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深圳市鹽田區(qū)人民政府

關(guān)于《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批管理辦法》的政策解讀

來(lái)源:鹽田區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局發(fā)布時(shí)間:2023-12-21

  《鹽田區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑審批管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)是進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨時(shí)建筑)審批管理的基本辦法。分總則、機(jī)構(gòu)職責(zé)、申請(qǐng)條件與建設(shè)要求、申請(qǐng)方式及審批程序、監(jiān)督管理、附則共六章19條。對(duì)臨時(shí)建筑審批過(guò)程中各單位的職責(zé)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)方式、審查審批、臨時(shí)建筑規(guī)劃許可的印發(fā)及驗(yàn)收、監(jiān)督管理等作出規(guī)定。 

  一、關(guān)于《管理辦法》制定的原則

  《管理辦法》作為規(guī)范性文件,必須在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的框架下制定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《深圳市城市規(guī)劃條例》《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》(市人民政府令第149號(hào))《深圳市人民政府關(guān)于規(guī)劃和自然資源行政職權(quán)調(diào)整的決定》(市人民政府令第351號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合鹽田區(qū)實(shí)際,制定本辦法。 

  二、關(guān)于《管理辦法》修訂的目的

  《管理辦法》主要目的在于修訂原《辦法》中“區(qū)規(guī)土監(jiān)察局負(fù)責(zé)臨時(shí)用地……的受理、初審……”等關(guān)于臨時(shí)用地以及國(guó)有未出讓土地和未完善征(轉(zhuǎn))地補(bǔ)償手續(xù)土地上的臨時(shí)建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。規(guī)范鹽田區(qū)已出讓土地的臨時(shí)建設(shè)活動(dòng)的受理、審批等流程,建立合法合規(guī)的審批制度,適應(yīng)我區(qū)日漸增長(zhǎng)的市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。 

  三、關(guān)于已出讓土地臨時(shí)建筑的定義

  本辦法所稱(chēng)已出讓土地臨時(shí)建筑(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨時(shí)建筑)是指單位和個(gè)人在鹽田區(qū)已出讓土地上因生產(chǎn)、生活需要搭建的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。

  四、關(guān)于已出讓土地臨時(shí)建筑的申請(qǐng)條件與建設(shè)要求等問(wèn)題

  本辦法第三章中明確規(guī)范了已出讓土地臨時(shí)建筑的申請(qǐng)?jiān)瓌t,申請(qǐng)類(lèi)型,建設(shè)規(guī)定,建設(shè)要求,使用期限,必須同時(shí)滿足本辦法第六條和第七條的相關(guān)規(guī)定。

  本辦法第四章中明確規(guī)范了已出讓土地臨時(shí)建筑的主體期限,提前介入,申請(qǐng)材料,審查審批流程。

  五、關(guān)于監(jiān)督管理問(wèn)題

  本辦法第五章中明確規(guī)范了已出讓土地臨時(shí)建筑的監(jiān)督管理,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局負(fù)責(zé)臨時(shí)建筑臺(tái)賬建立、日常監(jiān)管等工作;同時(shí)將臨時(shí)建筑臺(tái)賬等抄送相關(guān)單位。

  區(qū)住房建設(shè)局對(duì)已批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑建設(shè)過(guò)程中的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和提供消防技術(shù)支持。

  各街道辦事處落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)管轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)建筑活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未批先建的、未按臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進(jìn)行建設(shè)的和到期未拆除的臨時(shí)建筑依法進(jìn)行查處。

  行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)內(nèi)的臨時(shí)建筑的建設(shè)和使用情況開(kāi)展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)涉嫌違反規(guī)劃行為的線索及時(shí)移交所在街道辦事處,對(duì)到期臨時(shí)建筑督促申請(qǐng)主體按規(guī)定進(jìn)行拆除整改。

  其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工對(duì)臨時(shí)建筑開(kāi)展日常監(jiān)管工作。

  六、關(guān)于已出讓土地臨時(shí)建筑標(biāo)志牌

  臨時(shí)建筑的申請(qǐng)主體應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌,標(biāo)志牌應(yīng)包含以下內(nèi)容:建設(shè)單位及其法定代表人、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的項(xiàng)目名稱(chēng)、編號(hào)、建筑面積、使用性質(zhì)和使用期限等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得毀壞或擅自改變標(biāo)志牌。

  七、關(guān)于已出讓土地臨時(shí)建筑違法獲批的

  申請(qǐng)主體采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得臨時(shí)建筑批準(zhǔn)的,由原批準(zhǔn)部門(mén)依法撤銷(xiāo)批準(zhǔn)的文件,相關(guān)的臨時(shí)建筑按違法建筑進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

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