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來(lái)源:鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局 發(fā)布時(shí)間:2024-09-23
深鄉(xiāng)村振興規(guī)〔2024〕4號(hào)
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范專項(xiàng)資金資助計(jì)劃的組織實(shí)施,提高專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(深府辦〔2023〕6號(hào))、《深圳市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深市監(jiān)規(guī)〔2023〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)際情況,制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱專項(xiàng)資金,是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生供應(yīng)保障以及農(nóng)田建設(shè)維護(hù)等項(xiàng)目資助申報(bào),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。
第三條 本操作規(guī)程適用的專項(xiàng)資金資助方式為事后資助或配套,包括補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息和配套:
(一)補(bǔ)貼是指對(duì)已實(shí)施完成且已發(fā)生實(shí)際投入的,符合條件的項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助;
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)是指對(duì)獲得相關(guān)認(rèn)定、稱號(hào)或資格且符合條件的項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(三)貼息是指對(duì)符合條件的承貸企業(yè)的銀行貸款利息,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;
?。ㄋ模┡涮资侵笇?duì)承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)科技項(xiàng)目且符合配套條件的主體,按一定比例給予配套資助。
第四條 專項(xiàng)資金的審批方式分為核準(zhǔn)制和評(píng)審制。
核準(zhǔn)制是指前置的資格認(rèn)定程序已經(jīng)完成,項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)明確的審核制度,適用于獎(jiǎng)勵(lì)和配套類項(xiàng)目;
評(píng)審制是指申請(qǐng)項(xiàng)目需結(jié)合專家評(píng)審、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)確定審核意見(jiàn)、核定資助額度的審核制度,適用于補(bǔ)貼和貼息類項(xiàng)目。
第二章 工作職責(zé)
第五條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建立健全專項(xiàng)資金具體管理制度,包括制定操作規(guī)程和申請(qǐng)指南、完善內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管等;
?。ǘ┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金調(diào)整申請(qǐng)、編制專項(xiàng)資金預(yù)算和支出計(jì)劃,執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金預(yù)算;
(三)負(fù)責(zé)按市政府政策導(dǎo)向建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),受理并審核具體項(xiàng)目申報(bào),辦理資金撥付;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,跟蹤、檢查專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況,組織實(shí)施專項(xiàng)資金監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并配合市財(cái)政部門績(jī)效再評(píng)價(jià);
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)專項(xiàng)資金政策的宣傳及信息公開(kāi)工作;
?。┴?fù)責(zé)需要續(xù)期的專項(xiàng)資金的續(xù)期評(píng)價(jià)及相關(guān)續(xù)期手續(xù);存續(xù)期屆滿或被撤銷后專項(xiàng)資金的清算、資金回收及其他相關(guān)后續(xù)管理工作;
?。ㄆ撸┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第六條 申報(bào)主體注冊(cè)所在區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門(含深汕特別合作區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門,下同)配合市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門開(kāi)展專項(xiàng)資金扶持相關(guān)工作。
第七條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門根據(jù)工作需要,可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)、輔助開(kāi)展專家評(píng)審等相關(guān)工作。受委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)按約履責(zé),完善內(nèi)控制度,按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。
第八條 申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定、本操作規(guī)程和申報(bào)指南的要求自主申報(bào),提交申報(bào)材料,并對(duì)提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取或者騙取專項(xiàng)資金。
第九條 各資金使用單位應(yīng)規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金日常管理,對(duì)本單位財(cái)會(huì)工作和財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)基本條件
第十條 申報(bào)條件包括基本條件和專項(xiàng)條件。申報(bào)專項(xiàng)資金應(yīng)符合的基本條件如下:
(一)申報(bào)主體為在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等單位;
?。ǘ┥陥?bào)項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向;
?。ㄈ┥陥?bào)項(xiàng)目實(shí)施地原則上應(yīng)在深圳市,有特殊條款規(guī)定的除外;申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間符合申報(bào)指南對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限的規(guī)定;
?。ㄋ模┥陥?bào)主體具備固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和實(shí)施項(xiàng)目必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;
?。ㄎ澹┥陥?bào)主體所從事行業(yè)或開(kāi)展的業(yè)務(wù)按照有關(guān)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案或需取得相關(guān)資質(zhì)、許可的,應(yīng)按要求取得。
第十一條 申報(bào)主體或項(xiàng)目存在下列情形之一的,不予資助:
?。ㄒ唬┎环先舾纱胧⒈静僮饕?guī)程或者申報(bào)指南要求的;實(shí)際情況與項(xiàng)目申報(bào)書不符或提供虛假材料的;
(二)同一項(xiàng)目(建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同)多頭或者重復(fù)申報(bào)市級(jí)財(cái)政性資金資助的;
?。ㄈ┙?jīng)查詢深圳市信用網(wǎng),申報(bào)主體被列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(四)經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng),申報(bào)主體已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
?。ㄎ澹┦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門認(rèn)為其他不符合本專項(xiàng)資金資助條件的情形。
第四章 項(xiàng)目專項(xiàng)條件、資助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及審批方式
第一節(jié) 提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能級(jí)
第十二條 推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。支持各類創(chuàng)新主體開(kāi)展生物育種、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)機(jī)裝備及食品裝備、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。資助項(xiàng)目包括國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金地方配套項(xiàng)目,市級(jí)農(nóng)業(yè)高水平前沿基礎(chǔ)研究、“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)、重大突破性新品種培育項(xiàng)目補(bǔ)貼項(xiàng)目。
國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金地方配套項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申請(qǐng)前配套方式的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新2030—“農(nóng)業(yè)生物育種”重大項(xiàng)目和廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等有明確配套的項(xiàng)目;申請(qǐng)后配套方式的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是已通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目;
