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　　《鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進(jìn)辦法》（以下簡稱《管促進(jìn)辦法》）是為促進(jìn)鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)而制定的辦法。分總則、立項、規(guī)劃、建設(shè)和管理、綠色節(jié)能改造和建筑廢棄物綜合利用、附則共四章26條。對本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、改造、評價；裝配式建筑的規(guī)劃、建設(shè)、認(rèn)定；建筑廢棄物綜合利用及監(jiān)督管理；建筑信息模型（BIM）的建立、審查等作出規(guī)定。

　　一、背景依據(jù)

　　《促進(jìn)辦法》作為規(guī)范性文件，必須在現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的框架下修訂。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》、《深圳市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案（2022-2025）》、《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動方案（2023-2025）》、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市加快推進(jìn)現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（深府辦函〔2022〕95號）、《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用的實施意見（試行）的通知》（深府辦函〔2021〕103號）、《深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《深圳市建筑廢棄物管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合鹽田實際，對《鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進(jìn)辦法》（深鹽建〔2019〕162號）（以下簡稱《促進(jìn)辦法》）內(nèi)容重新修訂，修訂為本辦法。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)我市近年來陸續(xù)出臺的相關(guān)政策規(guī)定，修訂《促進(jìn)辦法》主要目的在于新增建筑信息模型（BIM）、全面推廣超低能耗建筑，大力開展近零能耗建筑、零碳建筑、近零碳排放試驗區(qū)的示范建設(shè)等內(nèi)容，推動高能耗、高排放公共建筑實施節(jié)能改造等相關(guān)內(nèi)容。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬╆P(guān)于綠色建筑、裝配式建筑、建筑廢棄物、建筑信息模型（BIM）的定義

　　本辦法所稱綠色建筑，是指在建筑全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，包括民用建筑和工業(yè)建筑。

　　本辦法所稱裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用工廠化生產(chǎn)的部品部件集成，并滿足深圳市裝配式建筑技術(shù)要求的建筑。

　　本辦法所稱建筑廢棄物，是指在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建（構(gòu)）筑物、管網(wǎng)、交通設(shè)施以及裝修房屋等工程施工活動中產(chǎn)生的各類廢棄物，主要分為工程渣土、拆除廢棄物、工程泥漿、施工廢棄物、裝修廢棄物五類。

　　本辦法所稱的建筑信息模型（BIM），是指在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi)，對其物理和功能特性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，并依此設(shè)計、施工、運(yùn)營的過程和結(jié)果的總稱。

　?。ǘ╆P(guān)于在轄區(qū)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、改造、拆除及其監(jiān)督等活動要求等問題

　　本辦法第一章第四條中明確規(guī)范了新建建筑、既有建筑實施綠色化改造、既有建筑實施整體改造、新建超高層建筑、大型公共建筑和標(biāo)志性建筑中的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ╆P(guān)于各職能部門在促進(jìn)辦法中監(jiān)督管理問題

　　本辦法第二章中明確規(guī)范市規(guī)劃和自然資源局鹽田管理局、區(qū)城市更新和土地整備局在辦理土地出讓合同、國有土地劃撥決定書和建設(shè)用地規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級、裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的要求。推動社會投資工程按照本辦法第四條要求及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，提高轄區(qū)綠色建筑發(fā)展水平。

　　市規(guī)劃和自然資源局鹽田管理局在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目綠色專篇進(jìn)行審查，不符合綠色專篇要求的，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行綠色建筑和裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件和施工方案的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（四）關(guān)于老促進(jìn)辦法過期及新辦法未出臺前的空檔期按照哪個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問題。

　　本辦法第四章第二十六條中明確2023年1月10日至本辦法修訂完成出臺前，項目應(yīng)按照《鹽田區(qū)綠色建筑與裝配式建筑促進(jìn)辦法》（深鹽建 〔2019〕162號）要求實施。

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