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　　2016年3月15日14時(shí)40分左右，在深圳市鹽田區(qū)3號(hào)路?；荻褕?chǎng)內(nèi)發(fā)生一起物體打擊死亡事故。深圳市廣通建業(yè)集裝箱服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣通建業(yè)公司）員工辛順利駕駛場(chǎng)內(nèi)車（車牌號(hào)：粵B04194）在吊離貨車（車牌號(hào)：粵B5550）的貨柜箱過(guò)程中，不慎將蔡中學(xué)（湖北石首人，身份證號(hào)：42108119******5616，系深圳市穗達(dá)物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱穗達(dá)公司）裝卸工）擠壓在兩貨柜箱中間，導(dǎo)致蔡中學(xué)受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

　　事故發(fā)生后，區(qū)安監(jiān)局依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，牽頭成立了由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)陳偉東任組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、鹽田公安分局、鹽田街道辦、市交委港航和貨運(yùn)交通管理局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委鹽田局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的20160315保惠堆場(chǎng)一般物體打擊事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組）。事故調(diào)查組邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院派員獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查工作。

　　事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí)，針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地基本情況

　　事故發(fā)生地在深圳市鹽田區(qū)鹽田路3號(hào)路?；荻褕?chǎng)A09位，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司為廣通建業(yè)公司，系有限責(zé)任公司，成立于2009年9月，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：440301104301271，注冊(cè)地址：深圳市鹽田區(qū)建工大廈1606。

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　　死者所在單位穗達(dá)公司，系有限責(zé)任公司，成立于2014年8月，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：440301109997173，注冊(cè)地址：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道深鹽路海港大廈副樓705室。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、應(yīng)急救援及善后處理情況

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　　2016年3月15日14:40分左右，廣通建業(yè)公司堆高機(jī)司機(jī)辛順利接到理貨通知到A09修箱位卸柜，因卸下來(lái)的貨柜阻擋行車道，修箱位出入場(chǎng)指揮工肖生學(xué)指揮堆高機(jī)司機(jī)辛順利將放在前面的貨柜向里面靠近，擺好貨柜后堆高機(jī)司機(jī)辛順利接理貨通知到C通道繼續(xù)工作。大概20分鐘后辛順利聽(tīng)到A09位修箱工人用對(duì)講機(jī)報(bào)告說(shuō)放到A09位的柜子（第二柜和第三柜之間）夾了一個(gè)人。然后堆高機(jī)司機(jī)班長(zhǎng)戴運(yùn)鐘馬上到A09位轉(zhuǎn)移開(kāi)貨柜，同時(shí)維修工人馬上撥打120及110，大概10分鐘后120趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)被夾人員實(shí)施搶救。被夾的傷者送到醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

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　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工人立即撥打120急救電話，將傷者蔡中學(xué)送往醫(yī)院治療。15時(shí)15分左右，傷者蔡中學(xué)被送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

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　　區(qū)安監(jiān)局、鹽田街道辦認(rèn)真做好死者蔡中學(xué)善后等工作，成立了包保安撫工作組，確保不發(fā)生信訪維穩(wěn)事件。死者遺體已火化，賠償問(wèn)題已經(jīng)協(xié)商完成。

　　三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失

　?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況

　　事故造成1人死亡。死者蔡中學(xué)，男，53歲，湖北石首人，身份證號(hào)：42108119******5616，系穗達(dá)公司員工。

　　（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

　　事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣16萬(wàn)元，主要為死亡賠償金、喪葬費(fèi)、撫恤金、處理事故住宿費(fèi)和交通費(fèi)等費(fèi)用。

　　四、事故原因和性質(zhì)

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　　穗達(dá)公司員工蔡中學(xué)在上班的途中疑因圖方便，無(wú)視堆場(chǎng)設(shè)有“非本場(chǎng)人員禁止場(chǎng)內(nèi)行走”的安全警示牌的告示，違規(guī)穿越該堆場(chǎng)的作業(yè)區(qū)，造成事故的發(fā)生；廣通建業(yè)公司叉車堆高機(jī)司機(jī)辛順利、修箱位出入場(chǎng)指揮工肖生學(xué)工作疏忽大意，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)有人在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)域，仍然繼續(xù)作業(yè)，造成這起事故的發(fā)生。

　?。ǘ╅g接原因

　　一方面為廣通建業(yè)公司對(duì)安全管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)場(chǎng)內(nèi)的安全管理工作不到位，雖然設(shè)有“非本場(chǎng)人員禁止場(chǎng)內(nèi)行走”警示牌，但仍然出現(xiàn)外來(lái)人員進(jìn)入堆場(chǎng)操作區(qū)，導(dǎo)致意外的發(fā)生；另一方面，該公司雖建立了裝卸安全操作規(guī)程，但從業(yè)人員培訓(xùn)工作不到位，未按裝卸安全操作規(guī)程認(rèn)真仔細(xì)做到留意作業(yè)區(qū)域周圍環(huán)境，留意作業(yè)區(qū)域內(nèi)障礙物對(duì)作業(yè)帶來(lái)的影響，疏忽大意，造成事故的發(fā)生。這兩方面為事故發(fā)生的間接原因。

　　（三）事故性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，20160315?；荻褕?chǎng)一般物體打擊事故屬于一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

　　（一）相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

　　肖生學(xué)，修箱位出入場(chǎng)指揮工，工作期間疏忽大意，違反相關(guān)安全管理規(guī)定，違規(guī)指揮，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議由廣通建業(yè)公司進(jìn)行處理。

　　蔡中學(xué)，穗達(dá)公司員工，違反堆場(chǎng)相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。因其本人已死亡，不予追究。

　　辛順利，廣通建業(yè)公司堆高機(jī)司機(jī)，工作期間疏忽大意，違反相關(guān)安全管理規(guī)定，違規(guī)操作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)次要責(zé)任，建議由廣通建業(yè)公司進(jìn)行處理。

　?。ǘ┫嚓P(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)。

　　廣通建業(yè)公司未落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，作業(yè)環(huán)境不安全，未采取有效防護(hù)措施，對(duì)作業(yè)區(qū)域和工作人員管理缺失，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

　　建議由區(qū)安監(jiān)局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰。

　　六、事故防范措施建議

　?。ㄒ唬┴?zé)令保惠公司、廣通建業(yè)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并報(bào)區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)備案。

　?。ǘ┴?zé)令廣通建業(yè)公司認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)巡查，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┴?zé)令保惠物流公司加強(qiáng)對(duì)外包公司的安全管理。

　?。ㄋ模┴?zé)令穗達(dá)公司認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和管理。

　　（五）請(qǐng)市交委港航和貨運(yùn)管理局、深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委鹽田局，加強(qiáng)對(duì)堆場(chǎng)作業(yè)及特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

　　20160315?；荻褕?chǎng)一般物體打擊事故調(diào)查組

　　                                                                                                                                                                                                       2016年4月18日