2.申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)牽頭承擔(dān)或者參與承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目或廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,牽頭單位可以聯(lián)合深圳市內(nèi)其他參與單位共同申請(qǐng);
3.申請(qǐng)前配套方式的項(xiàng)目,申報(bào)主體可就年度配套項(xiàng)目申請(qǐng)指南發(fā)布之日起上兩個(gè)年度內(nèi)的上級(jí)到賬資金申請(qǐng)配套資助;申請(qǐng)后配套方式的項(xiàng)目,申報(bào)主體在國(guó)家和省驗(yàn)收通過(guò)之日起下一個(gè)年度內(nèi)可就上級(jí)到賬資金申請(qǐng)配套資助;
4.申報(bào)主體自國(guó)家和省項(xiàng)目實(shí)施之日起未被列入科研誠(chéng)信異常名錄。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.牽頭承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的,上級(jí)實(shí)際資助資金與地方配套資金比例不超過(guò)1:1,參與承擔(dān)的,不超過(guò)1:0.5。牽頭承擔(dān)廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的,配套比例不超過(guò)1:0.5,參與承擔(dān)的,不超過(guò)1:0.25;聯(lián)合申請(qǐng)的,對(duì)牽頭單位和參與單位分別給予配套資助;
2.單個(gè)項(xiàng)目配套資金不超過(guò)3000萬(wàn)元,資助金額不超過(guò)項(xiàng)目批復(fù)投資總金額的50%;
3.政策實(shí)施期間,國(guó)家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金地方配套項(xiàng)目每年資助項(xiàng)目總量不超過(guò)10個(gè),申請(qǐng)配套項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)10個(gè)時(shí),以申報(bào)時(shí)間先后順序進(jìn)行審核;
4.市政府有相關(guān)文件或者政策的,按相關(guān)文件或者政策執(zhí)行。
(三)審批方式為核準(zhǔn)制。
市級(jí)農(nóng)業(yè)高水平前沿基礎(chǔ)研究、“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)、重大突破性新品種培育項(xiàng)目補(bǔ)貼項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.市級(jí)農(nóng)業(yè)高水平前沿基礎(chǔ)研究、“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)、重大突破性新品種培育項(xiàng)目須納入市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門“揭榜掛帥”等項(xiàng)目庫(kù);
2.申報(bào)項(xiàng)目須通過(guò)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門驗(yàn)收;
3.申報(bào)主體在項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起下一個(gè)年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼;
4.申報(bào)主體自項(xiàng)目實(shí)施之日起未被列入科研誠(chéng)信異常名錄。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入,包括實(shí)施該項(xiàng)目涉及的建設(shè)投資和研發(fā)費(fèi)用。其中,建設(shè)投資主要包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資;研發(fā)費(fèi)用主要包括研發(fā)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)以及項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托研究開(kāi)發(fā)所支付的費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為按不超過(guò)審定項(xiàng)目總投入的50%,給予最高3000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
第十三條 促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。支持建設(shè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)科技成果,加強(qiáng)精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站點(diǎn)。資助項(xiàng)目包括重大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)應(yīng)用推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
重大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目的方向?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)共享、技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)等,須具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位、管理制度和運(yùn)行機(jī)制;申報(bào)時(shí)項(xiàng)目已建成并運(yùn)營(yíng)1年以上;
2.申報(bào)項(xiàng)目須具有公共性、開(kāi)放性和資源共享性,具有規(guī)范的服務(wù)流程和完備的服務(wù)質(zhì)量保證措施;
3.申報(bào)項(xiàng)目具有專業(yè)人才隊(duì)伍,從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員不少于20人,其中全職人員(項(xiàng)目單位自聘人員或雙聘人員年工作時(shí)長(zhǎng)不低于10個(gè)月)比例不低于50%;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為申報(bào)項(xiàng)目單位的全職研究人員,須具有正高級(jí)職稱,曾主持過(guò)省級(jí)以上相關(guān)領(lǐng)域課題研究或重大科研項(xiàng)目;
4.單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模不低于3000萬(wàn)元,其中設(shè)備及工器具費(fèi)用占項(xiàng)目投資額的比例不低于40%;
5.項(xiàng)目服務(wù)業(yè)績(jī)突出,具有示范性,每年服務(wù)企業(yè)數(shù)量不少于100家且公共服務(wù)平臺(tái)收入每年不低于1000萬(wàn)元。
(二)資助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入,包括實(shí)施該項(xiàng)目涉及的建設(shè)投資和研發(fā)費(fèi)用。其中,建設(shè)投資主要包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資;研發(fā)費(fèi)用主要包括研發(fā)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)以及項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托研究開(kāi)發(fā)所支付的費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為按審定項(xiàng)目總投入的40%,給予不超過(guò)4000萬(wàn)元資助。政策實(shí)施期間,重大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目每年資助項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)5個(gè),申請(qǐng)資助項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)5個(gè)時(shí),以申報(bào)時(shí)間先后順序進(jìn)行審核。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)應(yīng)用推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是已驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目;
2.申報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模在200萬(wàn)元以上;
3.申報(bào)主體在項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起下一個(gè)年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼;
4.申報(bào)項(xiàng)目屬于開(kāi)展農(nóng)作物或畜禽新品種、食品裝備、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)與功能性食品、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品等新產(chǎn)品、新技術(shù)的科技成果應(yīng)用推廣項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)用推廣項(xiàng)目),自主開(kāi)展商業(yè)化育種,獲得原始品種和實(shí)質(zhì)性派生品種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)或者運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),實(shí)施種植業(yè)信息化、畜牧業(yè)智能化、種業(yè)數(shù)字化、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化的數(shù)字農(nóng)業(yè)新型技術(shù)方案(以下簡(jiǎn)稱數(shù)字農(nóng)業(yè)新型技術(shù)方案)。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入或總投資。具體范圍如下:
1.應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的項(xiàng)目總投入包括研發(fā)費(fèi)用和推廣費(fèi)用,已獲得市級(jí)財(cái)政性資金資助的研發(fā)費(fèi)用除外;
