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　　一、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大戰(zhàn)略機遇，主動融入和服務深圳“五個中心”建設，強力推進“核心區(qū)”“合作區(qū)”建設，全力抓好旅游、消費、物流“三件大事”，推動轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好，較好完成區(qū)六屆人大三次會議確定的各項指標，主要經(jīng)濟指標完成情況如下：全年累計地區(qū)生產(chǎn)總值850.02億元，比上年增長5.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長2.8%。社會消費品零售總額165.83億元，比上年增長8.4%。全年完成一般公共預算收入36.77億元，比上年增長11.7%。

　　二、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要特點

　?。ㄒ唬┖诵膮^(qū)建設亮點紛呈，藍色經(jīng)濟破浪前行

　　全球物流中心建設提速提效。鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量1404.5萬標箱，連續(xù)三年保持1400萬以上，經(jīng)鹽田港區(qū)碼頭出口的新能源汽車2.6萬輛，是2022年的9倍，鹽田國際榮獲“亞洲最佳集裝箱碼頭”大獎。鹽田港東港區(qū)一期工程建設全面提速，平鹽鐵路改造工程、鹽壩高速市政化改造開工建設，鹽港東立交全面通車，鹽龍大道南段、鹽田港后方陸域疏港交通路網(wǎng)改善工程前期工作穩(wěn)步推進，鹽田港拖車綜合服務中心工程一期完工并完成社會化運營招標。新增郴州、永州、梅州3個內(nèi)陸港，港口腹地有效延伸。鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶升級為“鹽田港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)”，超額完成年度固定資產(chǎn)投資目標。航運業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。保稅加注業(yè)務放量增長，國際船舶保稅燃油完成加注38萬噸，保稅LNG完成加注5萬立方米。出臺冷鏈產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持措施，全市首個高標冷鏈保稅倉儲設施萬緯有信達鹽田冷鏈園建成使用，泰森保稅冷鏈灣區(qū)分撥中心、貓山王榴蓮全產(chǎn)業(yè)鏈等項目落地?？缇畴娚?210進出口雙向齊發(fā)力，跨境電商首票1210出口貨物順利通關，進口業(yè)務與京東國際等知名平臺形成合作，京東國際跨境冷鏈認證倉成功落地。深圳國際海事研究院入選深圳市人文社會科學重點研究基地。保稅維修業(yè)務進出口總額迅猛增長，占深圳關區(qū)比重達六成。深遠海養(yǎng)殖工船項目列入廣東省建設推進現(xiàn)代化海洋牧場重大項目。鹽田國際航運總部經(jīng)濟集聚區(qū)納入全市布局，鹽田全域國際海洋城發(fā)展規(guī)劃綱要編制完成，開展現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃研究、漁港區(qū)域升級改造規(guī)劃研究，構建海洋經(jīng)濟空間發(fā)展新格局。濱海旅游建圈強鏈。印發(fā)實施建設世界級濱海旅游目的地實施方案，“旅游”作為頭號大事邁出新步伐。引入品牌及首店、新概念店等超100家，打造“小港夜”“鹽港夜市”“山海營地”等特色營地，三洲田夜市獲評廣東省首批“粵式新潮流”文旅消費新業(yè)態(tài)熱門場景，特色消費新場景“潮”出圈。首屆鹽田山海半程馬拉松、草莓音樂節(jié)、潮拜72小時、跨境美食節(jié)、簡單生活節(jié)、中國鐵人三項聯(lián)賽總決賽等10余場大型賽事活動和50余場文旅商活動精彩紛呈，創(chuàng)新推出“星期五，鹽田上新啦”“Fun假了，去鹽田”等一批原創(chuàng)文旅精品專欄，引領灣區(qū)文旅新潮流。成功探索數(shù)字人民幣政務支付領域試點，充實數(shù)字人民幣應用新場景。

　?。ǘ┖献鲄^(qū)建設全面提速，深港合作實現(xiàn)新突破

　　建設路徑逐步明確。沙頭角深港國際消費合作區(qū)建設列入粵港澳大灣區(qū)建設2023年重點工作安排，合作區(qū)建設總體方案、高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃、深港聯(lián)合規(guī)劃開發(fā)沙頭角片區(qū)重點事項安排等若干文件起草完成，國務院參事室、國家發(fā)改委、財政部、中聯(lián)辦等多個國家部委來鹽密集實地調(diào)研、現(xiàn)場指導。開展深港航運合作研究，完成鹽葵深港國際航運合作區(qū)深方區(qū)域建設方案編制，探索構建跨關稅區(qū)的航運制度規(guī)則體系。中英街通關時間延長至22時順利落地。重大項目進展順利。中英街改造提升項目一期工程加速推進，一期古塔公園改造項目竣工，回歸廣場地下空間完成主體建設，橋頭街和魚骨巷作為首開區(qū)將于春節(jié)前以濃郁的港式風情街區(qū)新貌呈現(xiàn)。促成美國獨角獸企業(yè)GOAT、香港樓上專賣店、馬來西亞貓山王榴蓮、得咖啡等老字號及國內(nèi)外知名特色零售、時尚潮牌等于春節(jié)前在首開街區(qū)開市營業(yè)。沙頭角口岸重建有序開展，取消貨檢及施工期間關閉口岸審批事項上報國務院。田心工業(yè)區(qū)完成規(guī)劃審批和方案調(diào)整工作，舊墟鎮(zhèn)片區(qū)完成建筑方案國際競賽，一期完成實施主體確認，東部華僑城升級改造一期開工，小梅沙片區(qū)美高梅酒店和梅沙客廳完成竣工驗收、覲海廣場完成主體封頂。深港共建共識基本達成。主動對接香港北部都會區(qū)行動綱領，與香港特區(qū)政府保安局、發(fā)展局、文體局等部門深入探討沙頭角合作區(qū)建設。香港特區(qū)政府保安局局長鄧炳強兩次率隊調(diào)研中英街，充分認可深港沙頭角“一線放開、二線管住”“港進港出、入?yún)^(qū)不入境，深進深出、入?yún)^(qū)不離境”的監(jiān)管新模式。香港特區(qū)政府正式報告中央港澳辦，建議從國家層面支持深港沙頭角片區(qū)聯(lián)動發(fā)展。香港《行政長官2023年施政報告》明確提出，將與深圳市共同研究港深沙頭角片區(qū)發(fā)展合作區(qū)的可行性。深港雙向奔赴的愿望越來越強，共識度越來越高。

