來源：深圳市鹽田區(qū)教育局發(fā)布時間：2023-06-05
為進一步規(guī)范重大行政決策行為,促進依法、科學、民主的決策，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，鹽田區(qū)教育局于2023年5月29日下午15:00在鹽田區(qū)海濤路92號海濤教育綜合樓二樓會議室舉行了《鹽田區(qū)學前教育發(fā)展專項經(jīng)費管理辦法（征求意見稿）》(以下簡稱《專項經(jīng)費管理辦法》)聽證會。根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》（廣東省人民政府令第183號）、《深圳市行政聽證辦法》（2006年9月15日深圳市人民政府令第157號發(fā)布，2022年3月3日深圳市人民政府令第342號修正）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將聽證會有關(guān)情況報告如下:
一、聽證會舉行情況
?。ㄒ唬?023年4月25日，在“深圳鹽田政府在線”網(wǎng)站發(fā)布了召開《專項經(jīng)費管理辦法》聽證會的公告,公布了聽證內(nèi)容、聽證參加人員的名額、條件和產(chǎn)生方式、聽證時間及地點等相關(guān)內(nèi)容。
?。ǘ?023年5月8日，在“深圳鹽田政府在線”網(wǎng)站公示了參加聽證會的人員名單。
?。ㄈ?023年5月29日下午15時00分至16時00分,在鹽田區(qū)海濤路92號海濤教育綜合樓二樓會議室舉行了聽證會。
二、聽證參加人員的組成及其聽證流程
?。ㄒ唬┞犠C參加人員
1.聽證組
方 誠：首席聽證人、聽證主持人，深圳市鹽田區(qū)司法局行政復議科科長；
陸 妙：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道辦事處綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊）科長；
趙志芳：深圳市鹽田區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心安全監(jiān)督部部長。
2.書記員
楊若晨：深圳市鹽田區(qū)教育局四級主任科員。
3.部門陳述人
余秀蘭：深圳市鹽田區(qū)教育局學前與社管科科長。
4.聽證參加人（10人）
吳婭瓊（教師）、趙玲（教師）、徐春（教師）、鄒迎麗（教師）、張愛偉（學生家長）、譚婷婷（學生家長）、李洪林（居民）、曹小琴（居民）、周萍（居民）、肖江（居民）。
?。ǘ┞犠C會流程
1.書記員核實聽證參加人、部門陳述人到場情況,并宣讀聽證會紀律；
2.聽證主持人宣布聽證會開始、宣讀聽證參加人的權(quán)利和義務；
3.部門陳述人陳述《專項經(jīng)費管理辦法》修訂背景、調(diào)整內(nèi)容等；
4.聽證代表對聽證事項發(fā)表意見和建議、部門陳述人對有關(guān)問題進行回應和交流；
5.首席聽證人宣布聽證會結(jié)束；
6.聽證組成員、書記員、聽證參加人、部門陳述人審閱本人的發(fā)言記錄并核實簽字。
三、聽證參加人的主要觀點
聽證會上，聽證參加人針對《專項經(jīng)費管理辦法》提出以下問題和建議:
?。ㄒ唬┑诹鶙l中專項經(jīng)費用于幼兒園的項目，前四項均是普惠性民辦幼兒園，第五項是名師工作室，該文件中對幼兒園的補助是否是包含公辦幼兒園呢？
?。ǘ┑谄邨l第四項中關(guān)于保教人員提升補助：?？粕究?、本科升研究生不同的學歷補貼是否一樣？另外，如果是本科升研究生或者再升博士生是否可以領(lǐng)取兩次補貼？
?。ㄈ┮罁?jù)第十一條的規(guī)定，個人也應當通過幼兒園統(tǒng)一申請，那么補貼是怎么發(fā)放的呢？教育局先發(fā)放給幼兒園，幼兒園再統(tǒng)一給到申請的個人嗎？還是有相關(guān)部門直接將該筆款項付給個人呢？
?。ㄋ模┙ㄗh明確本辦法實施前，幼兒園獲得規(guī)范園、等級園、示范園稱號的，不累積計獎，按所獲最高獎項予以一次性獎勵。但是實施后的幼兒園獲得規(guī)范園、等級園、示范園稱號的是累計計獎還是按所獲最高獎項予以一次性獎勵，以免誤解。
?。ㄎ澹┙ㄗh加強對資金使用的檢查。
四、部門陳述人的答復情況
聽證參加人提出的上述問題和建議,部門陳述人在聽證會上答復如下:
（一）如有限定是普惠性民辦幼兒園的，該項目只有普惠性民辦幼兒園可以申請；如未限定的，則全區(qū)正式登記注冊的幼兒園均可申請。
?。ǘ┤〉脟页姓J的大專及以上學歷（含專升本）包括大專、本科、研究生學歷等，申領(lǐng)補助標準一致。在鹽田區(qū)任職期間，無論學歷提升幾次，只能申請學前發(fā)展專項經(jīng)費的1次補助。
（三）發(fā)放給個人的相關(guān)經(jīng)費均是由區(qū)教育局下?lián)苤羵€人所在幼兒園，由幼兒園對應發(fā)放給符合條件的個人。
?。ㄋ模┍竟芾磙k法是在《深圳市鹽田區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)學前教育發(fā)展專項資金使用管理辦法（修訂）的通知》（深鹽府辦規(guī)〔2016〕6號）基礎(chǔ)上進行修訂，修訂前該項目已經(jīng)在實施，本管理辦法實施前需要進行獎勵的幼兒園均已發(fā)放獎勵。對于實施后，幼兒園如獲得規(guī)范園、等級園、示范園等各類稱號的，可累計計獎。
?。ㄎ澹﹨^(qū)教育局將在財政、審計等部門的指導下，落實好經(jīng)費的使用，同時做好經(jīng)費的使用指導，確保經(jīng)費落到實處。
五、聽證組的處理意見
針對聽證參加人的意見和建議,以及部門陳述人的答復,聽證組進行評議并提出處理意見如下：
（一）因第六條（四）款中獲得相關(guān)的稱號對應獎勵的標準已明確，申請單位在獲得對應榮譽后可直接申請，為了條文的簡潔明確，建議此處不再贅述；
?。ǘ┰诒巨k法實施過程中，建議區(qū)教育局落實好經(jīng)費使用的管理，并且在實施過程中加強對教育機構(gòu)的工作指導，督促教育機構(gòu)落實本辦法，加強經(jīng)費保障工作。
六、聽證意見和建議的采納情況
聽證結(jié)束后，鹽田區(qū)教育局作為聽證組織機關(guān)聽取了聽證組關(guān)于聽證會的情況和聽證組的處理意見，決定采納聽證組的意見，區(qū)教育局將在本辦法實施過程中，加強對經(jīng)費申請、發(fā)放、使用的監(jiān)管，保證經(jīng)費的使用落到實處。
深圳市鹽田區(qū)教育局
2023年6月5日
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