2.數(shù)字農(nóng)業(yè)新型技術(shù)方案的項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用和推廣費(fèi)用。其中,建設(shè)投資費(fèi)用主要包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資,其中,數(shù)字農(nóng)業(yè)還包括軟件費(fèi)用、硬件費(fèi)用、專網(wǎng)費(fèi)用、外部評(píng)測(cè)費(fèi)用、適配測(cè)試費(fèi)用。研發(fā)費(fèi)用主要包括研發(fā)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)以及項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托研究開(kāi)發(fā)所支付的費(fèi)用。推廣費(fèi)用主要包括材料、農(nóng)資、小型儀器設(shè)備等技術(shù)物化投入品購(gòu)置、試驗(yàn)示范用農(nóng)地租賃和整理,技術(shù)示范推廣、宣傳培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)、交通費(fèi)以及項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托推廣所支付的費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.對(duì)應(yīng)用推廣項(xiàng)目,按申報(bào)項(xiàng)目總投入的50%給予不超過(guò)300萬(wàn)元資助;
2.對(duì)應(yīng)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按申報(bào)項(xiàng)目總投入的40%給予不超過(guò)500萬(wàn)元資助;
3.對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)新型技術(shù)方案,按申報(bào)項(xiàng)目總投資的40%給予不超過(guò)500萬(wàn)元資助。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件為申報(bào)主體的產(chǎn)品須首次獲得《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書》。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)為給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)審批方式為核準(zhǔn)制。
農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定成為市級(jí)以上農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目;
2.申報(bào)單位是從事公共和社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)力量的優(yōu)秀基層農(nóng)技服務(wù)組織(單位),包括基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織、農(nóng)技服務(wù)企業(yè)等。
(二)資助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為完成創(chuàng)建農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站點(diǎn),每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審定后,按實(shí)施項(xiàng)目總投入全額給予資助,資助金額不超過(guò)150萬(wàn)元。政策實(shí)施期間,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每年資助項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè),申請(qǐng)資助項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)3個(gè)時(shí),以申報(bào)時(shí)間先后順序進(jìn)行審核。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
第二節(jié) 提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
第十四條 壯大市場(chǎng)主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)壯大發(fā)展,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)引進(jìn)其上下游企業(yè)。資助項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè);
2.申報(bào)主體被評(píng)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“深圳市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“深圳市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”監(jiān)測(cè)合格。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.農(nóng)業(yè)企業(yè)首次被認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“深圳市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的,分別給予70萬(wàn)(累計(jì))、50萬(wàn)(累計(jì))和30萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。取消龍頭企業(yè)資格再次認(rèn)定同級(jí)別龍頭企業(yè)資格的不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);因?qū)m?xiàng)資金規(guī)定的不予資助情形被取消獎(jiǎng)勵(lì)資格的企業(yè),在獲得更高級(jí)別的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格認(rèn)定時(shí),僅獲得累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額的差額獎(jiǎng)勵(lì)金額。
2.“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“深圳市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”年度監(jiān)測(cè)合格(含連續(xù)兩次監(jiān)測(cè)合格第三次免于監(jiān)測(cè)的廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))的,給予20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
農(nóng)業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體為我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu),即經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門審定后的農(nóng)業(yè)頭部企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu);
2.引進(jìn)的上下游企業(yè)須從市外引進(jìn),且被引進(jìn)企業(yè)須在深圳市注冊(cè)、投資、運(yùn)營(yíng),具有獨(dú)立法人資格;
3.申報(bào)主體申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)應(yīng)的被引進(jìn)企業(yè)實(shí)際使用資金應(yīng)在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的上一自然年度納入深圳實(shí)際使用資金統(tǒng)計(jì)(外資資金以商務(wù)部口徑為準(zhǔn)),且須不低于5000萬(wàn)元,并已投入至實(shí)際建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中;
4.若引進(jìn)的企業(yè)由多個(gè)我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)共同協(xié)助引進(jìn),須由被引進(jìn)企業(yè)書面確定唯一一個(gè)我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為每引進(jìn)一家且該企業(yè)注冊(cè)資本5000萬(wàn)元(含)以上,并實(shí)際到位的,給予100萬(wàn)元招商獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ㄈ徟绞綖樵u(píng)審制,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第十五條 培育農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。支持集聚現(xiàn)代種業(yè)資源,加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板。資助項(xiàng)目包括種質(zhì)資源庫(kù)、種業(yè)設(shè)施設(shè)備、核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁及制種基地建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,生物育種場(chǎng)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,畜禽新品種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,“三農(nóng)”類科普教育基地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。
種質(zhì)資源庫(kù)、種業(yè)設(shè)施設(shè)備、核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁及制種基地建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)為已建設(shè)并被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門認(rèn)定為種質(zhì)資源庫(kù);
2.種業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)為深圳種業(yè)企業(yè),且已建設(shè)品種試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試及農(nóng)作物制(繁)種及種畜禽良種、快速育種人工氣候室等設(shè)施設(shè)備;