　?。ㄈ└哔|(zhì)量發(fā)展動能加速集聚，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系蔚然成勢

　　現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)基礎更扎實。實施制造業(yè)強區(qū)“十大行動”，實現(xiàn)工業(yè)投資同比增長32.7%，率先完成全年目標任務。完成黃金珠寶產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字創(chuàng)新中心重點產(chǎn)業(yè)項目遴選供地工作，推動建設黃金珠寶直播平臺（基地），帶動制造企業(yè)通過社交媒體、電商平臺等開展內(nèi)容營銷、直播自銷，形成消費促進生產(chǎn)的長效機制。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。落實數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群三年行動計劃，加強數(shù)字旅游基礎設施建設，開發(fā)沉浸式海洋科普數(shù)字體驗、AR/VR虛擬現(xiàn)實體驗、“VR+飛行科普”等項目，打造沉浸式體驗目的地。積極推動龍頭企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，修訂數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，打造數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。數(shù)字烘焙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心重點產(chǎn)業(yè)項目完成遴選供地，變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”，首創(chuàng)一書四證聯(lián)發(fā)，在全市率先實現(xiàn)“拿地即交證、拿地即開工”。生命健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。“鹽田區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間項目加速推進，打造集聚高端醫(yī)療器械的濱海先進制造業(yè)園區(qū)。華大基因產(chǎn)品與技術服務出口沙特阿拉伯等“一帶一路”國家，提供地中海貧血、HPV等防篩診療。華大智造全線測序產(chǎn)品進軍美國市場。華大牽頭發(fā)起“人類時空組學”計劃，圍繞人類器官時空圖譜、發(fā)育時空圖譜、疾病時空圖譜等開展大科學研究。鹽田區(qū)未來農(nóng)業(yè)和科普教育基地建成啟用，打造生物育種的“田園式”科普教育基地，開展山海生物科技特色科普活動17場。華大生命科學研究院、華大萬物分別獲批深圳市高層次人才團隊項目。未來產(chǎn)業(yè)勢能不斷累積。華大全球總部——華大時空中心正式投入使用，鹽田區(qū)（華大細胞）數(shù)字化細胞庫和臨床級細胞制備中心、知因細胞制備中心相繼建成啟用，打造細胞儲存和臨床研究高地。華大細胞的臍帶間充質(zhì)干細胞產(chǎn)品獲CNAS認證，為生產(chǎn)臨床級干細胞制劑奠定基礎。禾沐基因聯(lián)合南方醫(yī)院，完成全球首例輸血依賴型α-地貧經(jīng)基因治療成功脫離輸血依賴病例，其基因治療產(chǎn)品（HGI-001注射液）獲批臨床試驗默示許可。南開大學深圳研究院聯(lián)合研發(fā)項目入選“2023中國智能制造十大科技進展”。全年新認定國高企業(yè)42家，認定數(shù)量創(chuàng)歷年新高。出臺低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案及專項扶持措施，開行第一條商業(yè)化常態(tài)航線，低空融合飛行示范區(qū)eVTOL首飛圓滿完成，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群逐步成型。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)引育加力提效，營商環(huán)境邁向更優(yōu)

　　招商引資“強磁場”加速構建。積極組團出海鏈接全球資源，赴新加坡、法國、丹麥等國家開展專題招商推介活動。成功舉辦2023鹽田區(qū)招商大會，簽約項目58個，總投資額超500億元。全年新引進注冊落戶企業(yè)436家，新增注冊資本近百億，全球最大集運公司地中海航運華南物流總部、丹麥得夫得斯國際貨運子公司、九毛九集團旗下三個餐飲品牌運營總部等陸續(xù)落地運營。營商環(huán)境改革縱深推進。“開辦企業(yè)一窗通”專區(qū)，為3700多家新開辦企業(yè)提供一窗通、一站式服務，全國首創(chuàng)試點企業(yè)開辦錄音錄像“雙錄”簽名模式，首貸服務窗口為4600多家企業(yè)提供首貸續(xù)貸咨詢服務，發(fā)放貸款39億元，企業(yè)滿意率100%，增設惠企政策兌現(xiàn)窗口，即來即辦率50.43%，“全市域通辦”事項占區(qū)級事項89.2%，業(yè)務量提升20%，政務服務智能化、便利化水平全面提升。加大知識產(chǎn)權保護力度，華大基因獲2023年第二十四屆中國專利獎金獎、優(yōu)秀獎各一項。鹽田區(qū)科技專家?guī)旖ǔ?，首批各產(chǎn)業(yè)領域科技專家正式入庫。印發(fā)實施產(chǎn)業(yè)人才引領工程實施辦法、梧桐青苗人才實訓基地管理辦法，認定高技能人才138人。企業(yè)服務走深走實。出臺穩(wěn)增長系列措施，完成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法修訂，助力企業(yè)快速發(fā)展。出臺大走訪深調(diào)研解決真問題行動工作方案，開展“一對一”“點對點”掛點服務，實現(xiàn)對全區(qū)823家規(guī)上企業(yè)掛點服務全覆蓋，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求1089項。踐行“我為企業(yè)找市場”，推動轄區(qū)企業(yè)“走出去”。持續(xù)優(yōu)化升級“鹽i企”平臺，開發(fā)“享政策”“聚人才”等八項功能及“投資指南”“特色產(chǎn)業(yè)”等六大特色板塊，收集辦理企業(yè)訴求534項，辦結率100%。新開工籌集保障房及人才住房2452套，建立企業(yè)人才住房獎勵分配機制，人才保障力度持續(xù)加強。

