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　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制的決策部署，切實管好用好財政直達資金，確保資金直達基層、惠企利民。我區(qū)嚴格按照《關(guān)于做好直達資金預算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》（財庫便函﹝2020﹞387號）及《關(guān)于直達資金管理有關(guān)問題的答復意見》（財辦預﹝2020﹞111號）以及市財政局直達資金管理工作會議紀要等文件的要求執(zhí)行，現(xiàn)將2020年鹽田區(qū)直達資金具體落實情況匯報如下：

　　一、2020年新增直達資金安排情況

　?。ㄒ唬┵Y金安排情況

　　根據(jù)上級文件資金使用要求，結(jié)合我區(qū)實際，新增直達資金安排如下：

　　1.直達資金1012萬元具體安排如下：

　?。?）2020年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費46萬元，分配至區(qū)教育局13萬元，區(qū)外國語學校33萬元；

　?。?）2020年困難群眾救助補助資金62萬元，分配至沙頭角街道辦35萬元，海山街道辦17萬元，鹽田街道辦10萬元；

　　（3）2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金分配至區(qū)人民醫(yī)院70萬元；

　　（4）2020 年度中央財政就業(yè)補助資金分配至區(qū)人力局375萬元；

　?。?）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控補助資金分配至區(qū)衛(wèi)健局300萬元；

　?。?）2020年中央財政城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助資金（第二批）分配至區(qū)財政局3萬元；

　　（7）2020年第二批中央財政專項扶貧資金分配至區(qū)人力局31萬元；

　?。?）2020年公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疫情防控救治體系建設(shè)補助資金分配至區(qū)衛(wèi)健局125萬元。

　　2.抗疫特別國債資金29,000萬元具體安排如下:

　?。?）安排抗疫相關(guān)支出9,181萬元，其中區(qū)衛(wèi)健局疫情防控缺口經(jīng)費2,900萬元，區(qū)住建局疫情期間安保服務(wù)經(jīng)費350萬元、建筑行業(yè)復工補助經(jīng)費95萬元、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)疫情補助681萬元，區(qū)工信局應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展經(jīng)費400萬元，鹽田公安分局隔離酒店服務(wù)經(jīng)費75萬元、抗疫經(jīng)費100萬元，沙頭角街道辦抗疫經(jīng)費1,180萬元，海山街道辦抗疫經(jīng)費600萬元，鹽田街道辦抗疫經(jīng)費1,600萬元，梅沙街道抗疫經(jīng)費1,200萬元。

　?。?）安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)支出19,819萬元，其中區(qū)工務(wù)署明珠道改造工程10,890.88萬元、鹽田港拖車綜合服務(wù)中心8,437萬元；區(qū)前期辦明珠道改造工程110.12萬元、鹽田港拖車綜合服務(wù)中心382萬元。

　　（二）資金撥付情況

　　在市下達直達資金后，我局第一時間提請區(qū)政府審議直達資金和抗疫特別國債分配方案，區(qū)政府審定后報市財政局備案，確保分配方案合法合規(guī)。直達資金系統(tǒng)指標下達后，我局根據(jù)抗疫特別國債分配方案立即將指標撥給各資金使用單位，快速完成指標下達和分撥任務(wù)。截至12月28日，我區(qū)直達資金已支出29932萬元，進度為99.73%。其中80萬元抗疫特別國債資金已申請結(jié)轉(zhuǎn)，其余資金已全部完成支出任務(wù)。

　　二、直達資金管理情況

　?。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任，嚴格分配撥付管理

　　我區(qū)高度重視直達資金管理工作，嚴格按照財政部《關(guān)于直達資金管理有關(guān)問題的答復意見》（財辦預﹝2020﹞111號）等文件的要求執(zhí)行，在資金分配上，我區(qū)嚴格履行資金申報、分配程序，通過區(qū)政府常務(wù)會審議通過直達資金和抗疫特別國債分配方案，并及時報市財政局備案，確保合法合理分配資金；在資金撥款渠道上，除涉及財政專戶的直達資金外，一律實行國庫集中支付并督促各用款單位加快資金支出進度。下發(fā)資金指標文件后及時將數(shù)據(jù)導入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。按照要求在本地預算指標系統(tǒng)中對直達資金預算指標進行標識，在預算指標文件下達后3日內(nèi)將指標信息導入監(jiān)控系統(tǒng)，在資金支出后3日內(nèi)將支付信息導入監(jiān)控系統(tǒng)。

　?。ǘ娀ぷ鞫綄?，加快資金支出進度

　　壓實項目實施單位責任，密切跟蹤分析資金支出使用情況，設(shè)置每日一對一通報機制，將直達資金項目“點對點”進行每日通報。11月份下發(fā)《深圳市鹽田區(qū)財政局關(guān)于進一步加快2020年直達資金及債券資金使用見效的通知》，強化跟蹤問效，督促資金使用單位加快支出進度，并對項目最新進展情況、資金使用情況、當月預計支出數(shù)、年底是否能完成支付、困難和具體解決措施等作書面說明。同時，對支出進度相對較慢的單位，與單位共同商量加快支出的辦法，有針對性的解決影響支出進度的問題，杜絕直達資金閑置等情況，確保直達資金規(guī)范高效使用。

　?。ㄈ┳⒅乜冃ПO(jiān)管，提高資金使用效益

　　落實“花錢必問效、無效必問責”的績效管理工作機制，根據(jù)前期印發(fā)的《深圳市鹽田區(qū)財政局關(guān)于加強中央直達資金績效管理工作的通知》，對直達資金加強績效管理，要求各資金使用單位在資金下達時同步編報項目資金績效目標，并對所報績效目標的科學性和合理性進行審核，出具《審核意見書》。嚴格按照績效管理工作要求，進一步加強直達資金日常監(jiān)管，確保資金績效目標的達成。

　　三、下一步工作計劃

　　為確保中央財政直達資金落地見成效，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，我局將繼續(xù)認真貫徹落實上級直達資金的各項決策部署，扎實推進資金監(jiān)管工作，確保直達資金直達基層。今后計劃從以下幾個方面著手，以提高直達資金工作的管理水平：

　?。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任，強化責任擔當。根據(jù)《深圳市財政局關(guān)于印發(fā)<深圳市中央直達資金和債券資金工作專班組建方案>的通知》要求，我區(qū)已初步擬定《深圳市鹽田區(qū)中央直達資金和債券資金工作專班組建方案》。《方案》重點關(guān)注工作專班調(diào)度機制，將各資金使用單位納入責任單位，壓實主體責任，各單位協(xié)調(diào)合作，加大對直達資金的監(jiān)督力度，確保資金直達基層、直接惠企利民。

　　（二）明確督辦重點，提高監(jiān)控效果。依托直達資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強日常監(jiān)管和重點監(jiān)控，對直達資金的撥付使用、臺賬信息登記等各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。按要求做好直達資金對賬工作，建立健全預警機制和應(yīng)急體系，促進直達資金落實到位、規(guī)范使用。確保資金直達市場主體和人民群眾，直接惠企利民。

　　深圳市鹽田區(qū)財政局

　　2020年12月28日