3.核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁及制種基地建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)為在市內(nèi)外建立核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁及制種基地的深圳種業(yè)企業(yè)或深圳種業(yè)企業(yè)全資控股子公司;
4.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是申報(bào)主體內(nèi)部已驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目;
5.種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)在種質(zhì)資源庫(kù)認(rèn)定之日起下一個(gè)年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼;種業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目和核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁及制種基地建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起下一個(gè)年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入。項(xiàng)目總投入主要包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為按審定項(xiàng)目總投入的40%予以資助。其中,種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)200萬(wàn)元,種業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目和核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁及制種基地建設(shè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體已取得國(guó)家或省有關(guān)證書、認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格,包括主要農(nóng)作物品種審定證書、非主要農(nóng)作物品種登記證書、植物新品種權(quán)證書、種質(zhì)資源庫(kù)監(jiān)測(cè)合格的有關(guān)材料、入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)的有關(guān)材料、“育繁推一體化”農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;
2.申報(bào)主體在取得相關(guān)證書或材料之日起下一個(gè)年度內(nèi)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.對(duì)通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審定的主要農(nóng)作物新品種,單項(xiàng)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審定的主要農(nóng)作物新品種,單項(xiàng)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
2.對(duì)通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門非主要農(nóng)作物品種登記的雜交種,單項(xiàng)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非主要農(nóng)作物品種登記的常規(guī)種,單項(xiàng)給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
3.對(duì)取得國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)的植物新品種權(quán)證書的主體,單項(xiàng)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
4.對(duì)上一年度監(jiān)測(cè)合格的種質(zhì)資源庫(kù)(含畜牧類)的運(yùn)營(yíng)主體給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
5.對(duì)入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)(含畜牧類)的主體給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
6.對(duì)取得“育繁推一體化”農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的主體給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
生物育種場(chǎng)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體是畜牧種業(yè)企業(yè);
2.申報(bào)主體已在市內(nèi)外建立的國(guó)家或省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定或復(fù)評(píng)的核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁基地;
3.一份證書或佐證材料只能申報(bào)一次本項(xiàng)目。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.認(rèn)定或復(fù)評(píng)為國(guó)家級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁基地,給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
2.認(rèn)定或復(fù)評(píng)為省級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)、擴(kuò)繁基地,給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
畜禽新品種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體培育的畜禽品種通過(guò)國(guó)家畜禽品種(配套系)審定或列入省地方品種名錄;
2.一份證書或佐證材料只能申報(bào)一次本項(xiàng)目。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)為培育并通過(guò)國(guó)家畜禽新品種(配套系)審定的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,培育并列入省地方品種名錄的畜禽品種每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(三)審批方式為核準(zhǔn)制。
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件為申報(bào)主體獲得國(guó)家、省行政部門組織的預(yù)制菜相關(guān)領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為申報(bào)主體獲得國(guó)家行政部門組織的預(yù)制菜相關(guān)領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)的,給予15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得省行政部門組織的預(yù)制菜相關(guān)領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)的,給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,且申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施地在深圳市;
2.申報(bào)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別給予110萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
“三農(nóng)”類科普教育基地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
2.申報(bào)主體首次被中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、廣東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和廣東省科學(xué)技術(shù)廳、深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)認(rèn)定為“三農(nóng)”類科普教育基地?!叭r(nóng)”類科普教育基地包括但不限于各類農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖繁育基地、綜合試驗(yàn)示范基地、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)技培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園等。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)“三農(nóng)”類科普教育基地的,分別給予110萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目獲得多級(jí)認(rèn)定的,按“就高不重復(fù)”原則給予差額扶持。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
第十六條 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)和審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施地在深圳市內(nèi);
2.申報(bào)項(xiàng)目所涉土地(生產(chǎn)場(chǎng)所)合同手續(xù)齊全,合同剩余年限3年以上;項(xiàng)目所涉土地為本市基本農(nóng)田的,不受合同年限限制;
3.單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模在300萬(wàn)元以上。
?。ǘ┵Y助范圍如下:
1.設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目包括設(shè)施種植業(yè)項(xiàng)目和設(shè)施畜牧業(yè)項(xiàng)目。其中,設(shè)施種植業(yè)項(xiàng)目的總投入是指用于新建或改造設(shè)施大棚、集約化育苗(育秧)設(shè)施、水肥一體化設(shè)施、智能節(jié)水節(jié)肥設(shè)施、數(shù)字化技術(shù)裝備,以及設(shè)施大棚內(nèi)其他輔助生產(chǎn)設(shè)施的費(fèi)用。設(shè)施畜牧業(yè)項(xiàng)目的總投入是指用于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目的費(fèi)用,包括用于購(gòu)置飼養(yǎng)、環(huán)境控制、糞污處理及配套環(huán)保處理,飼料加工等環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)設(shè)備的費(fèi)用。
