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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田:打好產業(yè)牌 反向建“飛地”

來源:南方日報發(fā)布時間:2023-08-16

  1999年開始,鹽田區(qū)開始對口幫扶河源市東源縣。重大的歷史使命,把兩地緊緊地聯(lián)系在一起。

  二十四載光陰彈指一揮間。多年來,鹽田區(qū)先后在農業(yè)、產業(yè)、教育、醫(yī)療方面給予東源有力支持,一同攻堅克難。按照全省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對口幫扶等工作部署,鹽田也始終把結對幫扶東源縣,作為應盡之責和光榮使命。  

  近年來,鹽田區(qū)根據東源縣實際情況精準施策,因地制宜發(fā)展特色農業(yè),搶抓數(shù)字賦農新機遇,聚焦產業(yè)園區(qū)建設,打造“反向飛地”發(fā)展模式,以現(xiàn)代特色“產業(yè)牌”奏響高質量發(fā)展“奮進曲”。 

  產業(yè)共建完善“造血”功能

  東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)是廣東省唯一的畬族民族鄉(xiāng),今年4月,在深圳鹽田對口幫扶的支持下,漳溪畬族鄉(xiāng)引進耕種500畝多年生稻,建成河源首個多年生稻種植示范區(qū)。8月5日,2023“鹽東共建·漳溪米宴”首季多年生稻收割節(jié)在該鄉(xiāng)舉行,成功試驗種植多年生稻“一種多收”畝產達500公斤。  

  鄉(xiāng)村振興關鍵在于產業(yè)振興。鹽田區(qū)與東源縣不斷深化新思路,提升產業(yè)幫扶的精準度,因地制宜、創(chuàng)新舉措,積極推動聯(lián)農帶農作用強的特色產業(yè)發(fā)展,推進智慧農業(yè)科技發(fā)展,幫助當?shù)卦鰪妰壬鷦恿?、提升“造血”功能,走出高質量可持續(xù)發(fā)展道路。

  產業(yè)幫扶的關鍵在于互補。鹽田擁有百果園、幸福西餅等農副食品相關企業(yè),而東源恰是油茶、板栗、藍莓等特色農產品的產地。為此,鹽田區(qū)積極引導華大基因等鹽田企業(yè)在農業(yè)科技成果轉化等方面與東源加強合作,推動兩地實現(xiàn)“湖?!甭?lián)動,拓展“飛海”經濟模式,助力東源農業(yè)發(fā)展提品質、創(chuàng)品牌、擴規(guī)模、增效益。

  文旅產業(yè)共生模式,亦成為鹽田對口幫扶的特色之一。鹽田擁有東部華僑城等文旅企業(yè),而東源又恰是山清水秀的風景宜人之地?;诖耍}田區(qū)大力支持文旅企業(yè)參與康泉十八等景區(qū)景點開發(fā)推廣,深入挖掘東源特色文旅資源,通過文旅項目營收分紅、稅費“反哺”等方式讓投資有收益,實現(xiàn)共創(chuàng)共贏。  

  “反向飛地”助推高質量發(fā)展

  7月7日,河源東源(鹽田)科技創(chuàng)新中心暨客家青年深圳創(chuàng)業(yè)中心正式揭牌。這是鹽田與東源探索多種形式雙向“飛地經濟”模式、高質量共建“飛地”產業(yè)園區(qū)的又一創(chuàng)新舉措,將進一步促進兩地產業(yè)融合、協(xié)同發(fā)展。

  無獨有偶,河源東源(深圳鹽田)海洋經濟合作試驗基地也落地鹽田大百匯生命健康產業(yè)園區(qū),并于同月22日正式舉行基地掛牌儀式。  

  “共建‘飛地’產業(yè)園區(qū),不僅是宣傳推廣鹽田和東源產業(yè)、企業(yè)、特色產品的展示中心,也是兩地合作招商引資,對接項目的平臺商口,更是推動鹽田用科技創(chuàng)新成果轉化落地東源產業(yè)園區(qū)的重要平臺?!丙}田區(qū)工業(yè)和信息化局負責人表示。

