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鹽田區(qū)人民檢察院2019年工作報(bào)告（2020年1月17日）
發(fā)布時(shí)間：2022-10-13——2020年1月17日在鹽田區(qū)第五屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議上
鹽田區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng) 楊劍鋒
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鹽田區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席和旁聽(tīng)同志提出意見(jiàn)。
2019年主要工作
在區(qū)委和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)下、區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督下，區(qū)檢察院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，圍繞粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)五屆四次黨代會(huì)和區(qū)五屆人大五次會(huì)議精神，忠實(shí)履行憲法法律賦予職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升，取得新進(jìn)展。
一、依法懲治犯罪，全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定
受理審查逮捕424人，審查起訴409人。經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕305人，提起公訴397人；不捕120人，不訴57人；起訴案件有罪判決率100%。
深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。依法指控涉黑惡案件，提前介入引導(dǎo)偵查，嚴(yán)格適用黑惡認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，辦理了社會(huì)影響較大的鄭某某等10人團(tuán)伙開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案等案件。
堅(jiān)決打擊邪教組織犯罪。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織犯罪，起訴了黃某某等14人組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施系列案件，保障國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。
嚴(yán)厲打擊危害群眾安全犯罪。與公安、法院配合，重點(diǎn)打擊販賣(mài)毒品、網(wǎng)絡(luò)詐騙和破壞環(huán)境資源、危害食品藥品安全等犯罪，辦理毒品犯罪案件30件48人、電信詐騙案件17件57人、食品藥品犯罪案件12件19人。辦理了轄區(qū)首宗販賣(mài)新型毒品“藍(lán)精靈”案件獲新華社、人民日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道，新媒體閱讀量達(dá)到10萬(wàn)人次以上。
依法準(zhǔn)確指控職務(wù)犯罪。健全完善監(jiān)察、檢察銜接配合機(jī)制，依法、優(yōu)質(zhì)、高效辦理職務(wù)犯罪案件，審查逮捕4件4人，審查起訴13件13人（含上級(jí)檢察機(jī)關(guān)指定辦理案件），辦理了深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校原黨委書(shū)記、校長(zhǎng)鄭聯(lián)采受賄案等一批社會(huì)影響較大的職務(wù)犯罪案件。
扎實(shí)開(kāi)展未成年人檢察工作。貫徹教育、感化、挽救方針，落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，采用捕、訴、監(jiān)、防一體化辦案模式，批準(zhǔn)逮捕4件5人、提起公訴8件9人，不捕1件1人、不訴2件2人。對(duì)一名骨齡鑒定為未成年的犯罪嫌疑人依法作出不起訴決定，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
主動(dòng)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)權(quán)益犯罪，堅(jiān)持慎刑慎罰、平等保護(hù)理念，辦理了民營(yíng)企業(yè)的李某某等3人涉嫌違法犯罪案件,依法決定不起訴；辦理了某汽車(chē)服務(wù)公司行政非訴執(zhí)行案件，依法決定不支持監(jiān)督申請(qǐng)，達(dá)到了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。舉辦“檢察護(hù)航民企發(fā)展”開(kāi)放日活動(dòng)，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，宣傳黨的政策、國(guó)家法律，為企業(yè)提供法律咨詢(xún)和司法保護(hù)。
積極參與社會(huì)治理共建共治。堅(jiān)持謙抑慎刑司法理念，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，努力化解社會(huì)矛盾，對(duì)犯罪情節(jié)輕微案件，依法決定不捕28人、不訴45人。按照最高檢“7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果回復(fù)”的要求，受理信訪(fǎng)案件94件103人次。辦理國(guó)家賠償案1件、司法救助案2件，發(fā)放國(guó)家賠償和司法救助金人民幣26萬(wàn)余元，彰顯司法人文關(guān)懷。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)原則，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律關(guān)，防范冤假錯(cuò)案，對(duì)不構(gòu)成犯罪和證據(jù)存在疑問(wèn)案件，依法決定不捕92人、不訴12人。堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，發(fā)出《逮捕案件繼續(xù)偵查意見(jiàn)書(shū)》61份，發(fā)出《偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書(shū)》4份，受理立案監(jiān)督案件5件5人，規(guī)范執(zhí)法行為，提高案件質(zhì)量。