　?。ㄎ澹┏菂^(qū)發(fā)展品質(zhì)提檔，區(qū)域面貌煥新升級

　　城區(qū)空間格局優(yōu)化拓展。鹽田港后方陸域法定圖則修編順利完成，建筑增量有效提升，鹽田區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃編制及報批工作進展順利。全區(qū)首個“工業(yè)上樓”試點項目動工推進，金斗嶺工業(yè)區(qū)、龍眼園二期等8個項目完成規(guī)劃驗收，江屋村二期、東順廠房、沙保第四生活區(qū)等城市更新項目強力推進，新供應土地超40公頃，釋放產(chǎn)業(yè)空間13.5萬平方米，產(chǎn)業(yè)空間進一步拓展。拆消化違法建筑達8.74萬平方米，任務完成率108.7%，連續(xù)19年實現(xiàn)違法私房“零增長”。河源東源（鹽田）科技創(chuàng)新中心暨客家青年深圳創(chuàng)業(yè)中心揭牌，雙向飛地經(jīng)濟初具形態(tài)。城市基礎設施逐步完善。修訂區(qū)政府投資項目管理辦法，新增發(fā)行專項債超4億元，構建多渠道、全覆蓋的政府投資項目管理體系。軌道8號線二期正式通車，開上沙灘、直達大海，市民游客乘坐地鐵到大小梅沙看海成為現(xiàn)實。圓滿完成道路整治三年行動，開通云海專線、鹽港夜市接駁線等5條定制旅游接駁專線和2條直達景區(qū)假日公交，優(yōu)化調(diào)整46條公交線路，綜合交通出行體驗全面提升。高質(zhì)量改造15座市政公廁，城區(qū)公廁服務品質(zhì)有效提升。鹽田港后方陸域西南片區(qū)海綿化提升改造工程高質(zhì)量完成，10座水庫和山塘除險加固工程項目全部開工。城區(qū)面貌煥發(fā)新顏。印發(fā)落實山海連城綠美深圳生態(tài)建設實施方案（2023-2025年），實施五大行動計劃?！翱罩朽]輪”云海公園、“企業(yè)家驛站”梧桐亭成為69公里半山公園帶翡翠項鏈上的璀璨明珠，520香樟廣場、大梅沙海濱公園二期、恩上古村生態(tài)公園二期和明珠綠廊公園帶建成開放。累計建成38.8公里碧道，超額完成“十四五”中期目標，“兩橫七縱”藍綠交織、水系貫通碧道效益顯著。建成2座再生資源中轉(zhuǎn)站，城區(qū)生活垃圾回收利用率超過52%，垃圾分類工作經(jīng)驗被聯(lián)合國人居署列為“智慧減廢城市”優(yōu)秀案例，為全國唯一的區(qū)（縣）代表。10個老舊小區(qū)改造工程開工建設，按期完成“瓶改管”任務。平安建設有為有力。全市率先試點開展規(guī)范城中村水電燃氣代收費專項整治行動，實現(xiàn)“納管、知曉、合表、自律”四個100%目標。完成小梅沙城中村供用電安全專項整治。全市率先建成集應急救援、安全監(jiān)測預警等功能的電梯安全智慧預警監(jiān)管?體化平臺，推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。圓滿完成重要敏感節(jié)點維穩(wěn)安保工作任務，未發(fā)生涉政治安全案事件和較大以上群體性事件。全市率先通過省級水旱災害防御體系標準化建設評估（全市唯一行政區(qū)），水旱災害防御進一步夯實。成功抵御“9·7極端特大暴雨”及臺風“泰利”“杜蘇芮”“蘇拉”“小犬”來襲，深入推進危險化學品安全等各類專項整治行動，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全形勢總體平穩(wěn)。全市率先實現(xiàn)街道一級食品攤販登記100%全覆蓋，食品安全、藥品安全狀況績效考核均連續(xù)6年全市第一。

