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　　深安〔2020〕13號

各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會）、市安委會各成員單位：

　　為推動安全生產(chǎn)專項整治行動持續(xù)深入開展，始終保持對安全生產(chǎn)違法行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢，充分運用典型案件教育引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，有效維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威，做到“查處一個、震懾一批、教育一片”，打好全市公共安全攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)將第三批安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰典型案件通報如下：

　　一、危險化學品監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　1.深圳市杰昌實業(yè)有限公司危險化學品安全管理系列違法行為案

　　2020年5月7日，寶安區(qū)應急管理局執(zhí)法人員前往深圳市杰昌實業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.該公司未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；2.有限空間作業(yè)場所未設(shè)置明顯的安全警示標志；3.危險化學品（氨水）的儲存場所未設(shè)置安全警示標志；4.危險化學品（過硫酸鈉）未存放在危險化學品專用倉庫；5.危險化學品雙氧水與硫酸、鹽酸、硝酸混存；6.危險化學品倉庫（酸倉）內(nèi)?；反娣挪环嫌嘘P(guān)國家標準要求（墻距不符合要求）；7.未按危險化學品安全管理條例的規(guī)定，對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價；8.腐蝕性倉庫（氨水）防腐地面破損；9.未建立危險化學品出入庫核查、登記制度；10.未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款、第三十二條、第三十八條第一款，《危險化學品安全管理條例》第二十條第一款、第二十二條、第二十四條、第二十五條第一款的規(guī)定。寶安區(qū)應急管理局于2020年6月5日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項、第（五）項、第九十六條第（一）項，《危險化學品安全管理條例》第七十八條第一款第（十）項、第八十條第一款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項的規(guī)定，對該公司合并處以45萬元罰款。

　　2.邑升順電子（深圳）有限公司危險化學品的儲存方式、方法不符合國家標準等系列違法行為案

　　2020年5月6日，寶安區(qū)應急管理局執(zhí)法人員前往邑升順電子（深圳）有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.未將事故隱患排查治理情況如實記錄（排查記錄表未如實記錄集塵室、有限空間、危險品倉庫等較大危險因素場所隱患）；2.危險化學品過氧化氫、硫酸的儲存墻距不足30cm，硝酸與高錳酸鉀混存，不符合國家標準《常用化學品貯存通則》的規(guī)定；3.未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓（危險品倉庫管理員陳某某未經(jīng)專門安全培訓）；4.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所（A棟車間后方集塵室）設(shè)置明顯的安全警示標志的。其上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第三十二條、第三十八條第一款，《危險化學品安全管理條例》第二十四條第二款的規(guī)定。寶安區(qū)應急管理局于2020年6月5日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項、第（五）項、第九十六條第（一）項，《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第（五）項的規(guī)定，對該公司合并處以17萬元罰款。

　　3.深圳市金鑫鵬貿(mào)易有限公司未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi)案

　　2020年3月11日，龍崗區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對深圳市金鑫鵬貿(mào)易有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司未將危險化學品（TPC422c油墨124瓶，1KG/瓶，共0.124噸）儲存在專用倉庫內(nèi)，違反了《危險化學品安全管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定。龍崗區(qū)應急管理局于2020年6月8日，依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十條第一款第（四）項的規(guī)定，對該公司處以5.5萬元罰款。

　　二、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　4.深圳市維偉嘉科技有限公司使用偽造的特種作業(yè)操作證案

　　2020年6月10日，深圳市光明區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對深圳市維偉嘉科技有限公司執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司使用偽造的特種作業(yè)操作證（涉及深圳市維偉嘉科技有限公司電工祝某某），其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第二款的規(guī)定，光明區(qū)應急管理局于2020年6月22日，依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十條、第四十一條第一款的規(guī)定,對該公司給予警告,并處以2萬元罰款，對該公司特種作業(yè)人員祝某某處以0.3萬元罰款。

　　三、生產(chǎn)安全事故處罰典型案件

　　5. 地鐵13號線深大東站“11.11”物體打擊事故處罰案

　　2019年11月11日4時左右，在南山區(qū)粵海街道科苑南路與白石路交叉口南側(cè)地鐵13號線深大東站工地，深圳市深廣土石方工程有限公司施工人員在開挖、清運渣土時，發(fā)生一起物體打擊事故，造成1名施工人員死亡。經(jīng)調(diào)查，中建交通建設(shè)集團有限公司未全面落實安全生產(chǎn)主體責任，未對土石方分包單位安全管理機構(gòu)及人員進行嚴格審核，對土石方分包單位施工現(xiàn)場的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位，對事故發(fā)生負有管理責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定。南山區(qū)應急管理局于2020年6月4日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項之規(guī)定，對該公司處以25萬元罰款。中建交通建設(shè)集團有限公司項目經(jīng)理熊某某，作為該公司在該項目的第一責任人，未認真履行安全生產(chǎn)管理責任，未全面督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項的規(guī)定。南山區(qū)應急管理局于2020年6月4日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項的規(guī)定，對中建交通建設(shè)集團有限公司項目經(jīng)理熊某某處以3.96萬元罰款。

　　6.石巖街道北環(huán)路134號旁鐵皮廠房“3.18”高處墜落死亡事故處罰案

　　2020年3月18日，石巖街道上屋社區(qū)北環(huán)路134號旁一臨建鐵皮廠房發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，事故單位深圳市聯(lián)天鋼結(jié)構(gòu)橋梁工程有限公司安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，在拆除涉事鐵皮房前未組織施工作業(yè)人員學習專項拆除方案，未按規(guī)定對施工作業(yè)人員進行書面技術(shù)交底，未指定專人負責施工現(xiàn)場的安全管理，未督促施工作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，應對本起事故負主要責任。其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十一條的規(guī)定。寶安區(qū)應急管理局于2020年6月12日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項的規(guī)定，對該公司處以25萬元罰款。

　　在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中，各相關(guān)單位要繼續(xù)保持對安全生產(chǎn)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，依法從嚴查處各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為，加大懲治力度。各區(qū)、各部門要迅速將此通報發(fā)至本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位，充分運用典型案例開展警示教育，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真對照檢查，做到舉一反三，警鐘長鳴，有效落實安全生產(chǎn)主體責任，切實加強安全管理，消除事故隱患，防范各類事故的發(fā)生。

　　特此通報。

深圳市安全管理委員會

2020年7月14日