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發(fā)布時(shí)間:2020-10-13
各區(qū)(新區(qū))教育行政部門(mén),各市屬中職學(xué)校、市局直屬學(xué)校:
為切實(shí)做好2020年秋季學(xué)期中小學(xué)校的學(xué)生資助工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升學(xué)生資助服務(wù)水平
各區(qū)(含新區(qū),下同)和學(xué)校應(yīng)切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步確保從制度上保障國(guó)家學(xué)生資助政策100%覆蓋建檔立卡、受疫情和自然災(zāi)害等影響而導(dǎo)致臨時(shí)困難等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,堅(jiān)決完成扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控中的學(xué)生資助任務(wù)。
各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作組織領(lǐng)導(dǎo),整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)籍、學(xué)生資助、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理、教務(wù)、德育、群團(tuán)、信息化(含各區(qū)教辦)等相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系,建立健全學(xué)生資助機(jī)構(gòu)和學(xué)生資助崗位職責(zé),保持其工作人員穩(wěn)定(附件1)。各學(xué)校應(yīng)將學(xué)生資助列入窗口服務(wù)內(nèi)容,公布學(xué)生資助服務(wù)電話,進(jìn)一步提升學(xué)生資助服務(wù)水平。
二、科學(xué)組織,嚴(yán)格審核,全面落實(shí)學(xué)生資助政策
(一)廣泛宣傳。各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)多渠道、多形式開(kāi)展學(xué)生資助政策宣傳工作,務(wù)必將學(xué)生資助政策宣傳至每位學(xué)生,并開(kāi)展全員的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查(附件2),保障政策實(shí)施和資助對(duì)象精準(zhǔn),同時(shí)積極做好學(xué)生資助輿情應(yīng)對(duì)工作。
?。ǘ┲鹨缓藢?shí)。教育部每周六通過(guò)全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://xszz.edugd.cn,以下簡(jiǎn)稱全國(guó)資助系統(tǒng),下同)將建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒和殘疾等五類(lèi)重點(diǎn)保障學(xué)生名單,根據(jù)學(xué)籍下發(fā)至各區(qū)和各學(xué)校,各區(qū)和各學(xué)校務(wù)必逐一按《學(xué)生資助核實(shí)與受理工作明細(xì)臺(tái)賬表》(附件3)格式規(guī)范,如實(shí)記錄核實(shí)情況,對(duì)經(jīng)核實(shí)的重點(diǎn)保障學(xué)生應(yīng)100%落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策。
經(jīng)核實(shí)為非重點(diǎn)保障學(xué)生、非本校學(xué)生、學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人因個(gè)人原因未向?qū)W校申報(bào)國(guó)家資助的,學(xué)校應(yīng)將相關(guān)通訊記錄、學(xué)籍記錄、考勤記錄等,或?qū)W生監(jiān)護(hù)人簽字的材料等存檔備查。
?。ㄈ┱J(rèn)真組織申報(bào)和審核。秋季學(xué)期為本學(xué)年度的全學(xué)年資助申報(bào)評(píng)審學(xué)期,10月31日前,完成以下學(xué)生資助項(xiàng)目評(píng)審:
1.中等職業(yè)學(xué)校:國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家免學(xué)費(fèi)、深圳市特困生學(xué)生服費(fèi)資助。
其中9月18日前,完成2020年中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)委推薦和特別優(yōu)秀學(xué)生調(diào)查工作(附件4)。
2.普通高中學(xué)校:國(guó)家助學(xué)金、建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、深圳市特困生學(xué)生服費(fèi)資助。
3.義務(wù)教育階段學(xué)校:義務(wù)教育困難學(xué)生生活補(bǔ)助(廣東省戶籍的建檔立卡學(xué)生生活補(bǔ)助由戶籍地發(fā)放)、深圳市特困生學(xué)生服費(fèi)資助。