2.設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的資助范圍是申報(bào)項(xiàng)目涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資(固定資產(chǎn)費(fèi)用)的總投入,包括直接用于生產(chǎn)、加工、配送、儲(chǔ)藏保鮮、建造建筑產(chǎn)品、興工動(dòng)料所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用及設(shè)備和工器具的購(gòu)置費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為按審定項(xiàng)目總投入的50%給予不超過(guò)300萬(wàn)元資助。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持在市內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。資助項(xiàng)目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,且須進(jìn)入國(guó)家或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單;
2.申報(bào)項(xiàng)目須在深圳市內(nèi)建設(shè),符合國(guó)家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
3.申報(bào)時(shí),申報(bào)項(xiàng)目已通過(guò)轄區(qū)政府(新區(qū)、合作區(qū)管委會(huì))的中期評(píng)估或初步驗(yàn)收,并通過(guò)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門的中期評(píng)估或驗(yàn)收,且項(xiàng)目用地協(xié)議剩余期限須在5年以上;
4.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),不得與本操作規(guī)程同類項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)主體對(duì)項(xiàng)目的自身投入,包括實(shí)施該項(xiàng)目涉及的建設(shè)投資和研發(fā)費(fèi)用。其中,建設(shè)投資主要包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資。研發(fā)費(fèi)用主要包括研發(fā)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)以及項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托研究開(kāi)發(fā)所支付的費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以“先建后補(bǔ)、分期補(bǔ)助”的方式給予資助,國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)中期評(píng)估后分別給予不超過(guò)5000萬(wàn)元、2500萬(wàn)元的資助,資助比例不超過(guò)審定自身投入的35%;通過(guò)驗(yàn)收后分別累計(jì)給予不超過(guò)1億元、5000萬(wàn)元的資助,資助比例不超過(guò)審定自身投入的35%。國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園另有政策的,按相關(guān)政策執(zhí)行。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
第三節(jié) 鞏固民生供應(yīng)全鏈保障
第十七條 升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。鼓勵(lì)菜籃子基地建設(shè)。資助項(xiàng)目包括菜籃子基地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,菜籃子基地綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
菜籃子基地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件為申報(bào)主體須為首次認(rèn)定為深圳市菜籃子基地的所屬企業(yè)。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)新認(rèn)定為深圳市菜籃子基地的所屬企業(yè)給予30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)審批方式為核準(zhǔn)制。
菜籃子基地綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體須為深圳市菜籃子基地的所屬企業(yè);
2.申報(bào)項(xiàng)目所涉土地(生產(chǎn)場(chǎng)所)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期剩余年限3年以上;申報(bào)項(xiàng)目所涉及土地為本市基本農(nóng)田的,不受合同年限限制。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.蔬菜水果基地:對(duì)于綜合得分排序在前25%的基地企業(yè),每家企業(yè)給予不超過(guò)40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
2.畜禽蛋奶基地:對(duì)于綜合得分排序在前25%的基地企業(yè),每家企業(yè)給予不超過(guò)40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
3.水產(chǎn)基地:對(duì)于綜合得分排序在前25%的基地企業(yè),由市漁業(yè)主管部門根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì);
4.農(nóng)產(chǎn)品加工配送基地:對(duì)于綜合得分排序在前10%的基地企業(yè),每家企業(yè)給予不超過(guò)40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
5.農(nóng)產(chǎn)品流通基地:對(duì)于綜合得分排序在前50%的基地企業(yè),每家企業(yè)給予不超過(guò)40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
6.原則上同一家企業(yè)多個(gè)基地的綜合得分排序在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的,只取一個(gè)排序最前的基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每類基地獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量按照四舍五入的原則取整數(shù),市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門可根據(jù)基地?cái)?shù)量變化調(diào)整不同類型基地的獎(jiǎng)勵(lì)比例。
?。ㄈ徟绞綖楹藴?zhǔn)制。
第十八條 優(yōu)化銷售物流體系。支持開(kāi)發(fā)新型農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。資助項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體須為農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資建設(shè)主體;
2.申報(bào)項(xiàng)目須具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位和管理機(jī)制;
3.申報(bào)項(xiàng)目已建成并運(yùn)營(yíng)一年以上;
4.單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模須在1000萬(wàn)元以上(其中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鮮肉銷售配套設(shè)備實(shí)施項(xiàng)目投資規(guī)模須在10萬(wàn)以上,田頭冷庫(kù)項(xiàng)目投資規(guī)模須在50萬(wàn)以上);
5.申報(bào)項(xiàng)目所涉土地(生產(chǎn)場(chǎng)所)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期剩余年限3年以上;
6.田頭冷庫(kù)建設(shè)規(guī)模容量不小于50噸,容積不小于50立方米;屠宰場(chǎng)冷庫(kù)建設(shè)規(guī)模容量不小于100噸,容積不小于500立方米,冷庫(kù)溫度符合肉品存放條件并配有相關(guān)溫濕度控制系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)備等配套設(shè)施,確保肉品質(zhì)量安全;
7.肉品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)用于冷鮮肉類白條交易滑軌實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積不低于2000平方米,滑軌靜態(tài)掛軌需滿足2000頭以上冷鮮白條豬掛軌量,滑軌白條交易環(huán)境需具備零上8℃-12℃恒溫條件,符合冷鮮肉存貯、配送等相關(guān)要求,建有肉類溯源信息系統(tǒng);
8.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鮮肉銷售設(shè)有專營(yíng)間,面積不少于8平方米,配備冷藏柜,冷藏柜容積不小于300升且展示面積不小于2平方米,溫度保持在0℃-7℃,做到貨到即時(shí)存入冷藏設(shè)施,保證商品陳列、銷售與加工冷鏈不脫節(jié)。統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺(tái)、砧板、不銹鋼制掛架等專用器具;
9.屠宰場(chǎng)冷庫(kù)等新型農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以及肉品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目須在申報(bào)指南發(fā)布前3個(gè)自然年度內(nèi)投入運(yùn)營(yíng);
