辦理單位先后舉辦2場座談會(huì)、4場調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取提案人和旅游企業(yè)的意見建議，及時(shí)跟蹤提案辦理情況。2017年，鹽田區(qū)成立梅沙旅游企業(yè)聯(lián)盟，海濱公園“免費(fèi)預(yù)約入園”管理模式順利試行，收費(fèi)旅游景點(diǎn)游客數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)雙提升，全域旅游發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　10件優(yōu)秀提案及10個(gè)提案辦理先進(jìn)單位獲表彰?

　　會(huì)議指出，鹽田區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議以來，五屆區(qū)政協(xié)全體委員和各參加單位堅(jiān)持以中共十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極參加各項(xiàng)履職活動(dòng)，發(fā)出好聲音，匯聚正能量，踴躍建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)鹽田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　為鼓勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大委員和政協(xié)各參加單位履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的積極性，會(huì)上還對(duì)《關(guān)于加快8號(hào)、18號(hào)軌道交通建設(shè)及站點(diǎn)設(shè)置的建議》等10件優(yōu)秀提案，區(qū)委宣傳部等10個(gè)提案辦理先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。