自本學(xué)期起,我市按《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的通知》文件精神,將初中非寄宿生生活補(bǔ)助提高至每生每年750元,其他項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)不變。
?。ㄋ模┦苤鷮W(xué)生名單及時(shí)100%錄入。10月31日前,各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)將受助學(xué)生名單錄入到全國(guó)學(xué)生資助系統(tǒng),并完成審核(暫無(wú)學(xué)籍新生可延后至11月30日)。同時(shí),完成全國(guó)資助系統(tǒng)的“國(guó)家資助”模塊的“建檔立卡學(xué)生未資助原因”填寫(xiě)。
學(xué)校資助和社會(huì)資助的受助學(xué)生名單,亦應(yīng)100%錄入到全國(guó)資助系統(tǒng),并應(yīng)于12月20日前完成。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)發(fā)放。全市統(tǒng)一按學(xué)生學(xué)籍所在地落實(shí)學(xué)生資助政策和經(jīng)費(fèi),11月30日前,各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)完成第一批受助學(xué)生資助資金發(fā)放;學(xué)期結(jié)束前,落實(shí)全部受助學(xué)生資助資金發(fā)放。
中職和普高國(guó)家助學(xué)金,原則上通過(guò)“中職學(xué)生資助卡”和“普通高中學(xué)生資助卡”發(fā)放。義務(wù)教育階段的資助資金,原則上通過(guò)銀行卡發(fā)放,并可發(fā)放至監(jiān)護(hù)人銀行卡賬號(hào)。因無(wú)法辦理銀行卡等特殊原因確需發(fā)放現(xiàn)金的,按學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)學(xué)生資助核準(zhǔn)后予以發(fā)放。學(xué)生服資助發(fā)放實(shí)物的,應(yīng)確保及時(shí)。
中職學(xué)校對(duì)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生,入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收學(xué)費(fèi),不得先收后退。普通高中學(xué)校對(duì)能提供有效的建檔立卡材料、城鄉(xiāng)低保證件和學(xué)生本人殘疾證等的,應(yīng)一律予以緩交學(xué)費(fèi);待財(cái)政補(bǔ)助資金到位后,補(bǔ)助資金直接發(fā)放給學(xué)生的,則由學(xué)生向?qū)W校補(bǔ)交學(xué)費(fèi);補(bǔ)貼給學(xué)校的,則學(xué)校不得再收取學(xué)生學(xué)費(fèi)。
各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)費(fèi)減免的票據(jù)管理,統(tǒng)一執(zhí)行憑票據(jù)退費(fèi),不收費(fèi)則不開(kāi)立票據(jù)。
(六)完成廣東省建檔立卡學(xué)生在校確認(rèn)工作。11月11-15日,各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)在全國(guó)資助系統(tǒng)開(kāi)展廣東省建檔立卡學(xué)生在校確認(rèn)工作,核實(shí)為本校學(xué)籍的全日制在校學(xué)生的,在系統(tǒng)確認(rèn)“在?!保缓藢?shí)為非在校的,在系統(tǒng)確認(rèn)“不在?!?,同時(shí)詳細(xì)注明不在校原因(屬轉(zhuǎn)學(xué)外校,應(yīng)注明轉(zhuǎn)入學(xué)校),并及時(shí)更新全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)信息。
?。ㄆ撸┳龊脵n案管理工作。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生歷年提交的資助申請(qǐng)材料匯總整理“一人一冊(cè)”,跟隨學(xué)生、編號(hào)存檔,做到“一人一檔”。
申請(qǐng)表、有效期短的證明和證件,每次申請(qǐng)均需提交和更新,其中證明的有效期一般為六個(gè)月、低保證一般每六個(gè)月需民政部門(mén)審批一次;有效期長(zhǎng)的證件,如戶口簿、身份證、殘疾證等,在有效期內(nèi),只需提交一份;本學(xué)期教育部和省教育廳通過(guò)全國(guó)資助系統(tǒng)下發(fā)的五類(lèi)重點(diǎn)保障學(xué)生,上一個(gè)學(xué)期(2020年春季學(xué)期)已提交證明材料的,本學(xué)期(8月31日前)在有效期內(nèi)的可繼續(xù)沿用而無(wú)需重復(fù)提交,但學(xué)校需要將本學(xué)期五類(lèi)重點(diǎn)保障學(xué)生名單的全國(guó)資助系統(tǒng)頁(yè)面分類(lèi)打印存檔。