　?。┥鐣聵I(yè)擴面提質(zhì)，民生福祉持續(xù)增進

　　社會保障更有力度。十大重點民生實事、346項民生微實事積極推進，重點民生類相關支出占一般公共預算支出比重超八成。推進公共服務智慧化和智慧養(yǎng)老服務升級，走訪摸排困難群眾、困境兒童、特殊困難老年人等約800人次。打造全市首家“公益+商業(yè)”模式烘焙坊，為殘疾人提供平等參與的就業(yè)平臺，創(chuàng)建廣東省婚俗改革實驗區(qū)，形成一批公益精品項目。全年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2600人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零，勞動關系矛盾糾紛群體性事件自連續(xù)五年實現(xiàn)零發(fā)生。設立全市首個港口物流產(chǎn)業(yè)仲裁庭，全國首批基層勞動關系公共服務樣板站點培育點—鹽田區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)勞動關系公共服務站、鹽田跨境用工糾紛調(diào)裁中心、“區(qū)+街道”兩級零工市場等紛紛揭牌運營。田東社區(qū)獲評廣東省最美志愿服務社區(qū)，鵬灣社區(qū)獲評市十佳愛心社區(qū)。鹽田智慧菜籃子榮獲第十屆南都街坊口碑榜民生實事十大金獎、2022年度深圳基層改革創(chuàng)新先行示范典型案例。對口幫扶、鄉(xiāng)村振興扎實開展，退役軍人服務保障、雙擁、國防動員和婦女兒童工作取得階段性成果。教育事業(yè)邁上新臺階。鹽田建區(qū)以來首次榮獲基礎教育國家級教學成果獎二等獎，獲評廣東省完善普惠性學前教育保障機制實驗區(qū)，全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)通過省級驗收，山海學校、海心幼兒園、橋東更新配套幼兒園建設順利完成，新增基礎教育優(yōu)質(zhì)公辦學位2880個，“十四五”規(guī)劃學位建設任務提前完成。3名少先隊獲評全國紅領巾中隊，樂群實驗小學獲國家級教育教學成果獎二等獎。創(chuàng)新打造“五色花”學區(qū)化治理模式，推動公民辦幼兒園共建共榮。高考中考保持高位運行，高考本科率、?？坡史謩e為94.4%、100%，2人被清華大學錄取，萬科梅沙書院學子連續(xù)三年獲“常青藤名?！变浫　嵤罢疄閷W生加菜”重點民生實事項目。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉。區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓建成，區(qū)婦幼保健院工程項目全面動工，引進3家頂尖水平醫(yī)療專家團隊，上線掌上智慧醫(yī)院，實現(xiàn)“精準就醫(yī)”，三甲醫(yī)院創(chuàng)建步入新階段。確立2個區(qū)級重點學科、13個區(qū)級重點建設學科，優(yōu)勢學科群加速形成。投入使用2家社康機構，在全市率先開設港式家庭醫(yī)生工作室，實現(xiàn)社區(qū)藥學服務基地全覆蓋，15分鐘社康服務圈持續(xù)優(yōu)化，2022年度國家基本公衛(wèi)考核獲全市第一。持續(xù)擴大托育服務供給，完成105個托位建設，千人托位數(shù)全市第一，建成1個國家級“向日葵親子小屋”、1家省級示范性托育機構。國家級慢性病綜合防控示范區(qū)通過國家級評審，成功創(chuàng)建全國生育友好工作先進單位，精神衛(wèi)生、婦幼健康、計生服務、老年健康服務等工作扎實開展。文體事業(yè)卓越發(fā)展。推出“文明城市創(chuàng)建信息系統(tǒng)”，探索鹽田“全域文明”新路徑。實施“文化聚能”計劃，舉辦文藝精品演出季等文化活動2600余場，舉辦“鹽體杯”等群眾體育賽事50余項，惠及群眾超20萬人次，推動279片體育場地100%接入i深圳“一鍵預約”平臺。“海書房”項目入選國家級基層公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展典型案例，區(qū)圖書館獲國際圖聯(lián)（ IFLA）國際營銷獎，獨特海洋文化魅力持續(xù)增強?！吧愁^角魚燈節(jié)”入選全國文化遺產(chǎn)旅游百強案例，中英街歷史博物館獲評全市首家鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地。依法治區(qū)持續(xù)深化。創(chuàng)新建立“周四大接訪”等工作機制，經(jīng)驗做法獲全市推廣。推動《深圳經(jīng)濟特區(qū)沙頭角邊境特別管理區(qū)管理條例》修訂，進一步完善沙頭角邊境特別管理區(qū)功能定位?！胺ㄖ紊钲诮ㄔO”考核連續(xù)三年全市第一，“創(chuàng)建法治宣教示范區(qū)”項目獲評第一批廣東省法治政府建設示范項目，海濤社區(qū)獲評“第九批全國民主法治示范社區(qū)”并通過實地復核。完善多元調(diào)解模式，全區(qū)首家海事商事調(diào)解院正式成立，設立深圳國際仲裁院鹽田區(qū)仲裁調(diào)解聯(lián)絡處。全面落實法律援助申請人個人誠信承諾制，實行法律援助市域內(nèi)100%通辦。推進14個新建政務信息化項目，建成區(qū)綜合數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)交換共享和治理能力大幅提升。深圳法院行政案件集中管轄改革獲評第六屆“法治政府獎”，入選2022年度深圳“十大法治事件”?！八{色驛站”被最高檢評為“第三屆全國檢察機關十佳文化品牌”。

　?。ㄆ撸┚G色低碳深入推進，可持續(xù)發(fā)展成效顯著

　　綠色低碳轉(zhuǎn)型全面加速。制定氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地行動計劃，全市首個氫能產(chǎn)業(yè)園進駐氫能企業(yè)12家，綠色經(jīng)濟新動能逐步形成。鹽田國際船舶岸電五期項目順利完成，鹽田港區(qū)、鹽田綜保區(qū)循環(huán)化改造試點園區(qū)先后通過廣東省循環(huán)化園區(qū)改造園區(qū)驗收，鹽田綜保區(qū)獲評深圳市治污保潔優(yōu)秀項目。深圳首家“近零碳循環(huán)科普館”正式投入使用，成功上線“碳惠梅沙”小程序，成為全市首個商超碳普惠應用場景試點，編制全國首個全場景零廢棄指引“零碳梅沙生活指南”，建設“大梅沙碳中和科普教育基地”，大梅沙近零碳社區(qū)創(chuàng)建持續(xù)深化。生物圈三號?大梅沙萬科中心碳中和實驗園區(qū)一期改造項目順利完成，入選生態(tài)環(huán)境部2022年綠色低碳園區(qū)典型案例。大梅沙社區(qū)和鹽田國際集裝箱碼頭入選廣東省第一批碳達峰碳中和試點名單，其中大梅沙社區(qū)是我市唯一入選的社區(qū)試點。充電設施建設步伐加快，新建超級充電站5個。積極推動綠色建筑和裝配式建筑建設，新開工項目100%滿足綠色建筑標準。生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固。蟬聯(lián)市生態(tài)文明建設考核“十二連優(yōu)”，公眾生態(tài)文明意識和對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率連續(xù)十年全市第一。小梅沙EOD模式項目成為深圳首個且唯一入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫的項目。深化河湖長制長效管理示范創(chuàng)建，創(chuàng)新發(fā)布鹽田區(qū)水文化旅游地圖，全民共建共治共享氛圍濃厚。成功入選國家首批“自然資源節(jié)約集約示范縣（區(qū)）”，為我市唯一海洋資源節(jié)約集約示范區(qū)。鹽田區(qū)海洋生態(tài)保護修復工程成為全市首個且唯一入選國家2024年海洋生態(tài)保護修復工程項目名單的項目。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居前列。空氣優(yōu)良率98.9%，創(chuàng)歷史最佳水平。飲用水源、地表水、近岸海域等環(huán)境要素均優(yōu)于相應功能區(qū)要求，達標率100%。鹽田水質(zhì)凈化廠提質(zhì)增效工作經(jīng)驗案例獲全省推廣，保持創(chuàng)建污水零直排區(qū)和零直排小區(qū)全市“雙第一”， 強力推進水質(zhì)全優(yōu)示范區(qū)創(chuàng)建，河湖水環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。完成鹽田區(qū)水利設施管理中心省級水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，創(chuàng)建6家節(jié)水載體，非常規(guī)水資源利用量同比提高90%以上。