加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)看守所實(shí)行駐所常態(tài)化監(jiān)督，確保監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定。開(kāi)展特赦部分服刑罪犯法律監(jiān)督工作，逐一排查在押已決犯和社區(qū)服刑人員，排查率100%。推進(jìn)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督活動(dòng)，補(bǔ)錄數(shù)據(jù)642人次。推動(dòng)監(jiān)督維護(hù)在押人員合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，羈押必要性審查立案26件，變更強(qiáng)制措施22人。與區(qū)司法局協(xié)同，強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管，跟蹤監(jiān)督社矯人員90人，無(wú)一脫管漏管。
加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。以檢察機(jī)關(guān)“一院一品牌”為抓手，推進(jìn)行政檢察監(jiān)督工作。深入開(kāi)展非訴執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，調(diào)取非訴執(zhí)行案卷、行政罰款未到賬明細(xì)，跟蹤了解未執(zhí)行完畢案件15件。辦理行政訴訟監(jiān)督案件11件、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件8件，辦理民事訴訟監(jiān)督案件1件、民事執(zhí)行監(jiān)督案件3件。
加強(qiáng)公益訴訟工作。受理公益訴訟案件線(xiàn)索18條、立案14件，啟動(dòng)訴前程序14件，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議14份，均得到回復(fù)和整改，辦結(jié)率100%。組織“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局鹽田監(jiān)管局、區(qū)教育局對(duì)轄區(qū)44所學(xué)校食品安全進(jìn)行檢查，督促存在隱患問(wèn)題的校園食堂進(jìn)行整改；聯(lián)合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局督促8家存在問(wèn)題的入網(wǎng)餐飲服務(wù)者進(jìn)行整改。開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)領(lǐng)域監(jiān)督工作，走訪(fǎng)市生態(tài)環(huán)境局鹽田管理局、區(qū)水務(wù)局，現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)場(chǎng)所。辦理轄區(qū)首宗刑事附帶民事公益訴訟案件，兩名被告在國(guó)內(nèi)主流媒體上就其銷(xiāo)售假藥違法行為公開(kāi)道歉。
三、不斷創(chuàng)新完善，切實(shí)提升檢察工作品質(zhì)
持續(xù)推行不起訴案件公開(kāi)宣告。依法對(duì)不起訴案件進(jìn)行公開(kāi)宣告，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、司法監(jiān)督員、特約檢察員、偵查機(jī)關(guān)及群眾代表等到場(chǎng)見(jiàn)證，媒體記者全程參與，展示檢察機(jī)關(guān)司法辦案工作透明度、公信力和權(quán)威性。
創(chuàng)新民事行政檢察工作方法。針對(duì)一宗涉及審判權(quán)、行政權(quán)運(yùn)行規(guī)律的非訴執(zhí)行監(jiān)督案件，采取不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定公開(kāi)宣告釋法說(shuō)理，支持法院依法獨(dú)立審判，維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政，保障企業(yè)健康發(fā)展，達(dá)到了多贏效果。針對(duì)一宗涉及法規(guī)性文件規(guī)定不完善的行政訴訟監(jiān)督案件，慎發(fā)檢察建議，通過(guò)約談方式，促成深圳市律師協(xié)會(huì)向廣東省律師協(xié)會(huì)提出對(duì)《深圳市實(shí)習(xí)人員管理辦法》的修訂意見(jiàn)。
健全鞏固檢力下沉服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持和完善檢察官服務(wù)基層機(jī)制，發(fā)揮檢察官掛點(diǎn)社區(qū)平臺(tái)作用，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。組織主題為“反詐騙 你我同行”送法進(jìn)社區(qū)宣講活動(dòng)、“公益訴訟宣傳月”活動(dòng)，近600名群眾參加，發(fā)放宣傳資料700余份，達(dá)到19個(gè)社區(qū)全覆蓋。組織鹽田高級(jí)中學(xué)政法社團(tuán)師生、電信公司員工等到看守所開(kāi)展警示教育活動(dòng)。開(kāi)展“陽(yáng)光鹽田 快樂(lè)成長(zhǎng)”學(xué)生綜合保護(hù)工作，分別到鹽田外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、田心小學(xué)為師生作假期法制安全教育講座。
接受各界監(jiān)督深入推行陽(yáng)光檢務(wù)。內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告通報(bào)工作，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，認(rèn)真辦理代表、委員提案建議。先后邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、司法監(jiān)督員、特約檢察員和企業(yè)家代表等各界人士400余人次，參加“法治進(jìn)社區(qū)之防范詐騙專(zhuān)題座談會(huì)”“人大監(jiān)督與法律監(jiān)督專(zhuān)題培訓(xùn)班”等陽(yáng)光檢務(wù)活動(dòng)。公開(kāi)案件程序性信息581條，發(fā)布重要案件信息16條，公開(kāi)法律文書(shū)172份。接待案件查詢(xún)1265人次，安排閱卷245人次，聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn)62次。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，著力打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍
大力抓好黨的建設(shè)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、大局意識(shí)、請(qǐng)示報(bào)告，確保檢察工作正確的政治方向。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)夯實(shí)檢察人員“堅(jiān)定信念、守住底線(xiàn)、筑牢防線(xiàn)”。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)黨組會(huì)、檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則，做到科學(xué)、民主、依法決策。公開(kāi)、公平、公正選拔任用干部，涵養(yǎng)政治生態(tài)。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，為檢察工作順利開(kāi)展提供組織保障。
扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。始終把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最強(qiáng)武器、最強(qiáng)法寶，采取支部學(xué)習(xí)會(huì)、主題黨日活動(dòng)、講黨課、專(zhuān)題講座、黨性教育培訓(xùn)、警示教育、調(diào)查研究、集中討論及召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等形式，全員參與，嚴(yán)格按照區(qū)委要求和教育方案安排，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，引領(lǐng)全體檢察人員“牢記歷史、堅(jiān)定信仰、敢于擔(dān)當(dāng)、不忘人民”。
加強(qiáng)綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化方向，積極開(kāi)展職務(wù)職級(jí)并行工作，整合人力資源，夯實(shí)發(fā)揮檢察職能的基礎(chǔ)。分批次、分類(lèi)別舉辦綜合素能提升培訓(xùn)班，利用最高檢“檢答網(wǎng)”和最高檢指導(dǎo)性案例等平臺(tái)和渠道，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)交流和工作指導(dǎo)，扎實(shí)組織2019年案件質(zhì)量評(píng)查，持續(xù)舉辦具有鹽檢特色的“鹽檢學(xué)習(xí)匯”10期，組織參加各類(lèi)培訓(xùn)243人次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)74期。
突出抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，逐級(jí)壓實(shí)壓足責(zé)任。突出廉潔辦案的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)插手干預(yù)案件辦理的行為零容忍。加強(qiáng)八小時(shí)外監(jiān)督管理，注重抓早抓小，在微信工作群發(fā)布紀(jì)律學(xué)習(xí)“每日一貼”。持續(xù)整治“四風(fēng)”，開(kāi)展辦案安全、窗口服務(wù)、上下班紀(jì)律、槍支彈藥、公務(wù)用車(chē)等檢務(wù)督察活動(dòng)56次，規(guī)范檢察人員的生活、工作和執(zhí)法言行。
積極推動(dòng)檢察文化建設(shè)。堅(jiān)持將檢察文化擺到重要位置來(lái)抓，高度重視隊(duì)伍人文關(guān)懷，開(kāi)展健走、攝影、籃球、羽毛球等積極向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，倡導(dǎo)快樂(lè)工作、快樂(lè)生活，積極營(yíng)造同謀劃、共冷暖、重培育、增活力、揚(yáng)正氣的文化氛圍，增強(qiáng)集體歸屬感。開(kāi)展“迎新春、送春聯(lián)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的感情。
各位代表，檢察工作的進(jìn)步，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會(huì)依法有力監(jiān)督，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。代表們情系檢察、傾心助力、建言獻(xiàn)策，是我們推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。在此，表示真誠(chéng)感謝！
過(guò)去一年，檢察工作雖然取得一定成績(jī)，但與區(qū)委新要求和人民群眾新期待還有差距和不足：充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)“先行示范區(qū)”建設(shè)的思路仍需進(jìn)一步拓寬，統(tǒng)籌均衡推動(dòng)“四大檢察”的理念仍需進(jìn)一步更新，案件質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高，高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施，接受監(jiān)督，下大力氣認(rèn)真改進(jìn)。
2020年工作思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳工作的重要講話(huà)和指示批示精神，抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在區(qū)委和市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)區(qū)五屆五次黨代會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，凝心聚力，擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“四大檢察”工作，為我區(qū)加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。
重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面開(kāi)展工作：
一是服務(wù)發(fā)展大局。深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，按照市委、區(qū)委部署要求，對(duì)標(biāo)區(qū)五屆五次黨代會(huì)“六個(gè)區(qū)”的工作安排，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下功夫、做文章。抓住歷史機(jī)遇，增強(qiáng)使命意識(shí)，不斷強(qiáng)化政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，在完善法律監(jiān)督體系、建設(shè)一流司法文明、規(guī)范化智能化建設(shè)、檢察文化建設(shè)等方面先行示范。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家治理中的功能作用，充分展示中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的優(yōu)越性，努力為“雙區(qū)”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和檢察產(chǎn)品。
二是更新司法理念。以人為本、謙抑慎刑，堅(jiān)持“清而不刻、嚴(yán)而不殘、寬而不弛、和而不蕩”的司法理念，全局審視和判斷檢察業(yè)務(wù)發(fā)展是否符合中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》的總體要求，盯緊“法治城市示范”“率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境”的定位，扎實(shí)推動(dòng)“四大檢察”平衡發(fā)展。完善對(duì)刑事強(qiáng)制措施的監(jiān)督機(jī)制，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，強(qiáng)化檢察官在刑事指控中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)民事、行政檢察工作，深入推進(jìn)公益訴訟工作，積極拓展公益訴訟范圍。完善職務(wù)犯罪偵查機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)偵查與調(diào)查的良性互動(dòng)。
