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　　鹽田區(qū)因港而設(shè)、依港而興，由于土地資源緊約束、城區(qū)開發(fā)建設(shè)加快等原因，鹽田港后方陸域停車供需矛盾突出，貨柜車圍城現(xiàn)象一度成為困擾發(fā)展的瓶頸。近年來，鹽田區(qū)以掃黑除惡專項斗爭為契機，統(tǒng)籌全區(qū)各部門和行業(yè)協(xié)會等社會力量，大力開展交通專項治理行動，取得了良好的成效。截至目前，鹽田區(qū)已基本實現(xiàn)貨柜車路面“零違停”。鹽田是怎么做到的？

明珠道整治前

明珠道整治后

永安北三街整治前

永安北三街整治后

明珠道進港段整治前

明珠道進港段整治后

　　幾年前，鹽田港后方陸域車滿為患。

　　晚上23時許，經(jīng)過一天馬不停蹄的忙碌，完成當(dāng)天送貨任務(wù)的黃華章和往常一樣，將自己的“鐵伙計”貨柜車從鹽田開到區(qū)外某停車場停車后，伴著夜色星光步行回到家中，卸下了一天的疲憊。隨著停車場地外移，不少貨柜車司機隨之選擇到周邊地區(qū)居住生活。在鹽田區(qū)從事物流運輸達6年之久的黃華章就是順勢“外遷”的貨柜車司機之一。從清晨停車場拿車到鹽田港提柜，再到臨近深夜再回到租住家中，黃華章每天幾乎“三點一線”，在這條熟悉的路上奔忙。

　　路面違停高峰時多達三千臺

　　黃華章說，“因為沒有停車位，幾年前的鹽田港后方陸域車滿為患，山腳路邊、街頭巷尾到處都是貨柜車，路面違停高峰時多達3000臺，片區(qū)成為一個超級停車場。”說起幾年前剛來鹽田的日子，黃華章坦言，自己印象最深的就是，當(dāng)時為了一天能夠多拉兩趟貨物，司機每天都是大半夜就得起床干活，為了搶停車位，大家在車里待的時間比家里要多得多。

　　四、五個小時進不了碼頭是常有的事兒

　　黃華章說，因為車多擁堵，甚至過個紅綠燈都得等上個把小時，“這都不算啥，最讓大家頭疼的是，每到臺風(fēng)天，從鹽排高速下到永安路，再到明珠道，整個進港通道幾乎被堵得水泄不通，四、五個小時進不了碼頭是常有的事兒?！?/span>

北山道整治前后

　　一、強力整治：打出一套“組合拳”

　　實行24小時路面巡查

　　建立一支100人的交通整治巡邏隊伍，分為8個小組，在轄區(qū)24條主要市政道路，365天24小時巡查值守，對亂鳴喇叭、違法停車形成常態(tài)化巡查報告處置機制。

　　實施路面違?！傲亓P”

　　公安、交通、交警聯(lián)合執(zhí)法，在主要疏港路段安裝10套拖車違停抓拍系統(tǒng)，對公交站、道路轉(zhuǎn)彎處、小區(qū)單位出入口、黃方格、人行橫道、人行道違法停車必罰，堅決拖移不聽勸告駛離路面的違停貨柜車464輛。

　　鐵腕清理“僵尸車”

　　落實老舊貨柜車提前淘汰獎勵政策，淘汰老舊車輛1000多臺，清理長期占據(jù)市政道路的“僵尸車”387臺，清理長期被違停占道的道路10條。

　　強力整治非法占道行為

　　取締長期占道修車的80余家維修店。出臺“十不準(zhǔn)十必須”標(biāo)準(zhǔn)，整治和規(guī)范10家堆場經(jīng)營單位，消除堆場門前道路長期擁堵現(xiàn)象。

　　安裝聲吶系統(tǒng)“秒抓”亂鳴笛

　　在明珠道、永安路等敏感路段啟用聲吶抓拍系統(tǒng)，第一時間發(fā)現(xiàn)、查處亂鳴笛行為。

鹽田路整治前后

　　二、源頭治理：科學(xué)破解“停車難”問題

　　全力增加停車位供給

　　在政府儲備用地上修建臨時停車場、增設(shè)1250個停車位，最大限度釋放停車空間。2018年，在鹽田港后方陸域啟動總投資45億元的政府投資項目——鹽田港拖車綜合服務(wù)中心動工建設(shè)。預(yù)計2022年底建成后，可提供2000個貨柜車停車位，還可提供包括海關(guān)、邊檢、車管等與貨柜車和司機相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理，將是中國首例集貨柜車立體停車庫和綜合服務(wù)為一體的交通綜合體。

　　完善交通接駁服務(wù)