　　2023年，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展取得一定成績，但也存在一些挑戰(zhàn)和不足：一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，不確定性增多，國內(nèi)需求仍顯不足，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難、投資決策更趨謹慎。二是主要景點仍在更新迭代，短期內(nèi)旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足；消費市場繼續(xù)恢復，但后勁還需增強；鹽田港集裝箱吞吐量弱勢增長，物流行業(yè)承壓不小。三是“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群還不夠厚實，重大產(chǎn)業(yè)投資項目偏少，產(chǎn)業(yè)空間錯配、低效利用的現(xiàn)象依然存在。四是教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務水平對比市民需求有一定差距，交通體系還存在短板，城市更新步伐亟需加快，高強度開發(fā)建設、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)帶來的安全風險交織疊加，極端天氣等自然災害帶來的挑戰(zhàn)不容小覷。針對這些問題，我們已經(jīng)采取針對性措施加以解決，今后也將加大工作力度。

　　三、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體要求和主要目標

　　（一）總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委七屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持之以恒推進產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設沙頭角深港國際消費合作區(qū)和全球海洋中心城市核心區(qū)，全力打造“深港合作范例、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱土、民生幸福樣板”，奮力開創(chuàng)鹽田高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　（二）主要目標

　　根據(jù)上述總體要求，綜合考慮當前發(fā)展環(huán)境和我區(qū)實際，提出2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標如下：

　　——GDP增長6%；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%；

　　——社會消費品零售總額增長10%以上；

　　——進出口總額增長4%；

　　——一般公共預算收入增長2.0%；

　　——城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

　　——節(jié)能減排指標以廣東省和深圳市下達為準。

　　四、2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務

　?。ㄒ唬┨嵘昂诵膮^(qū)”“合作區(qū)”能級，倍增城區(qū)競爭優(yōu)勢

　　一是持續(xù)加碼“核心區(qū)”建設。新開國際航線5條，新增組合港1個、內(nèi)陸港2個，確保全年集裝箱吞吐量穩(wěn)居1400萬標箱以上。推進東港區(qū)一期工程建設全面提速、中東港區(qū)連接通道正式開工建設。全面建成鹽田港拖車綜合服務中心，推動平鹽鐵路改造項目提速提質(zhì)。加快鹽壩高速市政化改造建設，推動鹽龍大道南段工程、鹽田后方陸域疏港交通路網(wǎng)改善工程前期工作取得新進展。推動加注企業(yè)拓展油品貿(mào)易業(yè)務，力爭全年國際船舶燃油、LNG加注量分別突破40萬噸、10萬立方米，鞏固亞洲東部保稅燃料加注中心地位。出臺航運物流業(yè)高質(zhì)量扶持辦法，吸引航運物流領軍企業(yè)落地投資。高規(guī)格辦好海博會、海洋論壇、漁博會等活動，推動全市海洋基金落戶。支持海洋資源交易公司做大做強，拓展海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)權、海洋漁業(yè)資源開發(fā)利用、海工裝備資源交易、海洋碳匯等業(yè)務，打造海洋資源交易“鹽田樣板”。推動鹽田漁港升級改造，加快大百匯10萬噸級深遠海大型智能化養(yǎng)殖工船建設進度，促進現(xiàn)代化海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是推動合作區(qū)建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全面貫徹落實大灣區(qū)建設重點工作安排中對沙頭角合作區(qū)的任務要求，持續(xù)加強與國家部委、香港溝通協(xié)調(diào)，爭取國家發(fā)展改革委指導深港聯(lián)合編制、國家層面批復沙頭角合作區(qū)建設總體方案，推動沙頭角合作區(qū)上升為國家級戰(zhàn)略平臺。加快編制沙頭角合作區(qū)核心啟動區(qū)監(jiān)管模式工作方案，協(xié)同港方加快形成深港沙頭角片區(qū)新監(jiān)管模式工作方案上報國務院。加快實施中英街改造提升項目一、二期，大力推進項目三期規(guī)劃調(diào)整、設計、概算等進度，動工建設關口聯(lián)檢大樓、海邊海堤加固等項目，實現(xiàn)中英街主街、海傍街、環(huán)城路等重點街區(qū)開放運營。深挖消費潛力，持續(xù)招引香港老字號、國際奢侈品牌、全球連鎖高端免稅店等大型商貿(mào)，進一步提升業(yè)態(tài)檔次、豐富商品品類?；罨瘹v史博物館、魚燈舞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等歷史文化資源，引進“文化+”新型業(yè)態(tài)，發(fā)展非遺文化體驗劇場、文化交流客廳等優(yōu)質(zhì)文化項目，提升文旅消費氛圍。謀劃新型消費業(yè)態(tài)，提前布局跨境保險、跨境醫(yī)療，繼續(xù)發(fā)力跨境電商，構建“跨免一體”模式，聯(lián)動鹽田綜合保稅區(qū)，打造前店后倉跨境模式。緊抓“數(shù)字灣區(qū)”契機，爭取在沙頭角合作區(qū)實現(xiàn)購物通、旅游通、餐飲通、娛樂通等深港高度融通的體驗。加快推進中英街監(jiān)管模式改革，優(yōu)化完善中英街海關旅檢一體化智能監(jiān)管平臺，推動“區(qū)內(nèi)購物、前置監(jiān)管、批量驗放”監(jiān)管模式落地，實行游客電子通行。依托中英街聯(lián)檢大樓重建，拓寬查驗通道、優(yōu)化查驗方式，強化科技應用，增設信息化智能設備。爭取更大程度政策突破，爭取延長停留天數(shù)和更高免稅額度，讓市民游客在中英街“買全球”。