10.田頭冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(冷鮮肉銷售配套設(shè)備設(shè)施)項(xiàng)目須在申報(bào)指南發(fā)布前1個(gè)自然年度內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入,包括直接用于生產(chǎn)、加工、配送、儲(chǔ)藏保鮮、建造建筑產(chǎn)品、興工動(dòng)料所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用,設(shè)備和工器具的購(gòu)置費(fèi)用,以及勘察設(shè)計(jì)、土地征用、拆遷補(bǔ)償、建設(shè)單位管理、聯(lián)合負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)等其他基本建設(shè)費(fèi)用。
(三)資助標(biāo)準(zhǔn)為按審定項(xiàng)目總投入的50%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元資助。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
第十九條 提升市場(chǎng)保供能力。支持保障本市特殊時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及物流配送,建設(shè)耐儲(chǔ)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地。資助項(xiàng)目包括特殊時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目。
特殊時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼項(xiàng)目對(duì)在Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)等特殊時(shí)期對(duì)保障本市蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及物流配送的涉農(nóng)企業(yè)給予補(bǔ)貼,相關(guān)的申報(bào)專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式等按照“一事一議”原則由蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供牽頭單位報(bào)市政府審批同意后實(shí)施。
農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體須為深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或菜籃子基地企業(yè),且在深圳市內(nèi)建設(shè)耐儲(chǔ)蔬菜儲(chǔ)備基地;
2.蔬菜冷藏保鮮、配套專用冷庫(kù)投資規(guī)模須不少于100萬(wàn)元,冷藏保鮮、配套專用冷庫(kù)使用面積不少于500平方米或蔬菜儲(chǔ)備庫(kù)容不少于1000噸;
3.耐儲(chǔ)蔬菜冷藏保鮮、配套專用冷庫(kù)須為企業(yè)自建自用,且僅用于耐儲(chǔ)蔬菜產(chǎn)品儲(chǔ)存;
4.耐儲(chǔ)蔬菜冷藏保鮮、配套專用冷庫(kù)儲(chǔ)存的蔬菜品種主要為葉菜類產(chǎn)品、莖塊類產(chǎn)品;
5.申報(bào)主體所涉土地(生產(chǎn)場(chǎng)所)具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期剩余年限3年以上;
6.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門組織認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備基地。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投入,包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi)和實(shí)施智慧化管理建設(shè)及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資。
(三)資助標(biāo)準(zhǔn)為按審定項(xiàng)目總投入的50%給予不超過(guò)300萬(wàn)元資助。
(四)審批方式為評(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
第四節(jié) 加強(qiáng)耕地質(zhì)量及品牌管理
第二十條 提升耕地質(zhì)量及農(nóng)業(yè)品牌。支持培育推廣“粵字號(hào)”品牌,保障糧食生產(chǎn)和安全。資助項(xiàng)目包括“粵字號(hào)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌培育項(xiàng)目,糧食和油料作物種植補(bǔ)貼項(xiàng)目,撂荒耕地復(fù)耕補(bǔ)貼項(xiàng)目。
“粵字號(hào)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌培育項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件為申報(bào)主體的產(chǎn)品在申請(qǐng)日當(dāng)年度入選“粵字號(hào)”等農(nóng)業(yè)品牌目錄。下半年入選“粵字號(hào)”等農(nóng)業(yè)品牌目錄的可于下一個(gè)年度進(jìn)行申報(bào)。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)產(chǎn)品申報(bào)并首次獲評(píng)“粵字號(hào)”等廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè),單項(xiàng)給予2萬(wàn)元資助,每家企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元。其中5年內(nèi)從“粵字號(hào)”等農(nóng)業(yè)品牌目錄中清退又再次入選的,不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)審批方式為核準(zhǔn)制。
糧食和油料作物種植補(bǔ)貼項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.糧食和油料作物須種植于深圳市內(nèi);
2.糧食和油料作物須獲得正常收獲;
3.種植面積須經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門核定;
4.申報(bào)主體為實(shí)際種植糧食和油料作物的種植主體。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)為水稻種植補(bǔ)貼1000元/畝/造,小麥、玉米、其他谷物、豆類、薯類等糧食作物及符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求的所有油料作物補(bǔ)貼500元/畝/造。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門可指導(dǎo)各區(qū)根據(jù)國(guó)家、省最新相關(guān)政策進(jìn)一步制定細(xì)化與畝產(chǎn)掛鉤的補(bǔ)貼方案,最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)本條措施的上限。
?。ㄈ徟绞綖樵u(píng)審制,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
撂荒耕地復(fù)耕補(bǔ)貼項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.復(fù)耕圖斑須經(jīng)市規(guī)劃和自然資源局各轄區(qū)局核定。核定屬穩(wěn)定利用耕地的復(fù)耕范圍須經(jīng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)業(yè)務(wù)管理部門同意;
2.申報(bào)主體為實(shí)際復(fù)耕復(fù)種的主體。
?。ǘ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為完成復(fù)耕并流轉(zhuǎn)的補(bǔ)貼4000元/畝;完成復(fù)耕的補(bǔ)貼3000元/畝;已收儲(chǔ)土地范圍內(nèi)復(fù)耕的補(bǔ)貼4000元/畝。
?。ㄈ徟绞綖樵u(píng)審制,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第五節(jié) 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)資源要素支撐
第二十一條 增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)。鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)帶獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地深圳。資助項(xiàng)目包括獲獎(jiǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)項(xiàng)目。
獲獎(jiǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)項(xiàng)目須獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)或者國(guó)家部委、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);
2.申報(bào)項(xiàng)目須具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位、管理制度和運(yùn)行機(jī)制;
3.申報(bào)項(xiàng)目具有專業(yè)人才隊(duì)伍,從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員不少于20人,其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于80%;
4.單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目設(shè)備及工器具費(fèi)用占項(xiàng)目投資額的比例不低于40%。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目總投資,包括實(shí)施該項(xiàng)目涉及的建設(shè)投資和研發(fā)費(fèi)用。其中,建設(shè)投資主要包括設(shè)備及工器具的購(gòu)置、安裝工程費(fèi),生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和形成固定資產(chǎn)的其他建設(shè)投資。研發(fā)費(fèi)用主要包括研發(fā)材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)(財(cái)政供養(yǎng)人員的工資性支出除外)以及項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)項(xiàng)目需要就部分委托研究開(kāi)發(fā)所支付的費(fèi)用。
?。ㄈ┵Y助標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)帶獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地深圳的,按審定項(xiàng)目總投資的50%給予資助,最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;