各區(qū)和各學(xué)校將根據(jù)全員的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查結(jié)果、學(xué)生申報(bào)資助的主管部門(mén)審核結(jié)果,回復(fù)各地來(lái)函來(lái)電,并做好存檔工作,不再采用《深圳市學(xué)生受資助情況回復(fù)格式規(guī)范(來(lái)函回復(fù))》。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)資助育人工作,做好困難學(xué)生的幫扶關(guān)愛(ài)
各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)把資助育人與思想政治教育相結(jié)合,與各類(lèi)教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勵(lì)志成長(zhǎng)成才,激勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生追求進(jìn)步。
各區(qū)和各學(xué)校要完善家校聯(lián)系制度,建立教師與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶制度,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和人文關(guān)懷,適度對(duì)其進(jìn)行心理輔助,為因疫情和自然災(zāi)害等導(dǎo)致困難產(chǎn)生的心理壓力、急需情緒緩解的學(xué)生提供心理支持和援助,確保學(xué)生的身心健康。對(duì)于因疫情影響和突發(fā)變故等造成監(jiān)護(hù)缺失的學(xué)生,學(xué)校要做好其情緒疏導(dǎo)和救助幫扶工作。
對(duì)于本人或家人感染疫病或受疫情影響、遭受自然災(zāi)害和突發(fā)變故的(含監(jiān)護(hù)缺失的)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,學(xué)校要在落實(shí)國(guó)家資助政策的基礎(chǔ)上,再給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)生活補(bǔ)助或救助,確保他們的正常學(xué)習(xí)生活。
四、全面開(kāi)展“學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(教助中心〔2020〕53號(hào))文件要求,各區(qū)和各學(xué)校要進(jìn)一步完善全國(guó)資助系統(tǒng)操作人員的備案和授權(quán)使用制度,加強(qiáng)全國(guó)資助系統(tǒng)操作人員培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)考核、后備案上崗”的要求,進(jìn)一步提升學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量及資助工作精準(zhǔn)化水平,全面開(kāi)展“學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”。
“3個(gè)100%”,即各級(jí)各類(lèi)學(xué)校100%納入全國(guó)資助系統(tǒng)管理,各級(jí)各類(lèi)資助項(xiàng)目100%納入全國(guó)資助系統(tǒng)管理,各級(jí)各類(lèi)資助信息100%填報(bào)。
“3個(gè)零誤差”,即全國(guó)資助系統(tǒng)中在校生數(shù)據(jù)與實(shí)際在校生數(shù)據(jù)之間“零誤差”,全國(guó)資助系統(tǒng)中困難學(xué)生數(shù)據(jù)與實(shí)際認(rèn)定困難學(xué)生數(shù)據(jù)之間“零誤差”,全國(guó)資助系統(tǒng)中資助數(shù)據(jù)與實(shí)際資助數(shù)據(jù)之間“零誤差”。
各區(qū)和各學(xué)校應(yīng)為全國(guó)資助系統(tǒng)應(yīng)用提供良好的計(jì)算機(jī)硬件和軟件等條件保障,確?!皩W(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng)見(jiàn)成效。
特此通知。
附件:1.深圳市學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)及人員信息備案表
2.深圳市中小學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表(樣式)
3.學(xué)生資助核實(shí)與受理工作明細(xì)臺(tái)賬表(樣式)
4.中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)委推薦和特別優(yōu)秀學(xué)生調(diào)查表(樣式)
5.深圳市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助申請(qǐng)指南及系列報(bào)表(2020)
6.深圳市普通高中學(xué)校學(xué)生資助申請(qǐng)指南及系列報(bào)表(2020)
7.深圳市義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生資助申請(qǐng)指南及系列報(bào)表(2020)
8.《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(教助中心〔2020〕53號(hào))
深圳市教育局
2020年9月1日
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