　?。ǘ┥壌蛟飕F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　一是孕育壯大新賽道新勢力。做優(yōu)做強國際氫能產(chǎn)業(yè)園一期，加快明確國際氫能產(chǎn)業(yè)園二期實施路徑，擴大氫能在交通運輸、綜合能源、文體旅游等場景應用示范，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。搶抓國際船舶脫碳減排趨勢，謀劃綠色甲醇加注落地路徑，探索在東港區(qū)布局甲醇加注基礎設施，為完成綠色甲醇船用燃料首單加注試點作業(yè)打好基礎。研究制定船舶租賃產(chǎn)業(yè)扶持政策措施，大力招引船舶租賃公司、承租公司、第三方配套服務機構，探索在鹽田綜保區(qū)復制使用香港船舶租賃優(yōu)惠政策，打通監(jiān)管環(huán)節(jié)堵點問題，鼓勵綠色航運基金、海洋發(fā)展基金籌設船舶租賃子基金。提升跨境電子商務通關效率，創(chuàng)新跨境電商流通方式，推動建設電子商務海外倉，加快構建電子海外營銷渠道。持續(xù)推動跨境電商、保稅冷鏈等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索開展跨境電商1210與直播、夜經(jīng)濟、冷鏈、保稅展示交易等多種貿(mào)易方式聯(lián)動，構建具有鹽田特色的跨境電商全業(yè)態(tài)綜合優(yōu)勢。

　　二是培優(yōu)扶強新增長點。謀劃豐富低空特色應用場景，加快馬巒山城市低空融合飛行保障基地建設，網(wǎng)格化布局一批低空飛行器起降平臺，引導低空專業(yè)服務平臺集聚成勢，擴大低空旅游示范應用，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。圍繞“影、禮、購、宴、游”婚慶產(chǎn)業(yè)體系，推動“黃金珠寶+婚慶”“濱海旅游+婚慶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造享譽全球的婚禮目的地、婚慶產(chǎn)業(yè)集聚地。持續(xù)做好“百千萬工程”各項工作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)共建，探索更深層次“飛地經(jīng)濟”。

　　三是充分釋放“藍色潛力”。加快鹽田漁港碼頭升級改造。支持地中海航運、美國新蛋、丹麥DSV等企業(yè)擴展業(yè)務、延伸鏈條，舉辦海洋經(jīng)濟專場招商大會，招引船公司以及供應鏈頭部企業(yè)、航運服務企業(yè)。加快鹽田國際航運總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃建設，健全工作體系，賦能遠洋運輸、航運金融、航運法律等業(yè)態(tài)集聚。加快培育保稅研發(fā)、保稅租賃等“保稅+”高端業(yè)態(tài)，做優(yōu)MCC國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務，打造華南遠洋集裝箱進出口集拼、分撥、配送中心。把握RCEP農(nóng)貿(mào)中心建設契機，推動“先跨境，后賣貨”的跨境+電商模式，整合龍頭企業(yè)貨源優(yōu)勢，打造RCEP農(nóng)產(chǎn)品跨境電商中心。

　　四是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速蝶變。深入實施現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)固本強基行動，結合“黃金珠寶”+“婚慶文化”+“山海旅游”，支持龍頭企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動建設數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、展銷展示中心、直播基地等，促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游一體化發(fā)展，全面提升黃金珠寶產(chǎn)品附加值和品牌吸引力。制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務。加快推動“鹽田區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間項目施工建設，建成啟用鹽田生命科學館。充分發(fā)揮華大時空中心帶動作用，引入生物醫(yī)學儀器制造、醫(yī)療機器人等高端醫(yī)療器械企業(yè)，加快培育面向應用的基因科技企業(yè)，全力構筑精準權威的“基因庫”、行業(yè)領先的“細胞谷”、高端高質(zhì)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中心。

　　五是推動消費市場擴容提質(zhì)。確保小梅沙海洋世界、深圳美高梅酒店、小梅沙海濱公園、疊翠湖郊野公園、梅沙藝術中心等一批項目“五一”假期正式亮相。積極爭取梅沙旅游客運碼頭恢復口岸功能，開發(fā)環(huán)島海上觀光航線、AI體驗游、免稅游等新賽道產(chǎn)品，推動文旅“破圈”發(fā)展。加快龍頭旅游企業(yè)招引，推動胡潤百富潮牌工程、新能源水上運動器材研發(fā)基地等項目落地。策劃舉辦購物節(jié)系列促消費活動，推動數(shù)幣在吃住行娛購游節(jié)賽展等領域廣泛運用，打造“數(shù)幣先鋒城區(qū)”。持續(xù)引進知名網(wǎng)紅品牌、餐飲門店、國內(nèi)外知名品牌首店等，做旺做大小港夜、鹽港夜市、山海營地、星空集市等網(wǎng)紅夜經(jīng)濟。建設深圳首個互聯(lián)網(wǎng)成品油零售試點區(qū)，創(chuàng)造ETC加油系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)結算新模式。

　?。ㄈ┐蚝谜猩贪采谭€(wěn)商“組合拳”，營造“優(yōu)無止境”營商環(huán)境

　　一是頂格開展招商引資。完善并用好先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)招商引資“兩張清單”，精準繪制細分行業(yè)招商地圖，瞄準世界500強、中國500強、大型央企國企以及金融總部、專精特新、高成長性科技企業(yè)，持續(xù)辦好2024鹽田區(qū)全球招商大會、產(chǎn)業(yè)集群系列招商會，加強海外“雙招雙引”力度，推動馬士基亞太區(qū)創(chuàng)新智慧綜合物流中心等重點項目落地。練好“心誠+行程”基本功，全年新引進百億級企業(yè)項目1家以上。持續(xù)實施“小升規(guī)”三年行動計劃，加快培育壯大各類市場主體，持續(xù)推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，全面激發(fā)市場主體活力。

　　二是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。支持華大生命科學研究院、南開大學深圳研究院等創(chuàng)新平臺積極申報國家、省、市科技計劃項目，開展產(chǎn)學研橫向合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，建設一流新型研發(fā)機構。積極推動中國農(nóng)業(yè)大學深圳研究院、中以科學研究院、熱帶農(nóng)業(yè)先進技術研究院等來鹽設立研究機構。引導科技企業(yè)提高研發(fā)投入、加強知識產(chǎn)權儲備，國家高新技術企業(yè)新增22家以上，市級以上創(chuàng)新平臺新增1家以上，推動科技企業(yè)梯度壯大發(fā)展。擴大“梧桐人才”政策效應，研究出臺支持港澳人才專項政策，謀劃建立產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