三是提高辦案質(zhì)量。以作示范為方向，求極致為標(biāo)準(zhǔn)，著力提升辦案質(zhì)量。與公安、法院積極配合，加大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)力度，確保案件定性準(zhǔn)確。定期組織案件評(píng)查，加強(qiáng)最高檢指導(dǎo)案例的學(xué)習(xí)運(yùn)用，借助外部監(jiān)督和外部智囊補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板。優(yōu)化檢察監(jiān)督方式，從嫌疑人角度、被害人角度、社會(huì)公眾角度，多方位思考問(wèn)題，切實(shí)降低審前羈押率，更加關(guān)注特殊群體權(quán)益保護(hù)，推進(jìn)檢察決定公開(kāi)審查、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)宣告的制度化、常態(tài)化，力促辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)12309檢察服務(wù)中心建設(shè)，做好釋法說(shuō)理、矛盾化解、司法救助等工作。
四是營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境。貫徹習(xí)近平總書(shū)記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的指示精神，堅(jiān)持打擊、保護(hù)、服務(wù)并重，積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，優(yōu)化服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展措施，真正把平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)作為檢察工作服務(wù)大局的重要著力點(diǎn)，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。加強(qiáng)對(duì)行政違法行為監(jiān)督，堅(jiān)決查處以執(zhí)法為名干擾企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的不規(guī)范行為。善于運(yùn)用調(diào)查核實(shí)法律手段，發(fā)揮檢察建議監(jiān)督作用，增強(qiáng)調(diào)查核實(shí)的強(qiáng)制效力和檢察建議的監(jiān)督剛性。
五是打造高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。堅(jiān)持政治建院，持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓理想信念教育，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)以黨建帶隊(duì)建、促業(yè)建。堅(jiān)持人才強(qiáng)檢，加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，科學(xué)選人用人，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持廉潔從檢，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強(qiáng)化自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保司法公正。堅(jiān)持不懈地集中整治形式主義、官僚主義，鞏固開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的新風(fēng)尚。
各位代表，本次會(huì)議后，我們將認(rèn)真落實(shí)代表審議意見(jiàn)，注重吸收列席和旁聽(tīng)同志意見(jiàn)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為，以扎實(shí)的工作、優(yōu)異的成績(jī)，回報(bào)人大代表和社會(huì)各界支持與厚愛(ài)，慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年！
報(bào)告用語(yǔ)說(shuō)明
1.最高檢“一號(hào)檢察建議”：2018年10月，最高人民檢察院針對(duì)校園性侵害犯罪案件，向教育部發(fā)出《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》（高檢建〔2018〕1號(hào)）。隨后，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)與教育等部門(mén)加強(qiáng)溝通配合，依法懲治和預(yù)防性侵害未成年人犯罪，共同抓好“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人的綜合司法保護(hù)。
2.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度：是指犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意人民檢察院量刑建議并簽署具結(jié)書(shū)的，人民檢察院可以依法適用速裁、簡(jiǎn)易、普通程序并從輕處理。
3.羈押必要性審查：是指人民檢察院依據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，對(duì)被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的監(jiān)督活動(dòng)。
4.非訴執(zhí)行監(jiān)督：是指人民檢察院對(duì)非訴訟類(lèi)強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，監(jiān)督對(duì)象包括人民法院對(duì)生效仲裁裁決書(shū)、仲裁調(diào)解書(shū)、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)、行政決定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的活動(dòng)，以及行政機(jī)關(guān)對(duì)行政決定自行強(qiáng)制執(zhí)行的活動(dòng)。
5.“四大檢察”：是指檢察機(jī)關(guān)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察四項(xiàng)職能，最高檢要求“做優(yōu)刑事檢察，做強(qiáng)民事檢察，做實(shí)行政檢察，做好公益訴訟檢察”。
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