深圳作為中國特色社會主義先行示范區(qū)和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,是國家及廣東氫燃料電池汽車示范城市群的重點(diǎn)城市和主要著力點(diǎn)。2021年12月,深圳市發(fā)布《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)年》(深發(fā)改〔2021〕940號),指出要“結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)產(chǎn)品特點(diǎn),以典型場景應(yīng)用示范為先導(dǎo),挖掘應(yīng)用潛力,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,培育新市場,帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展”,布局“在深圳東西部港口建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范港”。
鹽田區(qū)坐擁鹽田港,一直以來,鹽田港都是碳排放大戶,實(shí)現(xiàn)港口物流行業(yè)減碳對于鹽田區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和至關(guān)重要。同時,鹽田區(qū)已形成“運(yùn)輸—倉儲—碼頭服務(wù)—航運(yùn)”一體的現(xiàn)代航運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系,全年集裝箱吞吐量占深圳港一半以上,拖車占全市一半以上,是氫能在交通領(lǐng)域應(yīng)用的重要場景,且在發(fā)展中轄區(qū)也出現(xiàn)了一些對氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游具有牽引帶動作用的企業(yè),有望形成集群突破。以氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動綠色港口建設(shè),是鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)、推動城區(qū)整體綠色低碳發(fā)展的有力支撐。
當(dāng)前,鹽田區(qū)已在全市率先建成了鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園。為規(guī)范鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園的使用和管理,加快企業(yè)入駐、形成產(chǎn)業(yè)集群,鹽田區(qū)發(fā)展和改革局起草了《鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法(暫行)》。
《鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法(暫行)》共32條,主要包括總則、入駐條件、租賃價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策、申請受理及審批流程、租賃管理、物業(yè)管理、退出機(jī)制、監(jiān)督與檢查、附則共九章。具體來看:
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第一章 總則共3條,分別對編制背景、適用范圍、產(chǎn)業(yè)園用房分配議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理部門進(jìn)行了說明解釋,明確了職責(zé)。
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第二章 企業(yè)入駐條件共7條,說明企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的條件。入駐產(chǎn)業(yè)園的業(yè)務(wù)范圍框定為氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、氫能領(lǐng)域的高端制造、檢測裝備以及涉及氫能領(lǐng)域應(yīng)用場景開發(fā)、運(yùn)營、平臺化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等服務(wù)。對申請入駐的單位提出在鹽田區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動、企業(yè)上一年度經(jīng)營狀況良好等具體要求,對于優(yōu)先入駐、不予受理情形以及入駐面積標(biāo)準(zhǔn)予以明確。
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第三章 租賃價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策共3條,結(jié)合實(shí)際對租金優(yōu)惠在市級政策規(guī)定范圍內(nèi)(參考價(jià)格30%-70%)進(jìn)行了強(qiáng)化和規(guī)范。具體按照以下規(guī)則執(zhí)行:產(chǎn)業(yè)園用房租金優(yōu)惠實(shí)行動態(tài)管理,入駐單位首年租金可享受公布評估價(jià)格的50%,后續(xù)年份的租金價(jià)格按入駐單位履行相應(yīng)的產(chǎn)出承諾或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)約定情況確定。
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第四章 申請受理及審批流程共1條,明確了產(chǎn)業(yè)園用房租賃工作流程和審核程序,在審批流程上根據(jù)單項(xiàng)物業(yè)合同年租金的不同進(jìn)行了劃分。
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第五章 租賃管理共5條,對產(chǎn)業(yè)園租賃管理相關(guān)事宜進(jìn)行明確規(guī)定。
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第六章 物業(yè)管理共3條,對產(chǎn)業(yè)園物業(yè)管理相關(guān)事宜進(jìn)行明確規(guī)定。
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第七章 退出機(jī)制共2條,對責(zé)令退出情形和程序進(jìn)行規(guī)定。
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第八章 監(jiān)督與檢查共3條,對違規(guī)情形進(jìn)行明確,并規(guī)定相應(yīng)處理規(guī)定。
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第九章 附則共6條,《鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法(暫行)》由鹽田區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起十日后施行,鹽田區(qū)發(fā)展和改革局可根據(jù)實(shí)施情況對本辦法進(jìn)行調(diào)整修訂。