　　三是增進服務企業(yè)工作效能。以企業(yè)需求為導向，量身定制航運、旅游等專項政策，打出惠企扶企“組合拳”。依托“區(qū)領導掛點企業(yè)”“三人服務小組”等企業(yè)服務機制，為企業(yè)開展“保姆式、貼身式”掛點服務。優(yōu)化提升“鹽i企”平臺新功能，推進“深i企”與“鹽i企”數(shù)據(jù)信息對接，進一步拓寬“鹽i企”服務范圍。持續(xù)推進政務服務改革創(chuàng)新，積極推動業(yè)務流程優(yōu)化再造，打造政務服務創(chuàng)新升級版，實現(xiàn)由“人找服務”向“服務找人”轉(zhuǎn)變。完成第五次全國經(jīng)濟普查工作，摸清轄區(qū)經(jīng)濟“家底”。

　?。ㄋ模┖裰铂F(xiàn)代化城區(qū)基底，打造高品質(zhì)山海家園

　　一是優(yōu)化拓展城區(qū)空間。推動完成國土空間分區(qū)規(guī)劃報批，開展鹽田全域海域詳細規(guī)劃、新中心啟動區(qū)城市設計、大梅沙空間規(guī)劃、高端酒店群建設等規(guī)劃，提升國土空間利用效率。全要素保障深國際智慧物流園運營投產(chǎn)，做好馬士基創(chuàng)新綜合物流中心、中小型直升機基地等重點項目用地供應，加快東部華僑城升級改造、小梅沙片區(qū)更新項目和沙井頭項目進度，攻堅推動創(chuàng)智核片區(qū)土地整備，加快洪安圍、田心工業(yè)區(qū)等規(guī)劃報批，開工建設元墩頭村、舊墟鎮(zhèn)一期、海濤花園等項目。

　　二是加快基礎設施建設速度。加快軌道交通8號線三期建設。加快推進大梅沙集散中心、鹽壩高速下鹽梅路匝道、梅沙口岸碼頭等項目，優(yōu)化調(diào)整常規(guī)公交線路10條以上，升級改造2處公交站臺，新設7座公交站臺，開通2條串聯(lián)社區(qū)、景點與地鐵的微循環(huán)巴士。加快小梅沙泵站、2號泵站綜合開發(fā)等項目建設，實施鹽田區(qū)集體產(chǎn)權和商住公寓等小區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程，深化節(jié)水載體創(chuàng)建，全力塑造供水節(jié)水典范。打通小梅沙污水外輸通道， 持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)污水系統(tǒng)布局。推動舊墟鎮(zhèn)、鹽梅路等項目與老街排洪渠同步建設，加快中英街海堤提標改造，加快建設具有生態(tài)特色的海綿典范城區(qū)。

　　三是建設“高顏值”公園城區(qū)。全面落實“山海連城綠美深圳”生態(tài)建設實施方案，加速古塔公園東側(cè)濱海公園、憲法公園、小梅沙海濱公園、疊翠湖公園等改造建設工作，設計建造8個共建花園，新增立體綠化面積1萬平方米以上。高標準實施深鹽路節(jié)點街區(qū)整治工程，打造鹽田城區(qū)新名片。打造資源化利用環(huán)境園示范園區(qū)，落實居民群眾垃圾分類參與率95%以上、生活垃圾回收利用率超55%的任務目標，創(chuàng)新探索垃圾分類碳普惠場景應用推廣（試點）。

　　四是大力實施“三大工程”。加大保障房供應力度，加快推進23區(qū)、元墩頭村等項目進度，供應分配高品質(zhì)保障性住房637套，高質(zhì)量完成市下達任務。印發(fā)城中村整治提升實施方案，穩(wěn)步推進黃必圍片區(qū)城中村改造試點，加快開展沙欄嚇村、鹽港新村等城中村整治提升，完成老舊小區(qū)改造15個，改善群眾居住條件。穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，加快東部華僑城“平急兩用”酒店等項目建設，增強應急資源儲備和調(diào)配能力。

　　五是筑牢城區(qū)安全防線。加快“智慧安全風險管理系統(tǒng)”建設，實現(xiàn)安全風險隱患全量錄入、閉環(huán)管理，提前感知、及時預警。落實食品安全“兩個責任”“四個最嚴”要求，嚴防嚴控“兩品一械”安全風險。持續(xù)優(yōu)化提升電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)，加強特種設備風險預警和應急處置能力建設。升級完善鹽田智慧菜籃子系統(tǒng)，全面打造鹽田智慧農(nóng)貿(mào)市場線上線下一體化體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪。落實全員安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，加強防范應對夏季高溫和汛期臺風、暴雨等極端天氣，做好動物防疫基礎設施建設，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。

　?。ㄎ澹U大民生福祉供給，滿足美好生活期待

　　一是健全完善社會保障體系。健全分層分類的社會救助體系，打造“弱有所扶”幸福標桿。完善企業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌工作，持續(xù)完善“老有頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務體系，完善長者助行、家庭養(yǎng)老床位和時間銀行項目，加快實現(xiàn)“原居享老”。依托轄區(qū)重點園區(qū)，推動1家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。做優(yōu)港口物流產(chǎn)業(yè)勞動關系公共服務，打造全國基層樣板站點。實施勞動關系治理能力提升工程，打造中國特色和諧勞動關系高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。做好未成年人保護工作，積極推動救助保護機構、兒童福利機構、兒童服務場所和寄宿制學校等建設。持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興、退役軍人服務保障、雙擁、國防動員、婦女、兒童等工作。

　　二是辦好人民滿意的教育。開辦山海學校、海心幼兒園，優(yōu)化學位布局，完善大學區(qū)招生辦法。推進鹽田高級中學與華大集團戰(zhàn)略合作，打造科學高中示范校。全面梳理廣東省學前教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)實踐成果，推進學前教育一體化發(fā)展。提高“雙減”工作實效，落實義務教育階段學校“每天一節(jié)體育課”。完善鹽田區(qū)中小學德育評價體系，打造廣東省深化教育評價改革示范項目。強化港澳地區(qū)教育交流，深入開展與香港學校在傳統(tǒng)國學、德育項目等領域的合作。深化普職融通改革，建設普職融通、產(chǎn)教融合的教育基地。深入推進集團化辦學模式，擴大優(yōu)質(zhì)供給。做好高、中考工作，確保高考、中考成績穩(wěn)中有升。

