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為統(tǒng)一布局規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)我區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提升充換電設(shè)施技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,鼓勵(lì)充換電商業(yè)模式創(chuàng)新示范,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》(發(fā)改體改〔2022〕135號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,我局起草了《鹽田區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
《鹽田區(qū)新能源汽車充換電設(shè)施管理暫行辦法》內(nèi)容有七章,共三十七條。主要包括總則、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)督管理、保障措施、附則共七章。具體來(lái)看:
共3條,主要規(guī)定《暫行辦法》制定的目的和依據(jù)、適用對(duì)象范圍和職責(zé)分工。
適用對(duì)象范圍為鹽田區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的新能源汽車充換電設(shè)施。結(jié)合我區(qū)發(fā)展目標(biāo),明確各部門職責(zé)分工,緊密協(xié)同做好建設(shè)管理和推進(jìn)工作。
共4條,主要規(guī)定充換電設(shè)施規(guī)劃原則,結(jié)合新能源汽車需求預(yù)測(cè),對(duì)各類場(chǎng)景提出充換電設(shè)施配建要求和供電規(guī)劃。
按照“科學(xué)布局、供需匹配、創(chuàng)新融合、安全便捷”原則,區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同規(guī)劃和自然資源、工業(yè)和信息化、住房建設(shè)、公安交警、交通運(yùn)輸、城管和綜合執(zhí)法等部門編制區(qū)級(jí)充換電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。研判充換電設(shè)施空間布局、用電需求與建設(shè)時(shí)序,配套用電規(guī)劃,加快用電緊張區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和老舊小區(qū)供配電設(shè)施改造。
共10條,主要規(guī)定充換電設(shè)施建設(shè)全流程各環(huán)節(jié)的管理要求。
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確充換電設(shè)施建設(shè)全過(guò)程、工程驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)使用等不同階段要求。
建設(shè)施工前,建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵循技術(shù)、消防、防雷等相關(guān)要求,并應(yīng)具備有序充電功能與接入虛擬電廠能力,做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
建設(shè)過(guò)程中,按照《深圳市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體質(zhì)量安全管理規(guī)范》加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)、進(jìn)貨檢驗(yàn)、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的管理。 建設(shè)竣工時(shí),依據(jù)《深圳市新能源汽車充換電設(shè)施驗(yàn)收指引》文件開展竣工驗(yàn)收。
共11條,主要規(guī)定充換電設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)和使用前辦理信息登記、計(jì)量強(qiáng)制檢定申請(qǐng)、接入平臺(tái)以及規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任主體及其職責(zé)。
充換電設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)和使用,應(yīng)在市級(jí)新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái)辦理信息登記,依據(jù)計(jì)量強(qiáng)制檢定管理相關(guān)規(guī)定,貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量器具還應(yīng)在廣東省計(jì)量強(qiáng)制檢定平臺(tái)進(jìn)行計(jì)量強(qiáng)制檢定申請(qǐng)。按數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)上傳充換電設(shè)施相關(guān)數(shù)據(jù)至市級(jí)平臺(tái)等。
充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)配置必要的人力和軟硬件資源實(shí)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理,提供相應(yīng)服務(wù)與保障安全等;自用充電設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任主體為所有權(quán)人,若所有權(quán)人不具備日常安全管理?xiàng)l件或能力,需委托充換電設(shè)施企業(yè)或物業(yè)服務(wù)人代為運(yùn)維管理。
日常運(yùn)行管理中,完善充換電設(shè)施建設(shè)所在地業(yè)主方和物業(yè)服務(wù)人的監(jiān)督職責(zé),要求各方合理約定服務(wù)費(fèi)用,行業(yè)主管部門引導(dǎo)行業(yè)制定合理的服務(wù)費(fèi)分成比例,同時(shí)將依職責(zé)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。
鼓勵(lì)充換電設(shè)施企業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,新建充換電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備有序充電功能和接入虛擬電廠能力,鼓勵(lì)存量充電設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,示范建設(shè)超充和車網(wǎng)互動(dòng)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)停車場(chǎng)集中設(shè)置充電車位,開發(fā)充電停車位智能化管理系統(tǒng)等,提升充電車位的使用效率。支持綜合實(shí)力強(qiáng)的充換電設(shè)施企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)充換電設(shè)施。鼓勵(lì)充換電設(shè)施企業(yè)為管理的充換電設(shè)施購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為安全增加保障等。
共2條,主要規(guī)定充換電設(shè)施行業(yè)保障處置措施和監(jiān)督方式。各街道辦、中英街管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)充換電設(shè)施建設(shè)和管理過(guò)程中發(fā)生的具體問(wèn)題(含投訴處理)。社會(huì)公眾可以通過(guò)“12350”投訴電話、電子郵件、書信等方式,向新能源汽車充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)安全隱患和違法行為。
共2條,主要規(guī)定用地和電力供應(yīng)保障。對(duì)于急需建設(shè)的充電設(shè)施可通過(guò)短期租賃方式租用國(guó)有建設(shè)用地。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將車輛充電需求納入配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),為充換電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局提供技術(shù)支持和供電保障方案,簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)裝手續(xù),提供便利高效的用電服務(wù)。
共5條,文件中有關(guān)名詞解釋、規(guī)定施行時(shí)間和解釋部門等。
本辦法自2024年5月17日起實(shí)施,有效期三年。