出臺背景
自鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)資金設(shè)立以來，鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的相關(guān)管理規(guī)定已經(jīng)過多次修訂，最近一次修訂工作在2022年完成，修訂后的管理規(guī)定已能較好滿足區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理工作需要，但是隨著轄區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持分項政策的出臺，為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策框架體系，提升區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理的科學(xué)性，確保產(chǎn)業(yè)資金安全高效使用，需對2022年印發(fā)的《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定（2022年修訂）》（以下簡稱《管理規(guī)定》）進(jìn)行修訂。
相關(guān)文件
修訂思路
在堅持《管理規(guī)定》總體框架體系不變的前提下，重點按照以下思路開展修訂工作。
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一、增加政策依據(jù)
明確《管理規(guī)定》制定依據(jù)，解決《管理規(guī)定》沒有上位法的問題。
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二、優(yōu)化審批方式
一方面根據(jù)工作需要，新增分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；另一方面從提高資金使用效益和項目管理出發(fā)，分別增加了成員單位和主管部門。
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三、調(diào)整參與單位
一方面根據(jù)工作需要，新增分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；另一方面從提高資金使用效益和項目管理出發(fā)，分別增加了成員單位和主管部門。
適用范圍
符合鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、機關(guān)事業(yè)單位或個人。
主要框架
《管理規(guī)定》修訂后共有七章二十八條，其中第一章總則，有3條；第二章扶持對象及方式，有7條；第三章產(chǎn)業(yè)資金管理與職責(zé)分工，有5條；第四章申請和審受理，有2條；第五章審核和批準(zhǔn)，有4條；第六章產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)督，有4條；第七章附則，有3條。
修訂情況
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一、明確政策制定的上位法方面
在第一條中增加了《中華人民共和國預(yù)算法》、《深圳市市級財政專項資金管理辦法》作為《管理規(guī)定》的制定依據(jù)。
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調(diào)整產(chǎn)業(yè)資金年度扶持總額方面
將第九條扶持金額上限與稅收掛鉤的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，通過明確扶持金額上限，不再與稅收掛鉤，修改為：“每家中小微型企業(yè)每一年度內(nèi)享受的扶持總額在五百萬元以下，每家機構(gòu)、單位、大型企業(yè)、單一集團企業(yè)（母公司及屬其合并報表范圍的子公司）每一年度內(nèi)享受的扶持總額在三千萬元以下”。
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三、完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員及主管單位方面
一是根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工，在第十一條增加了分管招商部門的副區(qū)長任區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的內(nèi)容。
二是為提高領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出決策建議，在第十一條增加了區(qū)統(tǒng)計局、鹽田區(qū)稅務(wù)局為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
三是根據(jù)分項資金政策，在第十三條增加了區(qū)財政局、區(qū)住房和建設(shè)局、中英街管理局、市交通運輸局鹽田管理局為分項產(chǎn)業(yè)資金主管部門。
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四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資金審批規(guī)則方面
一是根據(jù)上級有關(guān)“免申即享”的有關(guān)規(guī)定，增加“免申即享”類審核方式。對于同時具備以下條件的扶持項目：扶持項目屬于核準(zhǔn)類項目、且各主管部門可通過政府部門信息共享等方式掌握核實扶持對象是否符合扶持條件，各主管部門可在組織項目申報過程中探索試行該類審核方式。
二是完善了項目擬扶持金額的審批流程。調(diào)整了產(chǎn)業(yè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議的決策建議權(quán)限，由“一百萬元以上”調(diào)整為“一百萬元以上、四百萬元以下”；增加了區(qū)政府常務(wù)會議審議流程，項目擬扶持金額在四百萬元以上的項目，由區(qū)政府常務(wù)會議審議。
政策有效期
《管理規(guī)定》修訂后自2023年12月25日起施行，有效期至2027年12月31日?！渡钲谑宣}田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定的通知（2022年修訂）》（深鹽府規(guī)〔2022〕1號）同時廢止。對于在原管理規(guī)定廢止前已受理的產(chǎn)業(yè)資金項目，仍然按深鹽府規(guī)〔2022〕1號執(zhí)行。本規(guī)定有效期內(nèi)如遇機構(gòu)或職能調(diào)整,則由承接相應(yīng)職能的部門承擔(dān)相關(guān)工作。
粵公網(wǎng)安備44030802000425號 