　　三是提升衛(wèi)生健康服務品質(zhì)。以建設“健康鹽田”為主線，持續(xù)鞏固健康促進區(qū)成果。加強區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理，提升臨床服務能力，強化學科內(nèi)涵建設，加速推進區(qū)人民醫(yī)院“三甲醫(yī)院”創(chuàng)建。積極推進市婦幼保健機構醫(yī)療聯(lián)合體建設，持續(xù)推動婦保院標準化建設，不斷提升婦幼健康服務水平。升級改造2家社康中心，完善家庭醫(yī)生服務簽約制度，建設1-2家港式家庭醫(yī)生工作室，持續(xù)優(yōu)化15分鐘社康服務圈。完善中醫(yī)藥服務學科建設，持續(xù)做好中醫(yī)藥健康管理。積極落實“三孩”生育政策及配套措施，開展公立醫(yī)院、社區(qū)、家庭托育服務試點，提高托育服務社區(qū)覆蓋率。大力實施梧桐名醫(yī)引進工程，引進學科帶頭人1-3名、技術骨干人才3-10名。持續(xù)做好慢性病防治、職業(yè)病防治、精神衛(wèi)生服務、心理健康服務等工作。

　　四是構建文體繁榮發(fā)展新格局。拓展新時代文明中心建設，探索“文明積分”與善行銀行融合機制，構建共建共治共享的文明創(chuàng)建新局面。充分發(fā)揮“海書房”系列閱讀空間作用，高規(guī)格舉辦“海洋文化論壇”“鹽田海洋圖書獎”。辦好“沙頭角魚燈節(jié)”“疍家文化節(jié)”等非遺傳統(tǒng)節(jié)慶活動，加大鹽田非遺特色推廣力度。大力推進文化惠民“四項工程”和全民健身系列活動，加快海洋體育“一中心三基地”建設，提升體育場館“一鍵預約”服務效能，進一步織密“十分鐘文體服務圈”。持續(xù)舉辦鹽田山海半程馬拉松、“深圳100”越野賽等山海環(huán)城體育賽事。積極推動足球場地設施建設。

　　五是深化依法治區(qū)內(nèi)涵。固化“周四大接訪”機制，高位化解基層矛盾。全面鋪開“藍色驛站”，打造基層社會治理的鹽田樣板。常態(tài)化開展“和諧同行”勞動用工精準普法，打造一流營商環(huán)境普法品牌。建設高端法律服務業(yè)集聚區(qū)，建立集基本公共法律服務、深港法律服務及海商事、海洋法律服務中心為一體的公共法律服務平臺。加快推進智慧矯正中心及安置幫教基地建設，打造智能化在線矛盾糾紛調(diào)解平臺。探索推出“直播式”執(zhí)法活動品牌，充分調(diào)動社會力量積極參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動。依托深圳憲法公園等實體平臺，開發(fā)法治精品深度游，做大做優(yōu)“全域旅游+普法”模式。

　?。┷`行綠色低碳道路，繪就生態(tài)文明新圖景

　　一是打造“雙碳”工作鹽田樣板。深入實施節(jié)能降碳行動計劃，確保我區(qū)節(jié)能考核工作保持全市領先。加快國際氫能產(chǎn)業(yè)園二期建設，推動制氫加氫能源示范站落地，研究制定新能源產(chǎn)業(yè)扶持政策，搶占新能源產(chǎn)業(yè)新賽道。推動新能源汽車充電設施、超充及V2G示范站、光伏發(fā)電、新型儲能等新能源項目建設，助力“超充之城”建設。扎實推進大梅沙社區(qū)、小梅沙社區(qū)、萬科中心等市近零碳排放區(qū)試點項目，加快大梅沙碳中和先行示范區(qū)建設。加快制定全國第一個社區(qū)全場景零廢棄建設標準，推動光儲充一體化項目落地應用。

　　二是鞏固生態(tài)文明建設成果。全力開展國家EOD開發(fā)模式示范，加快將小梅沙EOD項目打造為生態(tài)環(huán)境部首個陸海統(tǒng)籌典型示范案例。研究提升GEP和GDP“雙增長”“互促進”的有效途徑，探索開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。持續(xù)擦亮“生態(tài)氧吧普法驛站”品牌，提升企業(yè)環(huán)境守法意識。推進應對氣候變化投融資改革機制發(fā)展，建成氣候投融資備選項目庫，加快推動綠色資金項目落地。在全市率先開展全域空間生態(tài)環(huán)境評價，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。加快制定全國首個海水浴場環(huán)境健康狀況評估技術指南。

　　三是推動生態(tài)環(huán)境治理邁向“全面達優(yōu)”。充分落實“深圳藍”可持續(xù)行動計劃，出臺深圳大鵬灣鹽田區(qū)美麗海灣建設實施方案，全力打造美麗生態(tài)藍灣。加強鹽田-香港環(huán)保交流與合作，助力打造大鵬灣/印洲塘生態(tài)藍綠康樂旅游生態(tài)圈。開展生態(tài)環(huán)境領域掛點幫扶，推進大百匯生命健康科技園環(huán)境規(guī)范化試點建設。加大施工工地和道路揚塵污染防治力度，加強VOCs排放深度治理、協(xié)同減排，開展臭氧超標專項整治行動，實現(xiàn)PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定達標。持續(xù)抓實新建小區(qū)供排水設施全流程管控，推動鹽田區(qū)排水管理進小區(qū)管網(wǎng)提質(zhì)增效二期等工程建設，促進鹽田水質(zhì)凈化廠“雙轉(zhuǎn)變雙提升”。依托水庫除險加固工作，打造全國最美水庫群，全域建設“幸福河湖”，增強各級河長、湖長履職監(jiān)管能力，構建“水城共榮”典范城區(qū)。

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