  把握全省推動產業(yè)有序轉移契機,鹽田正積極推動兩地產業(yè)、空間等各類要素資源統(tǒng)籌整合,促進雙向“飛地經濟”“飛海經濟”昂首起飛,形成陸海接力、湖海聯(lián)動、優(yōu)勢互補、合作共贏的良好局面,共同為全省鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展提供生動樣板。

  據不完全統(tǒng)計,2013年以來,鹽田累計幫扶東源資金5.4億元,其中產業(yè)方面1.07億元,鹽田東源共建現(xiàn)代物流園、鹽田大道等一批項目蓬勃發(fā)展,有效推動了東源縣經濟高質量發(fā)展。

  合作近十年,“反向飛地”正在助推兩地實現(xiàn)高質量發(fā)展。數(shù)據顯示,今年上半年,東源全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值78.8億元、同比增長5.3%,增速高于全省和全市平均水平;而鹽田區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值同比增長7.1%,亦高于全省和全市平均水平。 

  放眼未來,兩地將以政府推動、市場運作、優(yōu)勢互補、協(xié)作共贏為原則,充分利用政策資源,整合統(tǒng)籌兩地產業(yè)、空間等各類要素資源,在園區(qū)建設、企業(yè)入駐、項目落地、營商環(huán)境等方面提供更加優(yōu)質高效的服務,攜手打造主體功能明顯、優(yōu)勢互補、合作共贏的新型產業(yè)園區(qū),為統(tǒng)籌推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,助力全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展作出鹽田貢獻。  

  數(shù)讀

  2021年7月起,鹽田區(qū)從結對幫扶東源21個村轉為結對幫扶東源縣駱湖鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)共2個鎮(zhèn),開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,并通過選派干部組建了1個駐縣工作組和2支駐鎮(zhèn)工作隊,2023年6月,又增派2名干部持續(xù)重點開展對口幫扶協(xié)作、深化產業(yè)轉移等工作。

  2022年,東源地區(qū)生產總值突破170億元、同比增長2.7%,經濟體量排在5個縣域首位、增速位列全市第一;今年上半年,全縣地區(qū)生產總值78.8億元、同比增長5.3%,增速高于全省全市平均水平。

   一線實踐

  深圳鹽田(東源)產業(yè)轉移工業(yè)園:培育核心增長極

  在高大空曠的新廠房中,身穿藍色工作服的王子恒戴著護目鏡,手持電焊槍,小心翼翼地焊接著零件。這些零件將用于制作激光切割機、激光切管機等智能裝備。

  “我是東源本地人。以前只有去深圳、東莞才有這樣的工作機會,沒想到現(xiàn)在可以在離家這么近的地方工作。”王子恒所服務的單位是銘鐳激光智能設備(東源)有限公司。該公司于2017年5月落地鹽田(東源)產業(yè)轉移工業(yè)園。

  工業(yè)園位于東源縣城北部,距河源市區(qū)8公里,處于粵贛、河梅交通走廊東側。園區(qū)距粵贛高速公路東源出口約1公里,距火車站5公里,205國道貫穿園區(qū),緊靠鐵路貨運場,交通便利,區(qū)位優(yōu)越。

  如今,深圳鹽田(東源)產業(yè)轉移工業(yè)園已經成為東源工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地。園區(qū)現(xiàn)有入園企業(yè)210家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)66家,園區(qū)8.43平方公里已納入河源市承接產業(yè)有序轉移主平臺范圍,可享受省、市產業(yè)有序轉移優(yōu)惠政策。富馬硬質合金、銘鐳激光等很多享譽盛名的產品、企業(yè)都是在這里扎根、成長。

  目前,深圳鹽田(東源)產業(yè)轉移工業(yè)園已建至第三期,并吸引了一批深企北上入槎,主要集中在先進材料、電子信息、智能裝備等新興產業(yè),有力為東源注入了新動能。



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