2.獲得國(guó)家部委、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)帶獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地深圳的,按審定項(xiàng)目總投資的50%分別給予不超過(guò)1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元資助。
(四)審批方式為評(píng)審制,包括專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)。
第二十二條 強(qiáng)化財(cái)政金融支撐。支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)使用銀行貸款從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,菜籃子基地和專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用銀行貸款從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。資助項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目,菜籃子基地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貼息項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
(一)專項(xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體須從國(guó)家金融監(jiān)管部門核準(zhǔn)的銀行借入貸款,并且按借款合同約定按時(shí)還本付息;
2.貸款資金不得用于非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、置換他行貸款等;
3.以流動(dòng)性資金貸款申報(bào)貼息的,需設(shè)立專門的賬戶(從本操作規(guī)程實(shí)施之日起實(shí)行),提供銀行出具的年度貸款結(jié)清的佐證材料。與貸款用途相關(guān)的貸款合同、購(gòu)銷合同、發(fā)票等用途的佐證材料由申報(bào)主體自行提供。不在資助范圍內(nèi)的流動(dòng)性資金貸款不予貼息;
4.申報(bào)主體的同一筆貸款已向國(guó)家、省、市有關(guān)部門申請(qǐng)財(cái)政貼息的,不予重復(fù)貼息。
?。ǘ┵Y助范圍為申報(bào)項(xiàng)目貸款利息總額。申報(bào)貸款貼息的企業(yè)貸款須用于從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,貸款使用范圍包括:
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、展示交易等項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資;
2.創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及技術(shù)研制、開(kāi)發(fā),先進(jìn)技術(shù)和名、優(yōu)、新品種的引進(jìn),蔬菜、畜牧、園藝等農(nóng)產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)藏、保鮮及關(guān)鍵技術(shù)的研制、引進(jìn)和提高;
3.農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品,農(nóng)業(yè)投入品及其原材料采購(gòu)。
(三)資助標(biāo)準(zhǔn)為貼息金額不超過(guò)申報(bào)項(xiàng)目貸款利息總額的90%,對(duì)每家龍頭企業(yè)每年貼息金額不超過(guò)300萬(wàn)元。貼息利率按照不超過(guò)貼息年度中國(guó)人民銀行公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)平均值計(jì)算確定,貸款利率低于貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)平均值的,以實(shí)際利率為準(zhǔn)。貼息的最高期限為12個(gè)月,貸款期限超過(guò)12個(gè)月的,按12個(gè)月計(jì)算,不足12個(gè)月的,據(jù)實(shí)計(jì)算。
?。ㄋ模徟绞綖樵u(píng)審制,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
菜籃子基地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貼息項(xiàng)目的專項(xiàng)條件、不予貼息的情形、資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批方式如下:
?。ㄒ唬m?xiàng)條件如下:
1.申報(bào)主體須從深圳市內(nèi)國(guó)家金融監(jiān)管部門核準(zhǔn)的銀行借入貸款;
2.申報(bào)主體按借款合同約定按時(shí)還本付息;
3.以流動(dòng)性資金貸款申報(bào)貼息的,需設(shè)立專門的賬戶(從本操作規(guī)程實(shí)施之日起實(shí)行),提供銀行出具的年度貸款結(jié)清的佐證材料,與貸款用途相關(guān)的貸款合同、購(gòu)銷合同、發(fā)票等用途的佐證材料由申報(bào)主體自行提供。不在資助范圍內(nèi)的流動(dòng)性資金貸款不予貼息。
?。ǘ┎挥栀N息的情形如下:
1.同一個(gè)申報(bào)主體的同一筆貸款已向國(guó)家、省、市或區(qū)有關(guān)部門申請(qǐng)財(cái)政貼息的;
2.以申報(bào)主體名義貸款,但以個(gè)人名義支付的貸款利息的;以企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人名義的貸款和支付利息的;
3.申報(bào)主體將貸款資金用于非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、置換他行貸款等;
4.已享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息的。
?。ㄈ┵Y助范圍為貸款利息總額。申報(bào)主體的貸款須包含以下一個(gè)或多個(gè)用途:
1.農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù);
2.果、樹(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品、茶葉、中草藥的種植、生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù);
3.畜禽飼養(yǎng)、銷售;
4.肥料生產(chǎn);飼料、獸藥生產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè);種畜禽、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);種畜禽、農(nóng)作物種子進(jìn)出口;種畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定;農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn);
5.市外菜籃子基地建設(shè);
6.農(nóng)業(yè)園藝服務(wù),農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動(dòng),農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù),農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃,智能農(nóng)業(yè)管理,其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
?。ㄋ模┵Y助標(biāo)準(zhǔn)為按照申報(bào)項(xiàng)目貸款利息總額的50%予以貼息,對(duì)每個(gè)申報(bào)主體每年貼息金額不超過(guò)300萬(wàn)元。貼息利率按照不超過(guò)貼息年度中國(guó)人民銀行公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)平均值計(jì)算確定,貸款利率低于貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)平均值的,以實(shí)際利率為準(zhǔn)。貼息的最高期限為12個(gè)月,貸款期限超過(guò)12個(gè)月的,按12個(gè)月計(jì)算,不足12個(gè)月的,據(jù)實(shí)計(jì)算。
?。ㄎ澹徟绞綖樵u(píng)審制,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第五章 資助計(jì)劃的組織與實(shí)施
第二十三條 項(xiàng)目資助計(jì)劃的組織實(shí)施,分為申報(bào)與受理、審核與批準(zhǔn)兩大環(huán)節(jié)。
第二十四條 申報(bào)與受理的工作程序與內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┙M織申報(bào)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,制定年度項(xiàng)目資助計(jì)劃的申報(bào)指南,并在門戶網(wǎng)站發(fā)布;申報(bào)指南應(yīng)明確資助項(xiàng)目的類別與資助的費(fèi)用范圍、實(shí)施起止期限、資助條件與標(biāo)準(zhǔn)、受理時(shí)間、審核材料要求和審核程序等內(nèi)容。
(二)項(xiàng)目受理。除糧食和油料作物種植補(bǔ)貼項(xiàng)目和撂荒耕地復(fù)耕補(bǔ)貼項(xiàng)目外,申報(bào)主體根據(jù)申報(bào)指南要求,向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門遞交申報(bào)材料并接受形式審查。糧食和油料作物種植補(bǔ)貼項(xiàng)目和撂荒耕地復(fù)耕補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)主體根據(jù)申報(bào)指南要求,向所在地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門遞交申報(bào)材料。各區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)行形式審查,并核定種植面積或復(fù)耕范圍。符合申報(bào)條件且提交的申報(bào)材料齊全的,予以受理;符合申報(bào)條件但材料不全的,告知申報(bào)人限5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足材料。不符合申報(bào)條件的,不予受理。由各區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門受理的,相關(guān)部門應(yīng)在受理并完成形式審查及核定后,及時(shí)按程序?qū)⑸陥?bào)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門審核和批準(zhǔn)。
第二十五條 專項(xiàng)資金的審批方式分為核準(zhǔn)制和評(píng)審制,審核與批準(zhǔn)的工作程序與內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┖藴?zhǔn)制項(xiàng)目審核與批準(zhǔn)的工作程序如下:
1.核準(zhǔn)和公示:經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門集體研究決策確定扶持計(jì)劃后,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門對(duì)扶持計(jì)劃資助項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)或者行業(yè)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容如有異議,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門組織復(fù)核。
2.資金撥付。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的,市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃,按有關(guān)規(guī)定辦理資助項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)。
(二)評(píng)審制項(xiàng)目審核與批準(zhǔn)的工作程序如下:
1.專家評(píng)審。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門受理后,應(yīng)當(dāng)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告。專家評(píng)審分為材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié),均采用專家審查、量化打分的方式進(jìn)行,專家獨(dú)立量化打分,取平均值為評(píng)審分?jǐn)?shù)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門指定的專家?guī)熘谐檫x不少于5人的單數(shù)專家,對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審;并抽選3人以上的備選專家。專家組人員不能參與評(píng)審時(shí),從備選專家中選擇能出席的專家替代;專家數(shù)量不能滿足工作需求的,不足部分可按照流程再次抽選,直到滿足工作需求。項(xiàng)目通過(guò)材料評(píng)審的,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)節(jié)。
2.專項(xiàng)審計(jì)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu),依據(jù)審計(jì)相關(guān)規(guī)定,對(duì)資助項(xiàng)目的類別、資助的費(fèi)用范圍以及實(shí)際完成的投資建設(shè)費(fèi)用等客觀、量化資助條件與指標(biāo)數(shù)據(jù)的合規(guī)性情況,以及投資建設(shè)形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)與專項(xiàng)審計(jì),出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
3.復(fù)核和意見(jiàn)征求。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門根據(jù)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審報(bào)告和專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,并就項(xiàng)目單位是否存在重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)、違規(guī)失信行為等情況向市相關(guān)部門征求意見(jiàn)。
4.資助計(jì)劃確定及公示。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門集體研究決策確定扶持計(jì)劃后,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門對(duì)扶持計(jì)劃資助項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)或者行業(yè)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日;公示內(nèi)容應(yīng)包括申報(bào)主體、資助項(xiàng)目名稱和擬資助金額。公示有異議的,市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展調(diào)查,必要時(shí)可組織復(fù)審,并及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
5.資金撥付。在公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立的,市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃,按有關(guān)規(guī)定辦理資助項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)。
第二十六條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門在下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃撥付資金前,發(fā)現(xiàn)下列情形,可撤銷資助項(xiàng)目和終止資助資金撥付。
?。ㄒ唬┥陥?bào)主體無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定的期限內(nèi)提交撥付憑證的;
?。ǘ┥陥?bào)主體存在經(jīng)營(yíng)異常情況,且有可能危及財(cái)政專項(xiàng)資金安全、嚴(yán)重影響財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效的;
(三)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門認(rèn)為申報(bào)主體不再具備資助條件。
第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理
第二十七條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)深圳市市級(jí)財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定,委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資助計(jì)劃實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);項(xiàng)目資助計(jì)劃的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將作為項(xiàng)目資助計(jì)劃后續(xù)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排,以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。
第二十八條 單位或者個(gè)人提供虛假材料,違規(guī)截留、擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政性資金,或者擅自改變資金用途,在使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門依法處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 受委托的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過(guò)程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同申報(bào)主體串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,依照有關(guān)規(guī)定處理;造成資金損失的,依法追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條 參與評(píng)審、評(píng)價(jià)、鑒證的專家應(yīng)獨(dú)立、公正、公平、公開(kāi)地提出意見(jiàn)建議并行使表決權(quán),不受任何單位和個(gè)人干預(yù)。利用工作機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或者弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。具體的專家評(píng)審和管理辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門另行制定。
第三十一條 專項(xiàng)資金管理部門、相關(guān)申報(bào)主體及其工作人員在專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、分配及下達(dá)等工作中,存在利用不正當(dāng)手段騙取資金、違反規(guī)定分配資金等行為,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十二條 本操作規(guī)程所述項(xiàng)目申報(bào)表等相關(guān)表冊(cè),由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門另行制定。
第三十三條 本操作規(guī)程由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)程各項(xiàng)目扶持計(jì)劃具體資助比例和資助額度根據(jù)當(dāng)年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排和符合資助條件的資助項(xiàng)目數(shù)量情況確定。
第三十五條 鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)聯(lián)合申報(bào),并由其中一個(gè)單位牽頭申報(bào)。
第三十六條 本操作規(guī)程所稱“以上”“不超過(guò)”包括本數(shù),“以下”“超過(guò)”不包括本數(shù)。
第三十七條 對(duì)2023年9月16日前符合《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號(hào))資助條件但未資助的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,按原辦法及其規(guī)程執(zhí)行;2023年9月16日至本操作規(guī)程施行前的項(xiàng)目參照本操作規(guī)程執(zhí)行。其中,2023年度的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息等項(xiàng)目參照本規(guī)程執(zhí)行。
第三十八條 本操作規(guī)程自2024年7月9日起施行,有效期至2029年7月8日。
轉(zhuǎn)載來(lái)源:深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局網(wǎng)站
轉(zhuǎn)載時(shí)間:2024年9月23日
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