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來源:鹽田區(qū)教育局發(fā)布時(shí)間:2022-12-15
各相關(guān)單位:
《鹽田區(qū)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市鹽田區(qū)教育局
2022年12月15日
鹽田區(qū)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我區(qū)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>辦法》《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金扶持對(duì)象為在鹽田區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的民辦中小學(xué)校。
第三條 專項(xiàng)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
專項(xiàng)資金納入鹽田區(qū)教育局年度部門預(yù)算安排,??顚S?。
第四條 專項(xiàng)資金的安排和使用遵循“貫徹均衡、提高質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的原則。
第二章 管理職責(zé)
第五條 專項(xiàng)資金管理職責(zé)
?。ㄒ唬﹨^(qū)教育行政部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)牽頭建立健全專項(xiàng)資金管理制度;
2.負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),落實(shí)專項(xiàng)資金的信息公開;
3.負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申請(qǐng),組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的核查和評(píng)審;
4.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用和監(jiān)督管理,確保專項(xiàng)資金專款專用和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
5.負(fù)責(zé)組織開展資助項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)工作;
6.負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
?。ǘ﹨^(qū)財(cái)政部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、延期和撤銷等事項(xiàng);
2.負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)按國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定辦理專項(xiàng)資金直接支付手續(xù);
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況,組織開展專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià);
5.負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
(三)區(qū)審計(jì)部門職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(四)民辦學(xué)校職責(zé)
1.按要求使用專項(xiàng)資金;
2.對(duì)獲得的專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;
3.建立完善的資產(chǎn)管理賬目;
4.按要求提供專項(xiàng)資金的使用情況報(bào)告、使用績(jī)效自評(píng)及財(cái)務(wù)報(bào)表;
5.接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。
第三章 資金使用范圍及發(fā)放條件
第六條 專項(xiàng)資金使用范圍、發(fā)放條件、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容根據(jù)市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第七條 專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目和用途??顚S谩3苯营?jiǎng)補(bǔ)或發(fā)放至個(gè)人的款項(xiàng)外,其余專項(xiàng)資金必須全部用于民辦學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展方面。
第四章 申報(bào)條件及審批程序
第八條 專項(xiàng)資金審批程序
專項(xiàng)資金由政府納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,由區(qū)教育局按照預(yù)算申報(bào)程序提出申請(qǐng),待區(qū)財(cái)政部門批復(fù)年度預(yù)算后下達(dá)至區(qū)教育局,由區(qū)教育局按預(yù)算批復(fù)用途列支。學(xué)?;騻€(gè)人申請(qǐng)專項(xiàng)資金的審批程序如下:
(一)資助對(duì)象為學(xué)生的,學(xué)生家長(zhǎng)需通過規(guī)定途徑進(jìn)行申報(bào),所有申報(bào)信息將通過“深圳市織網(wǎng)工程”等信息平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)。在學(xué)期結(jié)束前審核完畢后,匯總最終人數(shù)、金額報(bào)區(qū)教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨組會(huì)審核通過,由區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度將資金撥付至學(xué)校賬戶,由各民辦學(xué)校發(fā)放給學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)。
?。ǘ┵Y助對(duì)象為教師的,每年民辦學(xué)校教師向所在學(xué)校提供書面申請(qǐng)及相關(guān)佐證材料,學(xué)校完成初審并公示,經(jīng)公示無異議的,連同相關(guān)材料上報(bào)區(qū)教育局審核,審核通過人員報(bào)區(qū)教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨組會(huì)審核通過后,由區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度將資金撥付至學(xué)校賬戶,由各民辦學(xué)校發(fā)放給教師個(gè)人。
?。ㄈ┵Y助對(duì)象為學(xué)校的,主要指用于民辦學(xué)校信息化建設(shè)、教學(xué)設(shè)備資助等扶持民辦學(xué)校發(fā)展或其他經(jīng)政府同意安排的項(xiàng)目,需經(jīng)區(qū)教育局局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨組會(huì)審核通過,由區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度撥付資金。
以上各項(xiàng)目專項(xiàng)資金,待年度部門預(yù)算批復(fù)后,由區(qū)財(cái)政局下達(dá)至區(qū)教育局,根據(jù)各項(xiàng)目資金使用需求時(shí)間及時(shí)撥付使用。
第五章 監(jiān)督檢查
第九條 專項(xiàng)資金撥入學(xué)?!叭焦补堋辟~戶,由教育行政部門進(jìn)行監(jiān)管。未經(jīng)監(jiān)管部門同意,學(xué)校不得使用。
第十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用,每年對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng),將自評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)教育局備案。
第十一條 教育主管部門應(yīng)定期組織專項(xiàng)資金收支執(zhí)行情況檢查,開展績(jī)效評(píng)價(jià)。上級(jí)審計(jì)部門應(yīng)定期組織或委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金的安全和有效使用。
第十二條 民辦學(xué)校違規(guī)使用專項(xiàng)資金,或有其他違法、違規(guī)辦學(xué)行為的,由教育主管部門責(zé)令限期整改,視情節(jié)輕重,予以暫緩、停撥項(xiàng)目資金,對(duì)于已撥付的項(xiàng)目資金,按照有關(guān)規(guī)定予以追回,并按照相關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)于構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 各級(jí)專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政規(guī)范性文件規(guī)定對(duì)民辦教育專項(xiàng)資金管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 本辦法由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2022年12月27日起實(shí)施,有效期五年。
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