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　　各有關(guān)單位和個人：

　　為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易活動，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，我局制定了《深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易暫行辦法》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市住房和建設(shè)局

　　2015年6月30日

　　第一條 為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易活動，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《深圳市保障性住房條例》《深圳市住房保障制度改革創(chuàng)新綱要》（深府〔2012〕145號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于2008年1月18日以后，市、區(qū)兩級住房保障主管部門或者其他開發(fā)建設(shè)單位與低收入家庭簽訂買賣合同的經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易的活動。

　　本辦法所稱增值收益，是指經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人在申請辦理取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易時，該套經(jīng)濟(jì)適用住房原購買價格與市場價格之間的差額，即《深圳市保障性住房條例》及其他相關(guān)規(guī)范性文件所規(guī)定的土地收益和房產(chǎn)增值收益等價款。

　　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)，是指簽訂買賣合同滿5年的經(jīng)濟(jì)適用住房，其權(quán)利人按照本辦法規(guī)定繳納應(yīng)繳增值收益后取得該套住房占有、使用、收益、處分的全部權(quán)利，住房性質(zhì)變更為普通商品住房的活動。

　　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，是指簽訂買賣合同滿5年的經(jīng)濟(jì)適用住房，其權(quán)利人按照本辦法規(guī)定繳納應(yīng)繳增值收益后取得完全產(chǎn)權(quán)，同時將該套住房性質(zhì)變更為普通商品住房并轉(zhuǎn)讓給第三人的活動。

　　第三條 簽訂買賣合同滿5年，不申請取得完全產(chǎn)權(quán)、不申請上市交易的，不需要繳納增值收益，經(jīng)濟(jì)適用住房有限產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不變。權(quán)利人繼續(xù)持有《房地產(chǎn)證》（綠本），按照《深圳市保障性住房條例》及其他相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定占有、使用該套住房。

　　第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易，需要同時符合以下條件：

　　（一）申請人為經(jīng)濟(jì)適用住房《房地產(chǎn)證》（綠本）登記的權(quán)利人，且經(jīng)其他權(quán)利人一致書面同意。

　?。ǘ┖炗嗁I賣合同滿5年。

　　（三）為了購買該套經(jīng)濟(jì)適用住房而按揭貸款并設(shè)定抵押的，須經(jīng)抵押權(quán)人書面同意。

　　（四）無法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及合同約定的不得受理其取得住房完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易申請的情形。

　　（五）法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易申請的受理部門按照以下規(guī)則確定：

　　（一）市住房保障主管部門（以下簡稱市主管部門）組織售出的經(jīng)濟(jì)適用住房申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的，由市主管部門或者其依法委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審核。

　　（二）區(qū)住房保障主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）組織售出的經(jīng)濟(jì)適用住房申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的，由區(qū)主管部門或者其依法委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審核，并報(bào)市主管部門備案。

　　經(jīng)審核通過的經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易申請，由市主管部門統(tǒng)一按照本辦法規(guī)定出具批復(fù)。

　　第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易應(yīng)當(dāng)按照一定比例向政府繳納增值收益，具體計(jì)算公式為：應(yīng)繳增值收益＝（該套住房市場價格－該套住房原購買價格）×50%－稅費(fèi)。

　　前款所稱的稅費(fèi)，是指經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房房地產(chǎn)證（綠本）時實(shí)際支付的稅費(fèi)，包括契稅、印花稅、交易服務(wù)費(fèi)。

　　該套住房市場價格按照以下規(guī)則確定：

　　（一）申請取得完全產(chǎn)權(quán)的，其市場價格按照申請時該套住房的市場評估價格計(jì)算。

　　（二）申請上市交易的，其市場價格按照申請人申報(bào)的交易價格計(jì)算，但申報(bào)的交易價格低于申請時該套住房的市場評估價格且政府不予優(yōu)先回購的，按照市場評估價格計(jì)算。

　　該套住房的市場評估價格低于經(jīng)濟(jì)適用住房原購買價格的，申請人無需向政府繳納增值收益。

　　第七條 市場評估價格按照市房地產(chǎn)評估發(fā)展機(jī)構(gòu)測算的市場交易價值合理區(qū)間下限執(zhí)行。每套住房的具體市場評估價格由申請人登陸市房地產(chǎn)評估發(fā)展機(jī)構(gòu)網(wǎng)站輸入身份證號和房地產(chǎn)證號進(jìn)行查詢。申請人對市場評估價格有異議的，可以申請復(fù)核。