　　在鹽田港后方陸域土地資源日益緊張、停車位大幅減少、停車成本不斷上漲的情況下,不少企業(yè)開始到區(qū)外開辦停車場。對區(qū)外停車鹽田居住的司機，鹽田區(qū)協(xié)調(diào)、支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等為司機提供免費的交通接駁車輛，貨車司機在區(qū)外停車場停車后，坐上免費的固定班次接駁車回鹽田，既不給后方陸域添堵，也不“被堵”。

　　提升港口物流智能化服務(wù)水平

　　加快智慧港口建設(shè)，在港區(qū)推廣使用“易提柜”和“港運通”系統(tǒng)，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)單證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮討{證，實現(xiàn)貨柜車司機提、還柜業(yè)務(wù)的信息化操作，全面降低運輸車輛在閘口等待與作業(yè)時間。

　　暢通疏港交通大循環(huán)

　　優(yōu)化交通路網(wǎng)體系，打通明珠三街、明珠五路等多條斷頭路，暢通道路微循環(huán)。重新開通港口A閘口，新建成進閘通道14條，極大提高了閘口操作效率及處理能力，且直通鹽排高速，進一步提升進出港效率和緩解疏港交通壓力。推動鹽港東立交、坪鹽通道等重大疏港交通設(shè)施建設(shè)，努力減少對后方陸域居民生產(chǎn)生活的影響。

洪安片區(qū)整治前后

　　三、多元共治：搭建柔性溝通橋梁

　　有效治理鹽田港后方陸域，僅靠政府單打獨斗遠遠不夠。為了有效引導(dǎo)社會力量參與社會治理，在區(qū)委政法委等部門的指導(dǎo)下，鹽田街道充分調(diào)動拖車協(xié)會、港運工聯(lián)會等積極性，注重發(fā)揮協(xié)會、商會和群眾團體在社會治理尤其是交通治理中的重要作用。

　　?積極動員基層黨組織、物流運輸重點企業(yè)與轄區(qū)志愿者和居民代表，在關(guān)鍵時期和敏感節(jié)點，常態(tài)化開展文明出行勸導(dǎo)。

　　?聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會舉辦各類主題宣傳講座，對后方陸域違停車輛的企業(yè)法人進行約談，及時將一些違法信息及處罰結(jié)果通報給轄區(qū)企業(yè)。

　　?在國慶、春節(jié)等節(jié)假日及臺風(fēng)暴雨等重要時間節(jié)點，鹽田街道還聯(lián)合各部門、引導(dǎo)社會組織發(fā)動群眾開展“軍警民大巡邏”行動，共同加強交通巡查、整治及疏導(dǎo)，切實營造安全有序的交通環(huán)境。

　　沈保林是平江商會鹽田分會的會長，該商會成立于2014年，現(xiàn)有152家會員，這些會員多為物流運輸企業(yè)。“后方陸域物流企業(yè)多，貨柜車司機也多，出門在外有個什么事兒，大家都是相互照應(yīng)、相互扶持。”近年來，隨著鹽田港后方陸域交通綜合整治行動的大力推進，該商會和鹽田街道的其他行業(yè)協(xié)會、商會一樣，主動參與到這場交通治理的攻堅戰(zhàn)中，主動擔(dān)責(zé)，發(fā)揮了舉足輕重的作用。由于該商會里的會員多為同鄉(xiāng)人，溝通勸導(dǎo)的效率大大提升?！袄相l(xiāng)見老鄉(xiāng)，凡事好商量?！鄙虮Ａ终f，在面對“貨柜車違停堵路”等執(zhí)法難問題上，商會的及時介入，產(chǎn)生了立竿見影的效果。

2019年志愿者上路參加交通文明勸導(dǎo)

　　兩年蝶變：從“臟、亂、差”到“凈、暢、寧”

　　“看不到違停大貨車，路面暢通無阻，周圍環(huán)境越來越好，跟前幾年比起來，這里完全大變樣了?！睂τ邴}田港后方陸域的巨大變化，很多鹽田街道居民贊賞有加。

　　貨柜車司機黃華章說，這兩年最大的變化就是，停車方便了，路面暢通了，運輸時間縮短了，收入也提高了，以前三天才能完成一筆運輸單，現(xiàn)在按照一天完成一個訂單來說，僅接單率就提升了30％-50％。

　　如今，鹽田港后方陸域貨柜車圍城、路面車滿為患的亂象基本消失，路邊違法售油、占道修車等違法行為得到有力遏制，交通整治已邁入常態(tài)化成效鞏固階段，實現(xiàn)從“臟、亂、差”到“凈、暢、寧”的蝶變，交通擁堵警情、交通事故、刑事治安案件和社會矛盾糾紛顯著下降，一系列重大工程全面動工，經(jīng)濟社會發(fā)展和城區(qū)建設(shè)正在向高質(zhì)量攀升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了明顯提升,為鹽田區(qū)加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)作出積極貢獻。