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　　為深入貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，按照《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（深鹽府規(guī)〔2022〕2號）相關(guān)配套工作要求，深圳市鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局起草了《深圳市鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定與管理暫行辦法（送審稿）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就《辦法》解讀如下：

　　一、《辦法》出臺的背景是什么？

　　培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，是把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力的重要抓手。2022年6月，深圳市人民政府印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》（深府〔2022〕1號），提出發(fā)展“20+8”產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)深圳市戰(zhàn)略布局，鹽田區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中“3”為細(xì)胞與基因、合成生物、深地深海未來產(chǎn)業(yè)。立足鹽田實(shí)際，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，對助力深圳市加快建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地意義重大。

　　二、《辦法》出臺的目標(biāo)任務(wù)是什么？

　　按照本《辦法》認(rèn)定的鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可申請享受《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》第七章第五節(jié)“培育未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展”扶持政策，有利于減輕企業(yè)前期研發(fā)成本壓力，促進(jìn)鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、《辦法》的制定依據(jù)是什么？

　　根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》（深府〔2022〕1號）、《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（深鹽府規(guī)〔2022〕2號）、《鹽田區(qū)培育發(fā)展高端醫(yī)療器械與大健康產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》等文件有關(guān)內(nèi)容，聚焦未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，結(jié)合鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本《辦法》。

　　四、《辦法》制定的創(chuàng)新點(diǎn)

　　先行先試。目前深圳市尚未有未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究深圳市政府、深圳市科創(chuàng)委關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件，以及開展企業(yè)調(diào)研、專家座談、意見征求等工作，結(jié)合鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出了鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定辦法，是先行先試，探索創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。

　　五、深圳市鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)的認(rèn)定條件有哪些？

　　一是要求企業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆诒尽掇k法》第五至第七條規(guī)定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括細(xì)胞技術(shù)、基因技術(shù)、細(xì)胞與基因治療技術(shù)、生物育種技術(shù)；合成生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng)制；深地深海產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括深地礦產(chǎn)和地?zé)豳Y源開發(fā)利用、城市地下空間開發(fā)利用、深海高端裝備、深海智能感知、深海信息技術(shù)?！掇k法》對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)列舉。

　　二是對申請認(rèn)定未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)的單位提出注冊登記地、研發(fā)投入、國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或科技型中小企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)等要求，引導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、深圳市鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)的認(rèn)定程序如何？

　　按照“申報(bào)-初核-評審-審批及公示”的程序進(jìn)行認(rèn)定。由鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局發(fā)布申報(bào)通知，企業(yè)按照申報(bào)通知提供申報(bào)材料，鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局對申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步核查后，組織專家評審，提出擬認(rèn)定企業(yè)名單，征求意見并在鹽田政府在線網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

　　七、深圳市鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理要求如何？

　　一是倫理要求，規(guī)定企業(yè)從事生物技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)的，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)及倫理規(guī)則，不得損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反中華人民共和國相關(guān)國際義務(wù)和承諾。

　　二是變更管理，要求企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等事項(xiàng)時(shí)向鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局書面報(bào)備。變更后仍符合鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定條件的，由鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局辦理相應(yīng)的變更手續(xù)；變更后不符合未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定條件的，終止認(rèn)定資格。

　　三是約定認(rèn)定資格有效期，為鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局發(fā)布認(rèn)定文件之日起三年。

　　《辦法》還對企業(yè)違規(guī)獲取鹽田區(qū)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)稱號的處理方式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　八、《辦法》解讀部門與解讀人

　?。ㄒ唬┙庾x部門：深圳市鹽田區(qū)科技創(chuàng)新局；

　?。ǘ┙庾x人：陳先生、田女士；

　　（三）聯(lián)系方式：0755-25229751、0755-25229750。

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