　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人申請取得完全產(chǎn)權(quán)的，按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┨岢錾暾?。申請人向按照本辦法第五條確定的受理部門申請取得經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)。

　　（二）受理審核。受理部門按照本辦法進(jìn)行審核，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)將審核結(jié)果書面告知申請人。經(jīng)審核符合申請條件的，出具經(jīng)濟(jì)適用住房增值收益繳納通知書（以下簡稱通知書），載明該套住房的應(yīng)繳增值收益金額、收款銀行賬戶和繳款期限等信息；經(jīng)審核不符合申請條件的，駁回其申請并書面說明理由。

　?。ㄈ?zhǔn)予批復(fù)。申請人一次性足額繳納應(yīng)繳增值收益后，向市主管部門提交通知書和繳納憑證。市主管部門于5個工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予取得經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)的批復(fù)。

　　申請人未在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納應(yīng)繳增值收益并提交繳納憑證的，視為自動放棄本次申請。

　?。ㄋ模┳兏怯?。申請人持市主管部門出具的批復(fù)文件，向市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)申請將該套住房變更登記為普通商品住房，權(quán)利人不變。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人申請上市交易的，按照以下程序辦理：

　　（一）提出申請。申請人可以在自行確定該套住房買受人及交易價格后，向按照本辦法第五條確定的受理部門提出上市交易申請，并如實(shí)申報(bào)已確定的買受人及交易價格。

　?。ǘ┦芾韺徍?。受理部門按照本辦法進(jìn)行審核，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)將審核結(jié)果書面告知申請人。經(jīng)審核符合申請條件的，受理部門出具是否按照申請人申報(bào)的交易價格優(yōu)先回購該套住房的書面意見，予以優(yōu)先回購的按照本條第（三）項(xiàng)規(guī)定辦理，不予優(yōu)先回購的按照本條第（四）項(xiàng)規(guī)定辦理。經(jīng)審核不符合申請條件的，駁回其申請并書面說明理由。

　　（三）予以優(yōu)先回購。受理部門決定優(yōu)先回購該套住房的，通知申請人簽訂回購合同，按照申請人申報(bào)的交易價格扣除其應(yīng)繳增值收益后向申請人支付回購款，收回該套住房產(chǎn)權(quán)，并將其重新納入保障性住房房源。

　　申請人未在通知規(guī)定的時間內(nèi)與受理部門簽訂回購合同的，視為自動放棄本次申請。

　?。ㄋ模┎挥鑳?yōu)先回購。受理部門決定不予優(yōu)先回購該套住房的，按照以下程序辦理：

　　1．受理部門出具通知書，載明該套住房的應(yīng)繳增值收益金額、收款銀行賬戶和繳款期限等信息。

　　2．申請人一次性足額繳納應(yīng)繳增值收益后，向市主管部門提交通知書和繳納憑證。市主管部門于5個工作日內(nèi)出具準(zhǔn)予取得經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)并上市交易的批復(fù)。

　　申請人未在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納應(yīng)繳增值收益并提交繳納憑證的，視為自動放棄本次申請。

　　3．申請人和買受人持市主管部門出具的批復(fù)文件，向市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)同時申請辦理變更和轉(zhuǎn)移登記，將該套住房性質(zhì)變更為普通商品住房并登記至買受人名下。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人向市主管部門繳納的應(yīng)繳增值收益納入深圳市保障性住房專項(xiàng)資金。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)利人向區(qū)主管部門繳納的增值收益款的資金用途參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易前發(fā)生繼承的，繼承人可以選擇以下方式處理：

　　（一）繼承人具有本市戶籍，且在本市無任何形式自有住房或者符合我市住房困難標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請將繼承的該套住房的產(chǎn)權(quán)份額轉(zhuǎn)移登記至其名下。

　　（二）原經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同簽訂滿5年的，可以按照本辦法規(guī)定繳納應(yīng)繳增值收益后，取得該套住房的完全產(chǎn)權(quán)或者將該套住房上市交易。

　?。ㄈ┫蜃》勘Ｕ现鞴懿块T申請回購該套住房，并就回購款進(jìn)行繼承。

　　（四）按照《深圳市保障性住房條例》等相關(guān)規(guī)定繼續(xù)占有、使用該套住房。

　　第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。